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《中国勘察设计》2021,(8)
正2019年12月,住建部、国家发展改革委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(以下简称《管理办法》),明确提出工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。《管理办法》要求我国工程总承包项目必须采用"双资质"独立承揽或"双资质"联合体模式承揽。受制于设计、施工分离已形成的交易和管理习惯以及我国相关法律不能回避联合体的规定,联合体模式并不是一种短期模式。然而,受不同企业间企业文化、管理制度、薪酬体系、项目目标不一致的影响,工程总承包联合体中普遍存在"两张皮"现象, 相似文献
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《中国勘察设计》2020,(3)
正2019年12月31日,住建部官网发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(以下简称《办法》)。从第一版征求意见稿的推出到正式《办法》的发布,历经两年时间。《办法》发布后,有的叫好,有的评价不高,这也实属正常。对于一个影响行业利益的重要政策,确实很难统一意见。笔者注意到《办法》的篇幅,从第一版征求意见稿的40条到第二版征求意见稿的38条,再到正式《办法》的28条,文件越写越短,似乎"言多必失",这可能也反映了这一文件出台的难度。无论如何,房屋建筑和市政基础设施领域终于有了一个工程总承包管理办法,而住建部作为建筑业主管部门,这个《办法》也可能会影响到其他行业工程总承包的推行。笔者根据个人理解,谈谈新版总承包管理办法带来的三大疑问。 相似文献
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正应大力推行全过程工程咨询(建筑师负责制),做强设计咨询行业,提升业主方项目管理能力,创造条件推进新型DBB工程总承包模式。笔者曾在2017年第11期《中国勘察设计》杂志发表《工程总承包到底怎么推?》一文,对EPC适用范围、新型DBB、工程总承包招标依据等问题进行了分析。住建部近期发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)》 相似文献
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<正>2019年5月,住建部、国家发展改革委联合发布了《关于征求房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)意见的函》,这是继2017年底首次发布征求意见稿之后的第二次征求意见。对比两版征求意见稿,可以发现其中有很多变化。 相似文献
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<正>为了推动工程总承包模式的广泛应用,近年来,住房和城乡建设部先后颁布了《工程总承包管理办法》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等多份指导性文件。这些文件的出台,不仅体现了政府对工程总承包模式的重视,也为各类型工程项目采用工程总承包模式提供了有力的政策支持。随着工程总承包业务的迅速崛起,其业务量呈现出爆发式增长,项目的规模和复杂度也在持续攀升。为满足日益增长的业务需求,参与项目管理的团队人员数量也在逐年增加。同时,政府对工程总承包业务的监管变得更加严格,这也促使设计牵头的工程总承包单位必须加强对总承包业务的规范管理,确保成本预算得到有效控制, 相似文献
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《中国勘察设计》2021,(6)
正2020年,住建部发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(以下简称《工程总承包管理办法》),新版《工程总承包管理办法》为推行EPC模式提供了根本遵循与指导。由于《工程总承包管理办法》提供的是原则性意见,如何确定总包范围、选择发包方式、约定投标人的资质(联合体还是非联合体)、设定招标控制价等,还需要业主根据项目情况进行约定或选择。湖北中烟工业有限责任公司(以下简称"湖北中烟")率先在烟草行业推进EPC建设模式,经过近四年的探索,积累了一定的经验。本文根据湖北中烟14个重大(重点)技术改造项目推行EPC模式的实践,就烟草行业技术改造项目如何推进EPC建设模式提出建议,以期对烟草行业推进EPC模式提供参考与借鉴。 相似文献
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《中国勘察设计》2021,(3)
正2020年12月,住建部、市场监管总局联合印发《建设项目工程总承包合同(示范文本)》(以下简称"2020版《示范文本》"),在2011版《示范文本》的基础上进行了较多有益的改进。尤其是结合当前建设单位和工程总承包单位在行业地位、市场定位上的差距现状,对发包人和承包人之间的风险分担进行了合理调整。但由于其适用范围为房屋建筑和市政基础设施工程的总承包承发包活动,且为非强制性使用文本(推荐使用),实践中,仍存在因各种原因而未使用2020版《示范文本》的情况。尤其是,在非房屋建筑和市政基础设施领域的其他行业,如能源电力行业,大型能源企业或电网企业在总承包项目招标时,往往会将集团统一制定的合同文本放入招标文件中。在这种情况下, 相似文献
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<正>2023年10月,住房城乡建设部发布《2022年全国工程勘察设计统计公报》,2022年工程设计收入5629.3亿元,与上年相比减少2.0%;工程总承包收入45077.6亿元,与上年相比增长12.6%;其他工程咨询业务收入1014.5亿元,与上年相比增长5.2%。统计数据表明,住房城乡建设部和国家发展改革委联合出台《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规[2019]12号)后,工程总承包项目和工程咨询业务量持续增加,而传统的工程设计业务迎来了“寒冬期”或萎缩期。目前,尽管工程总承包项目和全过程工程咨询服务等工程咨询项目良莠不齐、争议不少,但都是我国设计企业的转型方向之一, 相似文献