农地流转问题中四象限模型理论初探

随着农地流转市场日益活跃,农地流转中出现的问题也越来越受到人们的关注。理清农地流转中的各种经济关系,对解决现实问题有很大的指导意义。本文用四象限模型对农地流转市场进行分析,重点分析农地流转的各种影响因素及其影响程度。     

城乡一体化背景下集体建设用地流转问题分析与对策研究——以芜湖市为例

我国正处于城乡一体化快速发展的阶段,对集体建设用地的需求不断增加,促使集体建设用地流转市场产生和发展。当前各地土地流转中普遍存在政府管理缺位、中介组织匮乏、农民财产权益受损等问题,迫切需要完善相关政策和配套措施,促进我国农村建设用地市场有序发展。本文依托对芜湖市集体建设用地流转的实地调研,总结流转中存在的具体问题和深层次原因。通过充分听取农民、集体经济组织、流转企业的利益诉求,借鉴国内各地区集体建设用地流转和国外城市化过程中农村土地管理的经验,从农村土地制度改革、城乡土地市场建设和流转配套措施3个层面提出合理化的政策建议。通过多层次的政策措施,保障农民的财产权益,促进集体建设用地的高效利用,推动我国城乡一体化发展。     

土地利用与生态文明建设——2015年中国土地学会学术年会重要观点集萃

本文主要介绍了2015年中国土地学会学术年会上提出的13个重要观点:深圳围填海损失巨大、利用土地整治的契机实现“确权确股不确地”、农户对宅基地整理的认识存在偏差、目前的生态补偿标准偏低、北京天津人口承载力已基本饱和、集对分析法可作为现有土地生态系统健康评价的有效补充、耕地保护和生态文明建设可以统筹和协调、目前政府宜在农地流转中发挥中介的作用、制度不完善催化地方政府违规用地、美国用地役权制度保护耕地及生态的经验值得我国学习、建设用地减量化有利于生态文明建设、边境贸易发展并非来自边境城市的建设用地扩张、应依据不同的绿地建设情况征收不同的房产税.     

农地抵押价格评估方法的探讨

目前，在我国的土地市场中，农用地流转日趋活跃，农地的抵押、互换、转让、转包、入股、竞价承包等情况日趋增多，特别是农地抵押价格评估已逐渐成为土地估价业务中的一个重要组成部分。     

长株潭“两型社会”建设农户认知及生产行为调查

以长株潭农村问卷调查为基础,分析农户"两型社会"建设的认知度、农户的生产用工、投资、技术应用以及土地流转行为,结果表明,"两型社会"建设近3年,对农户生产行为有积极影响,但由于受农户性别、年龄、教育程度以及政府相关部门引导少、获取信息途径单一等因素影响,农户对"两型社会"建设的认知水平较低;农户劳动力逐渐转向非农产业,固定资本投入有限,现代农业技术应用不足,环境保护与资源节约意识不强,农户土地流转意愿不强。     

农村土地适度规模经营的问题与对策——以黑龙江省为例

发展适度规模经营是农业现代化、产业化的必然步骤和最终走向,也是农业生产力发展的客观要求。本文选择黑龙江省作为抽样调查对象,运用生产函数和回归分析法对农户最适农地经营规模进行了实证研究,结果表明农户最适经营规模与实际经营规模存在较大差距。这主要是由于农民传统恋土观念和土地流转机制的制约,可以通过政府引导、加快农村劳动力转移输出、提高劳动者素质、完善农村社会保障制度和服务体系等措施,逐步推进农村土地向适度规模经营发展。     

确权只是基础赋能才是关键——从促进农村土地流转角度探析保护农民土地财产权

十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,本文认为创造条件实现农民的土地财产权益,是增加农民财产性收入的根本途径。农民拥有完整的土地财产权法律地位是前提条件,其核心是拥有对土地产权的自由处置权或交易权,保证农民土地使用产权能够在市场中合法交易流转。为此本文从当前农村土地流转及农民土地财产权益现状出发,阐明了土地流转与土地财产之间的关系,在深入分析促进农村土地流转保护农民土地财产权面临问题的基础上,提出了促进农村土地流转保护农民财产权的具体对策,为完善农村土地产权制度改革、促进社会主义和谐社会建设提供参考。     

典权在农村土地经营权流转中的扬弃——民法典编撰过程中“典权要入典”

引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营是当前我国土地工作之重心.而实现所有权、承包权、经营权三权分置,自需研究和探索集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系,特别是其具体实现形式.传统典权制度作为一种切实可行的制度构建模式,其既能够解决公有制条件下私权主体进入土地市场的难题,又能够赋予农民在农村土地集体所有权基础上更好获得土地经营权流转收益的权利.考虑到典权制度在农村土地流转、城镇保障住房建设等问题上的独特作用,未来我国在编撰民法典的时候,自应将作为本土法律资源的传统典权正式纳入我国的物权法律规范的体系之中.     

土地利用关系调整对农民收入变化的影响

利用南京市谷里街道、无锡市钱桥街道和锡北镇2014年农户调研数据,研究了农户在土地征收或流转前后收入变化,构建Logit模型分析了土地利用关系调整对农民收入变化的影响.研究表明,土地征收或流转不仅增加了农户人均总收入,对收入结构也有显著影响,表现为家庭经营性收入降低,以及工资性收入、财产性收入和转移性收入的显著增加.劳动力平均年龄与农民收入增加几率呈显著负相关,劳动力平均受教育年限、劳动力非农就业机会和土地征收面积与农民收入增加几率呈显著正相关.     

