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经济转型期的农地征用 总被引:2,自引:0,他引:2
随着最国经济的快速发展,工业化和城市化所需的大量土地引致了政府土地征用权频繁使用。与经济高速发展同时并存的是经济体制的转型,即从传统的计划经济转向市场经济。我国经济转轨路径是渐进式的,转轨过程中基本的经济特征是财产关系多元化,价格机制双轨化.经济推动机制地方化等。在这个过程中.土地出让价格的逐步市场化以及农民财产权意识的增强与带有强烈计划经济色彩的征用制度之间的矛盾越来越激化.农地征用诱发的经济效率问题、社会问题等成为当前土地管理中亟待解决的重点。 相似文献
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土地是人类活动的载体,是支撑经济社会发展最基础、最宝贵的资源。土地征收事关发展大局、事关农民权益、事关社会稳定,日益成为群众瞩目、社会关注、党和政府关心的热点问题。因此,全面分析、准确把握理解土地征收在经济社会发展中的作用显得至关重要。一、我国征地制度的本质内涵土地征收制度是我国基本的土地法律制度之一,它对于保障我国经济建设具有重要作用。没有征地就没有经济社会的发展,没有经济社会的 相似文献
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土地制度是人们在一定的社会条件下的土地关系的总称,包括土地所有制、土地使用制和政府的土地管理制度.土地制度是一切社会形态中最重要、最基础的制度.在任何一种社会经济制度中,土地制度是其最基本的组成部分,它对一个国家一定时期的上层建筑起着决定性的作用.从历史上看,土地制度的矛盾是引起社会变革的根本原因之一.一种社会土地制度的变革及调整,是任何一个国家政权首先要参与解决的问题.改革开放以来,我国土地制度虽然作了重大改革,促进了土地资源的合理利用和资源效益的提高.但是,随着改革的逐渐深入和社会经济的不断发展,原有土地制度出现一些与新形势情况不相应的新问题和新矛盾,阻碍了改革的深入和社会经济发展.要确保改革的顺利进行和社会经济的不断发展,只有进行土地制度改革.土地制度改革,必将在一定程度上影响农业和农村发展,清楚地认识这些影响,是确保农业和农村健康发展的必要前提. 相似文献
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土地,关乎国计民生。土地资源的合理开发和科学利用,关系到国家现代化建设与社会可持续发展。一方面,在人多地少的基本国情和耕地总量逐年减少的情况下,国家基于粮食安全、农村的社会稳定以及可持续发展等战略需要,对非农建设用地实行严格的控制。另一方面,国家的现代化建设,地方经济的快速发展,对土地的需求量越来越大,特别对经济发展相对滞后而又赶上西部大开发机遇的广西来说,对于建设用地的需求是前所未有的。因此,土地的供需就成为了一个急需处理好的现实矛盾问题。在国家实行严格控制与地方建设急需用地的现实中,我们的理念是:以广西… 相似文献
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土地沙漠化已成为我国北方地区一个重大的环境和社会经济问题,对土地可持续利用形成了比较大的影响,本文分析了土地沙漠化的现状以及发展趋势,就如何利用土地整理对使提高土地利用率,改善利用方式和在一定程度上使沙漠化逆转。 相似文献
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颜学毛 《国土资源导刊(湖南)》2009,6(5)
土地调查是我国法定的一项重要制度,是全面查实查清土地资源的重要手段.上世纪80年代末、90年代初,我国开展了第一次土地调查,全面查清了土地利用现状.第一次土地调查成果在土地管理、国家宏观决策中发挥了重要作用,促进了社会经济和国土管理事业的发展.随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快,土地利用发生了很大变化,社会发展形势对土地调查成果提出了更高的要求.在新形势下,国家作出了开展第二次土地调查的重大战略部署. 相似文献
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李芹芳 《地球科学与环境学报》2002,24(3):69-71
土地作为一种必不可少的自然资源、资产和生产资料 ,越来越重要地参与到社会经济活动中 ,因此对土地价格进行客观合理地确定就成为土地管理工作中的一项重要任务。由于我国土地有偿使用起步晚 ,发展快 ,在确定土地价格中暴露出一系列问题 ,就此提出了自己的看法并予以探讨。 相似文献
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农村集体土地使用权"流转"的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国社会主义市场经济的发展、城市化进程的加快和土地使用制度改革的不断深入,土地资源作为市场经济条件下的一种特殊商品,已经成为影响国民经济发展的重要因素。城镇国有土地使用权在规范程序的流转下,对社会经济活动发挥了巨大的作用。但作为与城镇国有土地使用权并存的农村集体土地使用权,是我国农村生产力发展过程中的新事物、新课题, 相似文献
