国土资源管理机关行政强制法律问题探讨

国土资源执法监察工作的法律依据大多来源于《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》以及《土地管理法》等法律法规的授权,但这些法律法规都没有赋予国土资源管理部门强制执行权,这也就直接导致了“查处难”、“执行难”等问题的存在。而2012年1月1日起施行的《行政强制法》对行政强制措施权力做了严格的制约和规范,重点解决的是“乱强制”问题。法律与实际的接轨,执行难问题越发显现。那么,在《行政强制法》施行后,我们能否换一个角度去思考执法监察执行问题,在《行政强制法》等现有法律框架内找到一条符合自身特点的执法监察路径,扭转执行难的困境呢？     

论《行政强制法》对我省国土资源执法监察工作的影响

2011年6月30日,第十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国行政强制法》,自2012年1月1日起施行。《行政强制法》是继《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范行政机关行政行为的重要法律,旨在规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。学习贯彻好《行政强制法》,保证《行政强制法》在我省国土资源系统得到全面、正确的实施。是当前国土资源执法监察工作的一项重要任务,是深入推进依法行政的迫切需要。     

面对土地违法行为,“借法执法”可取吗?

<正>由于《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)没有赋予国土资源部门以强制拆除违法占地建筑物的权力,这让很多地方的基层国土资源部门在土地执法时非常被动。强制拆除,不合法;申请法院强制执行,程序复杂,往往申请下来,违法建筑早就建成,并且要事先支付大笔强制执行费用;联合执法,有效果,但并非常态。这些问题,一直困扰着基层国土资源部门。受困于此,只得"借法执法",有时在执行违法用地建筑物拆     

浅谈县级国土资源执法监察现状与对策

国土资源执法监察是指县级以上人民政府国土资源行政主管部门依法对单位、个人执行和遵守土地、矿产等资源管理法律法规的情况进行监督、检查，并对违法行为进行制止和实施法律制裁的行政行为。它既是一种行政执法行为，又是一种具有行政监察的活动。县级国土资源执法监察部门是整个国土资源执法监察中最基层的一个组织，在维护、贯彻国家关于国土资源管理的法律、法规，在对辖区内的各类土地进行执法监察工作中，发挥着极其重要的地位和作用。在我国土地管理法律、法规不断完善的今天，开展国土资源执法监察是县级国土资源执法监察部门的一项长期任务。     

章丘市国土资源局全面推进依法行政

2006年以来,章丘市国土资源局深入贯彻落实科学发展观,以服务经济社会发展为中心,全面贯彻落实土地法律法规和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》,按照《章丘市依法行政管理规定》要求,严格落实部门执法责任制。在依法行政过程中,把政府、行政机关首先守法、依法提供服务和依法接受监督作为土地行政机关追求的最高目标,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,把依法行政、依法治政、依法服务作为行政机关行政行为的现实规范,不断提高工作效能。在土地管理工作中,严格落实执法责任制,不断加强制度和监察队伍,有效发挥…     

国土资源部门有哪些行政许可?

编辑同志:您好!《行政许可法》于2004年7月1日正式实施了,作为国土资源管理部门的工作人员,我们迫切需要了解这方面的规定,能否针对国土资源部门的管理工作作相应的介绍?某市国土资源局小向小向:您好!《行政许可法》是一部规范政府行为的重要法律,其将“行政许可”这项重要的行政权力界定为:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。它要求政府从根本上改变传统行为方式,彻底摒弃许可事项过多过滥、许可程序繁琐复杂、许可程序暗箱操作、滋生腐败等种种弊端,从而打造出一个全新的法治政府形象。国土…     

解读《关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》

最高人民法院近日针对北京市高级人民法院的专项请示作出《关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》(以下称《批复》),根据《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《城乡规划法》)和《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)有关规定精神,对涉及违反《城乡规划法》的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除,法律已经授予行政机关强制执行权,人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。最高人民法院行政审判庭负责人就此进行了解读。这位负责人介绍说,《批复》有利于统一法律适用,解决目前违法建筑强制拆除领域的法律理解分歧     

国土资讯

<正>新《行政诉讼法》实施国土资源管理工作须关注的重点修改后的《行政诉讼法》已于5月1日起正式施行。作为"民告官"的一部重要法律,《行政诉讼法》为受到国家行政机关非法侵犯合法权益的公民提供了重要法律救济途径。此次修改加大了对原告方诉权的保障力度,强化了法院对行政行为的审查力度,完善了督促行政机关参加行政诉讼、执行行政裁判的制度和措施,对倒逼行政机关进一步推进依法行政、加强法治政府建设具有重要意义。国土资源管理与群众权益密切相关,新《行政诉讼法》实施后,各级国土资源管理部门,尤其是与     

部委

01《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）印发日前,国土资源部印发了《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）。此举将切实提高执法效能,实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”,促进地方国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作,切实履行“保障发展,保护资源”职责。（王博）     