民族地区农户参与土地流转意愿影响因素分析——以云南省高大傣族彝族乡为例

针对现有研究较少且未能体现民族地区特殊性的问题,以云南省高大傣族彝族乡的农户为对象,采用问卷调查和访谈的方法,特别加入了＂民族身份＂来探究民族地区农户参与土地流转意愿的影响因素。结果表明,民族身份、家庭年（纯）收入、土地流转收益、区位条件、非农收入水平和（户主）受教育水平对该区域农户参与土地流转意愿具有重要影响。     

土地整治与新型城镇化、新农村建设——2013年中国土地学会学术年会综述

本文主要介绍了2013年中国土地学会学术年会上提出的15个重要观点,包括：新型城镇化是不以损害农民权益为代价的城镇化;不能因为二元经济结构以及土地用途管制制度存在问题,就剥夺了农民流转土地的权利;“法外经济”已呈燎原之势;在土地资源配置和权利配置中,应相机处理公平与效率的关系;注意区分两种性质的房产税;土地整治规划应是新农村建设的落地规划;建立耕、园、林、草大土地整治模式;探析生态用地内涵有利于将可持续发展观贯穿于规划的全过程;土地整治现场调查评价工作应当配备先进技术;结构方程模型为土地整治项目的社会效益评价提供了一种新的思路与方法;全排列多边形图示指标法适宜于作挂钩适宜性评价;开展城镇工矿建设用地整治应适时、适度、适量;货币补偿和提供新宅基地对农户行为具有明显的积极影响;土地整治公众参与不尽人意的四大原因;适时组建土地整治行业协会。     

土地制度改革与城镇化健康发展——2013年海峡两岸土地学术交流会综述

本文主要介绍了2013年海峡两岸土地学术交流会上提出的16个重要观点：大陆管理体制不衔接加剧了产城分离;通过设定地上权来提高国有土地利用效率;大陆农村土地承包经营权入股存在风险;大陆应以土地为核心进行不动产统一登记;大陆农村宅基地流转很有必要;大陆开征不动产税面临着许多实践难题;大陆征地制度改革面临的紧迫问题是纠纷解决渠道不畅、补偿对象不明和程序不规范;台湾应在土地征收程序中建立判断公共利益的机制;公共利益不是以获利人数的多少作为判断依据,而是有质的认定;台湾的土地征收已经到了严重侵害人权的程度;台湾的《土地征收条例》还需完善;台湾的土地征收补偿应向日本学习;大陆目前的保障性安居工程建设存在政府失灵、市场失灵和公民规划权利缺失等问题;台湾社会对住宅问题形成了错乱情结;搞好土地评估才能解决台湾的高房价问题;居民偏好居住于空间形态较为分散的地区.     

集体土地所有权登记发证技术与实践

为夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展和农村社会和谐稳定,中央作出了加快农村集体土地登记确权发证工作的重要决策。这项工作涉及广大农民切身利益,对农村经济社会发展影响巨大而深远。本文结合某市农村集体土地确权、登记、发证实践,论述了作业过程和技术要求,得出了实践体会,可供类似工程借鉴。     

浅谈农村集体土地所有权确权登记发证地理信息工程

农村集体土地确权登记发证工作涉及广大农民切身利益,对农村经济社会发展影响巨大而深远。运用现代测绘地理信息技术,通过外业调查和内业处理,利用第二次土地调查成果,形成从土地数据的获取、处理、存储、汇总分析到信息服务全过程的地籍管理信息系统。农村集体土地确权登记发证工作必须严把质量关,建立质量保证体系;对工程质量进行全面检查,保证各项成果准确无误。     

基于WebGIS的农村集体土地确权登记发证综合管理信息系统的研究与实现

农村集体土地确权登记发证是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要,为确保农村集体土地登记发证工作顺利进行,规范土地登记发证行为,防止和减少土地权属纠纷,促进经济社会的可持续发展。本文通过利用WebGIS,Web Service等技术研究开发了基于WebGIS的农村集体土地确权登记发证综合管理信息系统,为建设城乡一体化及不动产统一基础平台建设打下基础。     

RLandRight软件在农村土地确权数据质量检查中的应用

农村土地确权数据质量关系到后期维护管理与土地政策的实施及农民权益的保护,然而由于土地确权工作烦琐、经费支持不足、为降低成本而不按标准作业、影像资料分辨率低与现势性差等多方面原因,导致部分土地确权数据质量无法满足现行国家规范要求。本文分析了土地确权工作内容及图形与属性数据应该满足的条件和质量检查项目,基于ArcGIS平台及ArcEngine二次开发组件、空间图形关系判断算法、属性数据标准等研制了RLandRight农村土地确权检查软件,通过示范应用表明:可检查出图形与属性数据存在的问题,为数据修正提供依据;可保障土地确权数据质量,提高数据入库检查工作的效率。     

农村集体土地确权登记发证工作存在的问题与解决方法的探索

为了加快推进农村集体土地确权登记发证工作,明晰农村土地产权,维护土地权利人的合法权益,在实际的工作中会遇到一些问题,尤其是权属问题,直接牵涉农民集体的根本利益。本文结合沙县实际,探索解决的方法。     

不动产统一登记数据共享给政府管理带来的机遇

我国多数城市和地区的房地由不同部门管理,随着《不动产登记暂行条例》的颁布,房产和土地管理部门之间的数据整合共享势在必行。但由于我国的政治和经济体制的问题,短期内房地产数据共享可能还会存在着诸多的问题,如没有统一管理机构、缺少相应可操作的管理制度、没有统一的数据规范和数据标准等系列问题。但《不动产登记暂行条例》的颁布实施确实为政府部门数据全面共享带来机遇,这就需要政府管理部门顺时而立,抓住机遇,建立行之有效的管理体制,由点到面,逐步实现数据资源全面共享,最大程度发挥数据资源应有价值。