改革应直面顶层设计矛盾

“城中村”、“村中城”问题,全国普遍,但深圳更加突出。深圳想真正把这块土地从实质上的二元结构统一为事实上的一元结构,实现过程可能不会顺利。祖祖辈辈生活在这块土地上、占深圳市人口3％的百姓,他们是“先民”,是这块土地资源事实上的所有者,不可能轻易接受产权改变。法律上虽然2004年即宣布为国有,但还有许多细节未能厘清。     

坚持规划国土资源信息化顶层设计以信息化带动管理精细化

针对上海市规划和国土资源信息化建设中存在的问题,从信息系统规划建设、设计理念、系统开发等方面进行了深层次分析,提出了规划和国土资源信息化工作的目标与定位,强调要加强规划国土资源信息化的顶层设计,以信息化带动管理精细化,加快政府职能转变,建设服务型政府。在此基础上,从统一数据底板建设、管理业务架构梳理和再造、管理总体框架设计和实施等方面提出了推进上海规划和国土资源信息化建设的具体措施。     

加强顶层设计 完善管理体系 促进企业发展

正近年来,为了顺应时代要求,保持或扩大在行业的影响力和号召力,不少勘察设计企业延伸产业链进行业务转型,或深或浅地介入工程业务,做项目管理、工程总承包,进而做BT、BOT等等。于是,企业在质量管理体系(ISO 9001)认证的基础上,增加了环境管理体系(ISO14001)认证和职业健康安全管理体系(GB/T28001)认证。在工程总承包业务的市场竞逐中,部分企业取得了施工资质并从事了施工业务,于是,在三体系认证的基础上,又增加了GB/T50430这一工程建设施工企业质量管理规范认证,至此,形成了"四标三体系"的认证局面。     

完善土地管理制度需要顶层设计与基层创新相结合

当前土地管理工作面临着“两难境地”和“双重压力”,种种矛盾在短期内难以缓解。比如,保护耕地难和保障发展难“两难”同在,项目用地难与土地粗放利用问题共存,国家宏观管理严与地方发展用地急矛盾并存。     

陕西省国有地勘单位改革发展刍议

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,国有地勘单位改革也随之进入攻坚期、深水区。如何借鉴经验教训,深化国有地勘单位改革,这值得深思。陕西省国有地勘单位在全国率先统一由事业单位改制为国有企业,在国有地勘单位改革中形成了"陕西模式"。本文概述了陕西省国有地勘单位改革发展历程,分析了在改革主导、管理体制、运行机制和变革途径等方面呈现的改革特点,梳理了在构建现代企业架构、激发市场化经营思维、拓宽服务领域、增强地勘企业经济效益和建实省级公益性地勘队伍等方面取得的改革成效。文章认为,当前市场环境、现有顶层设计以及自身发展基础等均不利于改制后的国有地勘单位发展壮大,国有地勘单位企业化改革的"陕西模式"面临升级。     

紧抓顶层设计突破关键瓶颈创造健康环境促进行业发展

近日,住房城乡建设部出台了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（以下简称《意见》）,为包括勘察设计行业在内的建筑业在未来一个时期的健康、协调、可持续发展明确了目标,并提出了若干重大举措。《意见》在起草过程中认真听取了行业各类企业代表对业界企业近几年在市场环境、行业管理和企业发展中所遇到的突出问题的意见和建议,反映了行业多年来的热切期盼与呼声。《意见》以增强我国建筑业企业能力、提升国家建设工程科技水平和保障建设工程质量安全的国家利益大局为重,积极落实党的十八届三中全会精神,大力推动整个建筑业科学、健康、可持续发展,是一个十分重要的纲领性文件,意义重大,影响深远。     

开展细节化管理 深化国土资源管理制度改革

随着我国经济社会的快速发展,国土资源供需矛盾日显尖锐。保护资源、保障发展和保障民生的任务尤其沉重,在新的形势下,如何发挥国土资源管理效益最大化,如何使国土资源管理的各项工作都能顺应新形势的发展需要,是摆在国土资源管理部门面前的一道课题。为此,强化国土资源内部管理。深化国土资源管理制度改革势在必行。     

顶层设计建好机制 四轮驱动大胆创新——漯河市节约集约用地工作掠影

近年来,漯河市面对资源稀缺、发展用地需求量大的供需矛盾,以落实＂两个最严格＂制度为根本,以创建节约集约模范县（市）活动为引领,坚持＂顶层设计与创新探索＂相结合,在节约集约用地上做出了一篇篇大文章。全市5个县区中,临颍县、舞阳县、召陵区等3个县区被评为＂全省节约集约模范县（区）＂。     