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划拨建设用地使用权是我国土地使用中一项重要的制度,作为我国分配和调整国有土地使用的主要方式,在我国经济建设过程中发挥了极其重要的作用.但是随着市场经济体制的建立与土地有偿使用的发展,土地的商品性越来越显现其重要的经济价值,人们也开始认识到,目前存在的大量划拨土地使用权给经济发展带来的严重阻碍,产生了土地资源浪费、利用效率低、隐形市场、国有土地收益大量流失等问题.逐步缩小划拨供地范围,扩大有偿范围和市场配置土地资源,是改革发展的必然趋势.本文就该制度存在的缺陷及其完善构想进行探讨. 相似文献
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人多地少、耕地资源相对匮乏是我国的基本国情,然而改革开放前,以“公田制”和计划经济体制为基础的土地无偿使用制度使土地的经济价值在经济社会运行中不能得到真正体现。土地使用划拨制度虚无了土地价值,加之“地大物博”的偏颇教育和认知,社会缺乏对土地资源的珍惜意识掩盖了土地供求矛盾。改革开放后,市场经济体制确立,经济快速发展,各种建设用地需求持续猛增,尽管“公田制”没有发生根本性变化,但由于土地使用从无偿到 相似文献
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我国《物权法》确立了不动产统一登记制度。这一基本原则,决定了我国不动产登记的发展趋势和方向,也决定了我国土地登记制度的未来发展方向。土地是最重要、最基础的不动产,土地登记是不动产登记的基础。土地登记制度不纯粹具有经济和法律意义上的功能,还有政治上的社会稳定功能。在国家出台不动产登记法规之前,以部门规章的形式调整规范土地登记,具有迫切的现实意义。 相似文献
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国有企业改制中的土地处置方式与评估 总被引:1,自引:0,他引:1
国有企业制度改革是我国经济体制改革的核心内容,其直接目的是通过建立现代化企业制度,最大限度地提高企业的运营效率。土地与国有企业有着十分密切的关联,进行国有企业制度改革不可能不涉及土地问题,在国有企业改革中要明确国家和企业的权利和责任,就必须理顺和明确国家与企业 相似文献
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我国<物权法>确立了不动产统一登记制度.这一基本原则,决定了我国不动产登记的发展趋势和方向,也决定了我国土地登记制度的未来发展方向.土地是最重要、最基础的不动产,土地登记是不动产登记的基础.土地登记制度不纯粹具有经济和法律意义上的功能,还有政治上的社会稳定功能.在国家出台不动产登记法规之前,以部门规章的形式调整规范土地登记,具有迫切的现实意义. 相似文献
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在我国现行的土地制度中,最关键的是缺乏适度的土地流转机制,由此造成的土地使用分散、闲置、流动性差,土地资源配置效率低下等问题,已成为新时期影响农村社会生产力发展、制约农业生产适度规模化经营、阻碍我国农业现代化和农村剩余劳动力转移的主要障碍,而解决这一问题的关键之一就是要改革不合理的土地制度,尤其是要建立和创新土地适度流转新机制。 相似文献
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对我国建立新型土地征用制度的探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
土地征用是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施,特别是我国加入WTO,经济的高速发展必然导致城市化进程加快和城市规模的不断扩大,对土地的需求不断增加,因此,征用土地成为土地管理的一个经常性工作。虽然《土地管理法》对我国的土地征用制度进行了进一步的修改,但修改后的土地征用制度在征用目的、权限、审批程序、补偿标准等方面仍有待进一步界定、明确、完善和补充。 相似文献
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当前,部分地方政府为了大幅提高当地财政收入,加快地方经济的快速发展,通常会运用自身优势去违背中央所制定的土地相关制度及政策的初衷。这就会使中央制定的土地制度与政策很难发挥保护耕地和粮食安全、保护农民自身利益等作用,从而导致了中央与地方政府在土地制度与政策制定与实施上的博弈现象。基于决策与执行主体利益的视角对当前的土地制度与政策的制定与实施中出现的问题进行了分析,并通过博弈论对其进行了探索与研究,得出结论:应严格落实和加大国家土地督察制度的执法力度,严格控制地方政府行为,合理完善政策执行机制,提高公民对其相关政策的认同程度。 相似文献
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土地收购储备制度,是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求,促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来,我国土地收购储备制度建设得到长足发展,从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今,全国已建立的土地收购储备机构达1700多家,几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立,增强了政府统一供地的力度,增加了政府的土地收益,为城市建设积聚了资金,推动了全市经济和社会的可持续发展。 相似文献