新《行政诉讼法》实施国土资源管理工作须关注的重点等8则

修改后的《行政诉讼法》已于5月1日起正式施行。作为“民告官”的一部重要法律,《行政诉讼法》为受到国家行政机关非法侵犯合法权益的公民提供了重要法律救济途径。此次修改加大了对原告方诉权的保障力度,强化了法院对行政行为的审查力度,完善了督促行政机关参加行政诉讼、执行行政裁判的制度和措施,对倒逼行政机关进一步推进依法行政、加强法治政府建设具有重要意义。国土资源管理与群众权益密切相关,新《行政诉讼法》实施后,各级国土资源管理部门,尤其是与群众打交道较多的基层国土资源管理部门,需要更加注重依法行政、合理行政,并尽快有效提高行政诉讼应诉能力,以面对行政案件数量增加、行政诉讼应诉难度加大等新情况。     

制止非法占用国土资源行为完善行政强制制度

1问题的提起《中国国土资源报》在2005年5月12日刊登的《行政强制措施不等同于强制执行》一文中,对土地执法人员推倒非法占地建设中的砖墙行为究竟是实施“行政强制执行”,还是实施“行政强制措施”进行了讨论。笔者以为,该行为并不属于行政强制措施。行政强制措施和行政强制执     

对国土资源违法行为行政处罚法律程序概述

依法行政是依法治国方针的重要组成部分,是各级政府及其组成部门工作的基本准则。但在实践中,虽然大多数国土资源执法人员能够正确适用法律,但在执法过程中往往忽视程序法要求,使具体行政行为违法,导致在后续行政复议和行政诉讼中承担败诉的风险。为此本文拟就土地违法案件行政处罚的法律程序及所涉及的法律、行政法规及我省关于土地方面的地方性法规和规章作综合阐述,供国土资源执法工作人员参考。     

依法行政是国土资源的生命线--贯彻实施《行政许可法》国土资源部门应做些什么?

《中华人民共和国行政许可法》于206)4年7月1日起施行。这部法律的实施与国土资源工作息息相关,国土资源部门也将为建立公平、公正、效率、便民的政府机制承担自己的责任。贯彻实施好《行政许可法》是摆在各级国土资源部门面前的一项紧迫任务．对国土资源部门也是一场“自我革命”。     

创新国土资源执法监察工作机制问题的思考

国土资源行政执法监察是政府行政执法的重要组成部分，目前绥化市国土资源部门正面临着土地政策参与国家经济宏观调控、《行政许可法》全面贯彻实施、国土资源部门实行省级以下垂直管理的体制改革的新形势。新的形势，对开展国土资源执法监察工作是一次新的机遇和挑战，也给国土资源执法监察工作提出了新任务和新要求。如何抢抓机遇，迎接挑战，严格执法，满足要求，将是国土资源执法监察工作面临的重大课题。     

贯彻落实《条例》培养专业人才——我省举办地质灾害防治管理培训班

为进一步提高全市各级国土资源部门广大行政执法人员对《行政许可法》、《国土资源听证规定》重要性的认识，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源行政管理新体制，日前，大庆市国土资源局邀请全国人大法工委法律专家张世诚、省国土资源厅政策法规处的法律专家进行法制讲座，受到热烈欢迎和广泛好评。     

严格执法 规范行为——解读《关于进一步加强和改进执法监察工作的意见》

正日前,国土资源部印发《关于进一步加强和改进执法监察工作的意见》(以下简称《意见》),具体从七个方面对加强和改进执法监察工作作出了安排和部署,强调构建常态化执法监察机制、严肃查处违法问题、规范执法监察行为、提升科技执法水平、加强执法监察能力建设、营造良好执法监察环境、落实协同推进工作机制。贯彻落实《意见》各项要求,还需要各级国土资源部门创新机制、严格监管、规范执法、履职到位。本期特邀国土资源部法律事务中心专家,结合实际谈谈落实《意见》应当把握的重点。构建常态化执法监察机制     

谁是拆除违法建筑的强制执法主体?

案例某县国土资源局向县法院申请强制执行拆除一起不符合土地利用总体规划的违法建筑物案件,法院审查国土资源局移交的相关申请材料后,向该局下发行政裁定:"准予执行,由申请执行人组织实施。"县国土部门认为法院行政裁定是违反相关法律规定的。按照法律规定,国土部门没有强制拆除权,无法实施强制拆除。只能申请法院强制执行,应由法院组织拆除。     

论国土资源部门是否具有对违章建筑的强制拆除权

国土部门对违章建筑没有强制执行权,这一点在《中华人民共和国土地管理法》中已有明确规定,各地国土部门也一直在这一制度安排下行使相应的权力。但随着《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)在2012年1月1日起开始施行,国土部门是否     

浅谈行政监察在国土资源管理中的作用

阐述了纪检监察部门如何按照《行政监察法》赋予的职责,履行行政监察职能,通过廉政监察、执法监察、效能监察等方式,促进国土资源管理行政能力和工作水平的提高,为社会经济建设服务。     

资讯

□部委01《国土资源执法监察巡查工作规范》(试行)印发日前,国土资源部印发了《国土资源执法监察巡查工作规范》(试行)。此举将切实提高执法效能,实现对国土资源违法行为的早发现、