留地安置所引发的思考

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定 的保障,在规划 确定的建设用地 范围内,安排一 定面积的建设用 地,支持被征地 的农村集体经济 组织和村民从事 生产经营的安置 方式,是货币安 置的一种重要的 补充形式。它主     

温州市区留地安置政策的思考

一、问题的提出留地安置政策是国家征用土地时,在城市规划区内或城市规划区外留出一定比例土地给村集体作非农建设使用,用于安置失地农民,让该土地承载着生产资料和社会保障双重功能。早在80年代中后期,温州就有个别征地项目采用留地安置办法。温州之所以较早实行留地安置的原因:一是温州劳动力的市场化取向较早,随着劳动力市场化之后,招工安置政策很难     

濮阳市留地安置拓新路

在征收农民集体土地的过程中，被征收土地后的农民安置是各级政府非常关注的问题，这个问题解决的好坏直接关系到被征收土地农民的切身利益，关系到征收土地工作能否顺利开展，关系到社会经济发展稳定等一系列问题。濮阳市从1993年起就积极探索征收土地中各种安置农民的途径。实践证明，失地少地农民最欢迎最能接受的就是留地安置。     

关于东部地区留地安置等问题的调研报告

在保障各类建设用地需求的同时，切实维护农民的合法权益，是征地管理工作必须始终坚持的基本原则。如何适应新的经济发展形势，进行制度创新，做好安置补偿等建设用地工作，找准建设用地管理工作与经济建设的结合点，更好地为经济建设服务，是当前征地管理工作中需要抓紧研究解决的重要问题。 按照我厅重点课题调研工作的安排意见，我们组成了由河南省国土资源厅建设用地审批管理处牵头，河南省征地储备中心、焦作市国土资源局、平顶山市国土资源局、洛阳市国土资源局、濮阳市国土资源局等单位业务负责同志参加的调研小组，于2002年9月18…     

实行留地安置 保障农民生产和生活--浙江省台州市椒江区留地安置失地农民调查

为了切实保障被征地农民的合法权益,妥善安置失地农民的生产和生活,各级政府和国土资源管理部门都十分重视拓宽就业门路,多形式、多渠道安置被征地农民就业,其中包括积极提倡和实施“按一定比例留地安置被征地农民”这一方式。笔者期望通过对台州市椒江区留地安置被征地农民的调查,对各地在推行、实施留地安置被征地农民政策过程中有所启示和帮助。     

留地安置所引发的思考

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障,在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的建设用地,支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式,是货币安置的一种重要的补充形式.它主要考虑到由于土地补偿评估技术的不完善、物价因素以及大多数农民在失去土地后参加劳动力市场竞争的弱质性,故采用这种实物补偿的方式,以确保被征地农民的生活有着长远保障.其本质是鉴于我国法律不允许集体建设用地直接进入建设用地市场,投资者的合法利益不受法律保护,同时集体建设用地的经济价值也无法体现.通过留地这种方式,在征地时给被征地单位部分国有建设用地让其按规划开发,被征地单位的经济利益就可以受到法律保护并充分体现出来.这块地实质上是原农村集体农用地,只不过是通过留地的方式转化为国有建设用地.留地的实质就是通过留用土地从实物上提高征地补偿平.     

留地安置效果好——项城市维护失地农民利益的有益探索

项城市位于河南省东南部,面积161.84亩,耕地130.6万亩,人口113万,人均耕地较少,耕地后备资源匮乏。2000年,项城市被省委、省政府确定为全省26个推进城镇化进程的试点(市)之一。2003年,又被确定为全省建成6个中等城市之一。随着经济的快速发展和城市建设规模的不断扩大、建设用地量逐年增加。如何适应新的经济发展形势,正确安置、妥善解决被征用土地农民的生产、生活,切实维护失地、少地农民的利益,成为土地征用工作的重要问题。近几年来,项城市在实行货币化安置的同时,积极探索留地安置的路子,取得了良好的社会效益。 1993年,项城市根据…     

征地补偿安置方式问题探析

随着市场经济的快速发展,城市化进程不断加快,农村集体土地被大量征用,农民拥有的土地越来越少。而征地     

方城：留地安置暂行办法出台

方城县不断完善征地补偿办法，于日前出台了《方城县县城规划控制区土地征用留地安置暂行办法》，明确规定了符合留地安置的条件、留地面积的标准，留用地的用途及要求。该办法的出台，为解决被征地农民失地后的生产生活问题提供了新的途径。     

