鄂州市农村土地产权改革的现状及思考

农村土地产权制度改革是促进城乡统筹发展,构建城乡一体化土地市场的关键所在。鄂州市作为湖北省综合改革和统筹城乡发展的试点城市,在土地制度改革方面进行了大胆探索创新:成立农村综合产权交易所,搭建农村土地流转平台,实现"五权两指标"的交易抵押,充分发挥了市场配置资源的基础作用,实现农村土地要素的自由流动和土地资产价值,促进农民增收和农村经济发展。本文通过分析鄂州市农村土地产权改革的现状及实践中存在的问题,提出完善农村土地制度改革的4点建议,以期为深化农村土地制度改革提供一定的借鉴。     

确权只是基础赋能才是关键——从促进农村土地流转角度探析保护农民土地财产权

十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,本文认为创造条件实现农民的土地财产权益,是增加农民财产性收入的根本途径。农民拥有完整的土地财产权法律地位是前提条件,其核心是拥有对土地产权的自由处置权或交易权,保证农民土地使用产权能够在市场中合法交易流转。为此本文从当前农村土地流转及农民土地财产权益现状出发,阐明了土地流转与土地财产之间的关系,在深入分析促进农村土地流转保护农民土地财产权面临问题的基础上,提出了促进农村土地流转保护农民财产权的具体对策,为完善农村土地产权制度改革、促进社会主义和谐社会建设提供参考。     

典权在农村土地经营权流转中的扬弃——民法典编撰过程中“典权要入典”

引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营是当前我国土地工作之重心.而实现所有权、承包权、经营权三权分置,自需研究和探索集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系,特别是其具体实现形式.传统典权制度作为一种切实可行的制度构建模式,其既能够解决公有制条件下私权主体进入土地市场的难题,又能够赋予农民在农村土地集体所有权基础上更好获得土地经营权流转收益的权利.考虑到典权制度在农村土地流转、城镇保障住房建设等问题上的独特作用,未来我国在编撰民法典的时候,自应将作为本土法律资源的传统典权正式纳入我国的物权法律规范的体系之中.     

新农村建设中农用土地流转模式探索——以河北省玉田县为例

农用土地资源的合理流转和优化配置,是稳定农村土地承包关系、提高土地利用率、促进农村剩余劳动力转移、推动农业产业化进程、实现农业增长方式的两个根本性转变、增加农民收入的重要途径。本文在阐述玉田县农用土地资源流转形式、特点的基础上,研究分析了土地资源流转的成因、作用与效益,提出了加快土地流转的4项建议。     

浅议农村土地流转的立法完善

土地政策一直是中国经济发展的基本国策,土地制度也一直是中国农村改革和发展的关键所在。如何在土地流转中真正做到有序、规范、合法,笔者认为,当前非常迫切需要加快土地流转的立法完善工作,尽快制订《农村土地流转法》或《农村土地承包和流转法》,让土地流转在法律的框架内规范、高效地运作,避免土地流转的随意,防止土地流转的粗     

GIS辅助下的农村土地精细化管理与服务实践

粗放的农村土地管理方式已经不能适应社会的发展要求,特别是在经济发达地区,必须借助现代信息技术提升管理与服务水平。本文针对当前农业部门管理农村土地、服务农民和农业企业的现实需求,围绕农村土地承包经营、农村土地流转和土地生产需要,提出了基于GIS技术的农村土地精细化管理和信息化服务系统的建设目标、设计思路,重点阐述系统数据获取、数据库设计及系统实现与应用。对农村土地精细化管理与服务信息系统建设进行了有益的探索。     

关于农村土地承包经营权促进土地流转的问题研究

近年来,我国农村土地流转过程中,常因权利主体未明确而产生纠纷,基于2014-2016年S市土地流转面积变化、土地流转对象和土地流转方式等数据的统计学分析结果,来阐明土地确权促进土地流转的重要作用,并对农村土地确权工作中存在的问题提出建设性建议。     

湖南省益阳市农村土地信托流转资源配置效应分析

农用地流转是实现农业适度规模经营的重要途径。目前在国内还未形成一个可以在全国范围内大面积推广的土地流转模式。通过对湖南省益阳市土地信托流转的资源配置效应进行分析,对这种流转模式进行思考,提出优化调控这种土地流转模式的对策建议,为完善其他土地流转模式提供参考。     

浅析集体土地流转中的法律依据

土地资源的优化配置是一个动态过程，其实质是土地产权在各个产权主体之间的流转，它客观上要求以法的形式来规范土地产权的内容、界限和形式，调节各产权主体之间的利益，保护土地权利人的权益不受侵犯，同时在法的规范内约束其行为。     

农村土地流转信息管理系统设计与开发

近几年,我国农村土地流转速度不断加快,流转规模也逐渐扩大。根据我国农村土地流转工作的需求现状,本文基于.NET和ArcGIS Engine技术,并集成C#语言、Java语言和JavaScript脚本语言开发了农村土地流转信息管理系统。该系统具有土地流转数据的查询、管理、统计分析、数据发布等功能,可为相关部门的土地流转信息管理及辅助决策工作提供参考。     

