优化土地使用制度的改革探索——以嘉兴市"两分两换"试点工作为例

我国土地资源尤其耕地资源十分紧缺,农村居民点布局多、广、散,农村集体建设用地闲置浪费问题比较突出,农民进城买住房同时又在宅基地建房.形成"两头占地"的局面.据资料统计,改革开放以来农村劳动力转移了1.8亿人,但农村住宅用地不减反增150万亩.同时,城镇化转移的劳动力与农村新增人口都享有平均分配的承包地,加剧了土地分散经营与集约利用的矛盾,制约了农业综合生产能力的提高.     

冬瓜地里的笑声——沁阳市葛村土地整理项目让百姓得实惠

“你们看,那是项目区外的一片地,那里的冬瓜长势就没有项目区内的长势好,因为冬瓜喜肥、喜水,项目区内的机井多,又架了电线,浇地非常方便,所以今年的冬瓜喜获丰收,每亩产量大约在2万多斤,每亩纯利润比种玉米多收800元左右,这是土地整理项目给我们带来的实实在在的实惠。”日前,在沁阳市葛村土地整理项目区,一位瓜农手持1米多长的大冬瓜,脸上洋溢着丰收的喜悦。和他一同分享这喜悦的,     

两个"0"和两个"100"——户氏县农村宅基地管理调查

俗话说: "农村工作两台戏,计划生育宅基地."农村宅基地管理作为农村社会稳定和农村社会发展的重头戏,不仅涉及农村广大群众的切身利益,而且成为全社会关注和思考的焦点.     

让农民吃下"定心丸"——平顶山市石龙区农村房屋不动产登记工作纪实

"好好好,任务提前完成了!"近日,看到平顶山市农村房屋不动产登记发证工作领导小组办公室发来的表扬通报,平顶山市石龙区副区长尹小曼脸上绽开了笑容. 开展农村房屋不动产登记工作是深化农村土地制度改革,维护农民合法权益,促进城乡统筹发展的重要举措.近年来,平顶山市石龙区高度重视此项工作,坚持以"宣传"为先导,以试点为引领,创...     

农村宅基地制度改革试点实践中八个问题的调查与思考

正习近平总书记在党的十九大报告中强调,加快推进农业农村现代化,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权分置"制度。毫无疑问,这为从2015年起至2018年止,根据全国人大授权,在全国33个县(市、区)开展的农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作,指明了前进的方向。近期,笔者先后到开展宅基地制度改革试点的江西省余江县、安徽省金寨县、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市和湖南省浏阳市,与从事试点工作的50多名专业人员,进行了面对面的深入交     

从莲湖高层安置看农民"两安"的创新——雨花区"莲湖安置模式"的调查和思考

莲湖村位于长沙市雨花区圭塘河以西、韶山路以东,北接红星村,南毗红星大市场。该村在拆迁农民生产生活安置中大胆革新、突破传统,采用高层公寓式安置模式,2000余名长期居住在平房矮楼的农民即将住进30层的现代化高楼。此举开创了我省农村拆迁安置之先河,对节约城市有限的土地资源、拓展拆迁农民生产安置空间、提升拆迁农民生活质量有着重要的意义,为新时期城郊拆迁农民生产、生活安置提供了崭新的思路。一“、莲湖模式”的特点及其意义莲湖村原有用地面积2340亩,人口2255人,11个村民小组、村级集体年收入约280万元。2002年6月以来,随着湘府…     

优化规划 强化保障 努力构建农村宅基地长效管理机制——嘉兴市秀洲区农民建房管理的实践与探索

正宅基地事关广大农民切身利益,事关农村长久发展和社会稳定,做好农民建房管理工作意义重大。嘉兴市秀洲区委、区政府历来高度重视该项工作,自2014年浙江省政府部署开展"规范宅基地管理破解农民建房难"专项行动以来,将该项工作列入全区十大民生实事工程首位,进一步规范农村宅基地管理,破解农民建房难题。该区相继出台《秀洲区农村居民住宅用地管理办法》《关于进一步加强农村居民建房管理工作的实施意见》等文件,明确"农户申请、村管审查、镇管审批、区管转用"的原则,     

农民增收的"金钥匙"——河南省沁阳市西万镇西万村土地流转调查

深秋的正午,太阳把大地晒得暖洋洋的. 10月25日,记者来到了河南省沁阳市西万镇西万村.嫩绿的麦田一眼望不到边际.     