由设计机制的改革带动基本建设领域的全面发展——关于设计机制改革的思考

改革开放以来的实践证明:改革加速了国民经济的发展,推动了现代化的进程。改革是富国强民,实现社会主义现代化的必由之路。改革也引起了新旧体制的激烈冲撞,改革的不断深化将会使各个方面的问题和矛盾暴露得更彻底,展现得更深刻。改革是对旧体制的挑战,更是促进竞争发展的机遇。     

完善机制破难题——鹤壁市国土资源系统“两整治一改革”

鹤壁市国土资源系统“两整治一改革”专项行动着重在“实”字上下工夫,坚持结合实际、立足实干、着眼实效,建立完善了一套严格有效的工作运转机制,     

蒸水国土显风流——衡阳县国土资源局发展纪实

衡阳县国土管理局成立于1987年7月10日,2002年6月机构改革更名为衡阳县国土资源局,现辖21个股室,10个二级机构,27个国土资源所,共有干部职工586人,其中在职人员550人。该局始终以＂保护资源,保障发展,维护权益,服务社会＂为宗旨,     

国土文苑

地处浙东南的丽水,山青水秀,这方无处不透着灵气的水土,养育了一方同样充满灵气、热情奔放、能歌善舞的丽水人。多年来,丽水市国土资源系统的广大干部职工,将这种天赋和秉性结合到工作中,融入进生活里,体现了国土人积极向上的精神风貌,2009年元宵节,丽水市国土资源局专门举办了一台元宵晚会,领导和群众同台献艺,在欢声笑语中共度新年;2月下旬,在缙云召开的全省国土资源执法监察工作会议上,缙云县国土资源局又单独组织了一场专题文艺晚会。其结合国土资源管理工作自编自演的文艺节目,内容好,水平高,堪与专业演出相媲美。     

唱响国土人之歌--偃师市国土资源局改革发展纪实

近年来,偃师市先后被评为全国土地执法模范县（市）、全国土地资产管理工作先进单位、全国土地登记和土地调查先进单位、全国地籍管理工作百强县。该市国土资源局连年被评为洛阳市国土资源系统先进单位。     

勘察设计单位人事制度改革的思考

勘察设计单位现在正进行现代企业制度试点,本文拟就这一问题提出笔者的看法。 一、传统的勘察设计单位人事制度的形成和弊端 勘察设计单位人事制度,是我国事业单位人事制度的一个组成部分,是在建国前的革命根据地干部人事制度的基础上发展而来     

勘察设计管理与行业改革探索

近两年来,在建设部、省建设厅统一部署和指导下,在武汉市市委、市政府领导下,我们以全国建设工作会议和省、市城建工作会议为指导,在党的十五大精神指引下,认真贯彻执行国家有关勘察设计行业管理的方针、政策,以“抓改革、促发展;抓管理争效益;抓科技、上水平;抓队伍,建文明”为总体工作思路和工作重点,旨在健全地方法规、加强行业管理、规范市场行为、推进技术进步、促进两个文明建设,努力为行业为基层多办事、办实事,为武汉地区勘察设计行业健康有序地发展创造条件。     

国土局长为何“高危”

国土资源系统腐败高发的原因除了国土资源系统的一些官员个人私欲膨胀,经不起诱惑等主观原因外,更重要的原因则在于我国国土资源管理体制的缺陷以及监督体制的缺失。     

国土资源部机构改革进入攻坚阶段

朱镕基总理指出,各部门的“三定”方案已全部经国务院批准,机构改革进入了实施“三定”的攻坚阶段,必须加强领导,精心组织,周密部署,以改革的精神和高度的政治责任感,做好人员定岗和分流工作。     

宁陵县两国土所长被免职

本刊讯近日,宁陵县两名国土资源所所长因未能有效制止城市规划区内非法占地遭免职。 2010年5月,宁陵县停止城市规划区内一切建设活动。可作为城关、城郊两国土所负责人没能有效制止违法建设行为。宁陵县国土资源局于2010年12月27日对城关、     

深化国企改革顶层设计蓝图绘就 中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》

<正>本刊讯记者王艺静报道近日,中共中央、国务院正式发布《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。作为新时期指导和推进国企改革的纲领性文件,《指导意见》明确要求,到2020年,在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果。《指导意见》明确了本轮国企改革的时间表:到2020年,在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经     

锦旗献给国土人

7月31日上午,一群人手持锦旗和巨幅感谢信,径直走进了渑池县国土资源局的办公大楼,引起了路人的围观。待仁村乡党委、政府的代表将锦旗献给国土资源局负责人时,一段真心为民的故事在这座小城里流传开来。