基于GIS和RS的农村集体土地产权确权研究

确定土地所有权是保护土地所有者和土地使用者合法权益、建立健全农村集体土地产权管理制度的重要手段。针对传统的调查方法周期长、精度低且费用较高等缺点,设计了农村土地产权确权的准确快速方法。阐述了GIS,RS相结合的技术手段在土地确权调查中的应用,并以宁夏回族自治区平罗县为例介绍了具体技术手段。RS和GIS集成技术在土地确权中的应用,可以有效提高农村土地产权确权效率,具有较好的现实意义和指导意义。     

沈阳市农村土地承包经营权确权登记

农村土地承包经营权确权登记,由县级政府行政主管部门组织实施。其核心内容是采集承包土地的地块、面积、空间位置及变化等信息,建立数据建库和管理系统,实现农村土地承包经营权信息管理、颁发土地承包经营权证书,依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保等权利,从而保障农民对承包土地的各项权益。结合沈阳市土地承包经营现状,设计先行、组织保障、测绘实施、数据建库等工作是实现沈阳市农村土地承包经营权确权信息管理的前提。     

重视做好土地测绘信访工作

随着经济体制改革的深入和社会经济的发展,土地作为一种基本资源和生产要素,其价值日益受到产权单位和个人的重视,土地产权单位和个人的产权主体意识逐渐增强。近年来,土地测绘管理部门接受的来信来访增多现象就是证明。许多单位和个人来信来访,有要求确队原土地产权关系、监督违法占地的,也有因土地产权流转要求重新测绘变更登记的。接待和处理这些来信来访已成为土地测绘管理部门的重要工作内容之一,必须引起我们高度重视。     

农村土地整治测绘技术方法的探索与实践

农村土地整治测绘是开展土地整治项目可行性研究、规划设计与预算编制、竣工验收、土地资源管理信息化的基础和前提。对无人机航摄系统测绘在农村土地整治项目中各个阶段的具体应用进行了阐述,为完善农村土地整治项目管理与测绘技术方法提供借鉴。     

农村集体土地确权登记发证工作存在的问题与解决方法的探索

为了加快推进农村集体土地确权登记发证工作,明晰农村土地产权,维护土地权利人的合法权益,在实际的工作中会遇到一些问题,尤其是权属问题,直接牵涉农民集体的根本利益。本文结合沙县实际,探索解决的方法。     

基于AutoCAD二次开发进行土地确权制图的探讨

农村土地承包经营权确权工作是以已经签订的土地承包合同、颁发的土地承包经营权证书或其他合法权属资料为基础资料,全面开展农村土地承包经营权的调查工作,为农村土地承包经营权确权登记颁证、流转、农村土地承包经营纠纷调解仲裁和农村土地承包管理信息化提供基础资料,提升了农村土地承包管理信息化水平。地块分布略图是反映承包地块空间位置、四至、面积、权属等信息的图件,是确权发证的要件之一。     

集体建设用地流转信息发布与电子交易系统设计及应用

在深入研究重庆地票制度基础上,根据传统地票交易管理模式,设计了基于互联网的B/S构架系统,实现了交易信息推送发布、交易管理、态势分析和收益分配溯源等一系列功能,构建了土地流转网上交易平台,并依托课题项目在重庆城乡统筹示范区开展农村土地流转过程数字化监管技术集成及应用示范,替代纯文本、纯人工的工作管理环境,以一体化的数据管理方式为土地流转的管理和相关决策提供信息化手段与支持。     

城乡一体化背景下集体建设用地流转问题分析与对策研究——以芜湖市为例

我国正处于城乡一体化快速发展的阶段,对集体建设用地的需求不断增加,促使集体建设用地流转市场产生和发展。当前各地土地流转中普遍存在政府管理缺位、中介组织匮乏、农民财产权益受损等问题,迫切需要完善相关政策和配套措施,促进我国农村建设用地市场有序发展。本文依托对芜湖市集体建设用地流转的实地调研,总结流转中存在的具体问题和深层次原因。通过充分听取农民、集体经济组织、流转企业的利益诉求,借鉴国内各地区集体建设用地流转和国外城市化过程中农村土地管理的经验,从农村土地制度改革、城乡土地市场建设和流转配套措施3个层面提出合理化的政策建议。通过多层次的政策措施,保障农民的财产权益,促进集体建设用地的高效利用,推动我国城乡一体化发展。     

农经权土地产权信息管理系统的设计与实现

针对当前土地承包经营权确权工作,本文完成了农经权土地产权信息管理系统的设计与实现。在数据库整体设计中,选择了C/S系统构架模式,并对实体对象进行了E-R图设计,结合最新建库规范,对系统的数据组织结构进行了设计。基于ArcGIS Engine组件,本文实现了农经权土地产权信息管理系统。实践证明,该系统可实现数据的导入、拓扑处理、查询分析和日常办公功能,符合设计目标的要求,应用性较强。     

完善农村集体土地所有权确权的基本思路

我国农村目前进行的土地产权确认工作,并不是新一轮农村产权制度改革,不能解决现阶段农村集体土地存在的根本问题;对农村土地进行确认、确定的一系列权利,不是赋予农村集体和农民个体的新权利,因而不能解决农村集体土地存在的流转难以及侵权等实际问题。由于主体实际上存在缺位问题,所以只发权属证书,对于农民集体并无实际意义。基于此,本文主要对完善农村集体土地所有权确权的基本思路进行介绍。