"宅基房"能否取代"宅基地"审批——农村村民建房制度改革的新思路

我国现行的农村宅基地制度是以农民"有地就有其居"为居住利益保障核心的。宅基地是农民的安身之本,涉及到我国农民的切身利益,关系到农村的社会局势的稳定,我国农村村民个人建房审批,从原国家土地管理法到新国家土地管理法,一直采用以宅基地的审批方式,农村村民一经批准一处宅基地,就可以在此宅基地上建造房屋。该审批方式为我国大量农民的居住保障起了不可磨灭的作用。然而,在以宅基     

完善农村宅基地制度:让亿万农民安居乐业——解读《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》

<正>宅基地问题是当前农村土地管理中的一个热点、难点问题,现行宅基地管理制度和政策措施已不适应新形势需要,必须进行制度创新。近日,为了贯彻落实中央关于完善农村宅     

对农村宅基地“三权分置”改革试点的思考——以娄底市为例

农村宅基地的"三权分置"是深化农业农村改革发展、实施乡村振兴战略的重大创新,是切实提高农民收入、建设美丽新农村的有益探索。中央、省市各级政府高度重视,将其纳入改革的实验范畴。笔者在对娄底市下辖的新化县维山乡三联峒村、水车镇正龙村,双峰县青树坪镇归古村,涟源市杨市镇板桥村、龙山国有农场等地实地调研的基础上,通过典型样本采集、实例分析,提出了农村宅基地"三权分置"改革试点的相关对策建议。     

让农民的财产权利踏实落地——广西柳州市农村集体土地确权登记发证工作记略

正当第一次听到中央提出"赋予农民更多财产权利"这一改革内容时,甘克荣心里暖洋洋的。甘克荣所在的驾鹤村,是柳州市近几年发展较快的城中村之一。作为该村的村委会副主任,甘克荣心里想得最多的一件事就是:要盘活村里的     

摸清土地"家底"科学规划用地——浅谈广西开展第二次全国土地调查的重大意义

2007年6月22日,国务院第二次全国土地调查电视电话会议的召开,标志着第二次全国土地调查正式拉开了序幕。这是一项巨大的系统工程,为此,国家将投入大量的     

实现五个"突破"引领全国新农村建设方向——广东农村发展与改革的思考

随着全面免除农业税、中小学全部免收学杂费等一系列惠农政策的落实,公共政策和公共财富全面向农村倾斜,农村出现了多年期盼的好局面,但仍面临着许多突出矛盾和问题。解决好“三农”问题仍然是长期而艰巨的任务。广东省的农村发展与改革走在了全国的前列,在新农村建设方面起到了领头羊的作用。     

在"地质找矿改革发展大讨论"中发扬光荣传统——让东北煤田地质局的品牌更靓丽

在沈阳市景观大道--金廊的中心靠近沈阳市政府的东北角,有一座称为"辽宁有色"的大厦,知晓底细的人则了解这座大楼的主人并非一家,东北煤田地质局与辽宁省有色地质局共同拥有这座35层大厦的产权.两家国有地质勘查单位共驻一楼,颇让辽宁省地质系统的同行们羡慕与自豪.2009年6月的一天,记者走近了这座大楼中不事声张的主人--东北煤田地质局.     

改革劳动用工制度 调整测绘队伍结构——浙江省第一测绘院招用农民合同制工人的调查

浙江省第一测绘院是以执行野外测绘任务为主的专业测绘单位.自1984年以来,他们经主管局和省劳动部门批准,先后在农村招用了6批为期5年的农民合同制工人(以下简称农民合同工)共130人,充实到野外第     

“新东北现象”下的集体土地入市——黑龙江省安达市农村集体经营性建设用地入市改革试点调研

<正>近年来,作为老工业基地的东北地区受"三期叠加"影响,各种深层次矛盾凸显,整体经济增长明显放缓,舆论称之为"新东北现象"。"新东北现象"下,农村集体经营性建设用地入市改革试点进展如何,面临哪些困难,改革如何发力?带着这些疑问,笔者赴黑龙江省安达市进行了调研。