我国征地补偿安置存在问题及其对策

近十多年来,随着市场经济的发展,工业化与城镇化进程的加快,因土地被征收征用,至少4000多万农民失去土地。在对失地农民的补偿安置上,我国对农民的征地补     

留地安置一种行之有效的失地农民安置模式

长期以来，对失地农民的安置方式，一直采用招工安置、货币安置或养老保险安置等安置模式。但不管何种安置模式。都有其缺陷。不能令失地农民满意。近年来，杭州市从实际出发。大胆探索对失地农民的安置新途径。一种行之有效的安置模式——留地安置办法已于近前经市政府批准施。这份由杭州市国土资源局起草的《关于加强杭州市区留用地管理的暂行意见》（以下简称《暂行意见》），是杭州市多年来不断深化征地制度改革，积极探索失地农民安置途径的创新成果。该项政策的推行。深受社会各界特别是被征地农村和农民的欢迎。日前该办法得到了上级有关部门的充分肯定。     

广东佛山等地征地补偿安置情况的启示

2002年8月，浙江省政府章猛进副省长、省国土资源厅王松林厅长等一行，对广东省的征地情况进行了专题考察。广东省国土资源厅、湛江市和佛山市国土资源局先后介绍了情况，考察组就有关问题与之进行了探讨。考察颇有收获。     

留地安置的基本模式及利弊分析

近年来,河南省各级国土资源部门在被征地农民的安置方式方面进行了有益的探索和尝试,摸索出包括货币安置、农业安置、社会保险安置、土地开发整理安置、入股安置、留地安置等在内的多种安置渠道。在这些安置方式中,留地安置由于更能够有效保障农民的长远生计而受到了被征地单位和农民的普遍欢迎。留地安置的基本模式从河南省部分市县国土资源部门的实际操作来看,留地安置主要有两种基本模式:第一,留用国有土地。即根据城市规划的用途划出一部分土地,在办理农地转用和土地征收手续后,划拨或出让给被征地单位和农民,用于开发经营和发展生产。…     

浅析济南市现行征地补偿安置机制

介绍了征地补偿及安置的概念、征地补偿标准、被征地农民安置途径、制度缺位暴露的问题,以及我国目前征地补偿制度的基本情况。结合济南市征地补偿安置实际工作,提出提高补偿标准,健全安置社保体系,建立裁决执行机制,进一步完善征地补偿安置制度。     

征地补偿安置制度存在的问题与建议

现行安置制度实施中存在的主要问题1、征地补偿标准过低,影响征地补偿的安置问题以宁波市鄞州区目前的征地补偿标准来看,按区片综合价,最高只有每亩4．6万元,最低每亩3．1万元；按国有土地管理法及有关规定采用年产值倍数法来计算,一般最高每亩8万多元,最低每亩2万多。该价格包括土地补偿费和安置补助费二项内容,其中安置补助费按安置人口计算,而一般情况下,每个安置人口,最多不会超过3万,最少只有1万左右。征地补偿标准过低带来了补偿安置困难。     

对留用地安置过程中几个问题的探讨

在当前推进城市化的实践中，如何切实有效地保护好失地农民的利益，成为事关稳定大局和城市化顺利推进的重大现实问题。那么，怎么样才能让农民无后顾之忧，并能从征地中真正得到实惠？这正是留用地安置政策出台的目的——惠民，通过发展壮大集体经济，维护失地农民的整体和长远利益。上海、宁波、杭州、温州等地试验表明，被征地农民从安置留用地开发获得的收益大大高于现金征地补偿标准，而且能使农民得到较好的、稳定的、长期的收益。可见，留地安置是目前一种较为理想的征地补偿方式。但随着留用地安置的逐步推广，在各地的实践中都出现了一些与“惠民”目的不协调的现象，概括起来主要有以下几个方面。     

完善征地补偿安置制度的政策建议

根据新中国成立以来全国人大和国务院对征地补偿安置所做的有关规定，将我国的征地补偿安置工作分为三个阶段：     

广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。     

从征地补偿安置的历史演变看征地补偿安置理念的转变

我国的征地补偿安置制度是在高度计划经济的历史条件下形成的。经过几十年的发展和演变,征地补偿安置的方法和标准都发生了很大的变化,征地补偿安置的理念也发生了微妙的变化。我国征地补偿安置的历史回顾关于征地补偿安置的阶段划分,不同的标准有不同的方法和不同的结论。笔者     

探析征地补偿安置费标准

征地补偿安置费关系到广大农民的切身利益,一直以来就是一个敏感而又棘手的问题.作为一名国土基层干部,工作中经常会遇到这类矛盾纠纷,如何从根本上解决这些问题,最好就是能够制定出一套具体合理的征地补偿安置标准,使我们在错综复杂的实际工作中能有章可依,农民的利益也能切实得到保障.