关于国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研报告

在全国人大四次会议上,辽宁代表团吴启成等10名代表提出了<关于加强国土资源执法监察工作的建议>.针对国土资源违法案件的现状和特点,建议要深化国土资源执法监察体制改革,建立集中统一、合法有效的执法监察体制.国土资源部高度重视,将其列为2001年重点办理的建议之一.为此,国土资源部与全国人大办公厅、中编办有关负责同志组成联合调研组,围绕推进综合执法形势下国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题,分别到辽宁、湖北进行了专题调研.     

关于国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研报告

在全国人大四次会议上,辽宁代表团吴启成等10名代表提出了《关于加强国土资源执法监察工作的建议》。针对国土资源违法案件的现状和特点,建议要深化国土资源执法监察体制改革,建立集中统一、合法有效的执法监察体制。国土资源部高度重视,将其列为2001年重点办理的建议之一。为此,国土资源部与全国人大办公厅、中编办有关负责同志组成联合调研组,围绕推进综合执法形势下国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题,分别到辽宁、湖北进行了专题词研。其间     

国土资源部关于加强国土资源执法监察队伍建设的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 2002年3月25日,湖南省安乡县国土资源局监察大队几名工作人员在处理土地违法问题过程中,接受当     

国土资源执法监察报告备案制度

第一条 为了规范国土资源执法监察工作,保证涉及各违法主体的国土资源违法案件能够得到及时、有效地查处,提高国土资源执法监察系统的整体功能,制定本制度。 第二条 在查处违法案件过程中,因受到阻力和干扰,致使案件查处工作无法进行下去,立案查处的国土资源行政主管部门应当通过适当方式,向上一级国土资源行政主管部门报告。     

加强国土资源执法监察效能建设

国土资源是最重要的战略资源，关乎国计民生。国土资源执法监察是国土资源工作的一个重要方面，在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源管理的一系列重大决策和战略布署，坚定不移地落实“保护资源，保障发展”的指导思想，下大力治理土地市场，不断加大耕地保护力度。     

国土资源执法监察督办制度

第一条 为了规范执法监察工作,加强对国土资源违法行为查处的监督和落实,提高工作效率,制定本制度。 第二条 属下列情况之一的,上级国土资源行政主管部门应当予以督办: (一)上级国土资源行政主管部门掌握举报线索后,要求下一级国土资源行政主管部门调查并上报结果的; (二)上级国土资源行政主管部门认为下一级国土资源行政主管部门直接立案查处的违法案件,属有重大影响并提出限期结案的; (三)上级国土资源行政主管部     

建立新体系走出新路子切实加强国土资源执法监察工作--在全国国土资源执法监察试点工作暨队伍建设经验交流会上的讲话

同志们: 这次全国国土资源执法监察试点工作暨队伍建设经验交流会,是经部党组研究决定召开的。部党组要求我们要集中精力抓大事。加强国土资源执法监察工作,是我们务必认真抓好的大事之一。这次会议的目的,就是要深入贯彻党中央、国务院关于国土资源工作的大政方针,特别是要认真学习江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话精神,按照“三个代表”的要求,在     

关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》(国发〔2004〕12号,以下简称《通知》)、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号,以下简称《决定》)和中共中央组织部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》(组通字〔2004〕22号)精神,落实最严格的耕地保护制度,切实加强矿产资源管理,针对实际工作中面临的新形势、新问…     

贵州省国土资源执法监察监管系统建设与应用

针对贵州省山地居多、生态环境脆弱、交通通讯不发达,人力资金相对不足等现状,研究建设了在线、离线相结合,内业、外业相协同,"省、市、县、乡"四级一体化应用,涵盖"线索发现、问题分析、外业核查、立案查处"全流程的国土资源执法监察监管系统。系统突破了高效、高精度、多模式的国土资源执法监察监管的系列关键技术方法,建立了国土资源监察监管系统与"一张图"平台一体化集成应用的新模式,已经部署应用到贵州省国土资源执法局和9个市州国土局和若干区县国土局。实践表明系统可以节省大量的国土资源执法人力、物力和时间,有效提升贵州省国土资源执法监察监管的效率和水平。     

2004年国土资源执法监察工作要点

——扎实进行阶段性检查验收。根据国务院五部门对联合检查验收的基本要求，组织制定详尽具体的检查验收方案和标准，加强对地方治理整顿的督查指导。实事求是地做好治理整顿核查统计工作，保证数据准确、情况翔实、分析全面。检查验收坚持公开原则，接受社会监督，着眼于推动整改，解决存在的突出问题。     

2005年国土资源执法监察工作要点

2005年国土资源执法监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,以继续深化土地市场治理整顿、全面整顿和规范矿产资源开发秩序为中心,进一步加大对严重违法案件的公开查处力度,完善制度,提高素质,加强执法监察队伍建设,为中央宏观调控措施的贯彻实施和国土资源管理工作提供有力保障。一、继续深化土地市场治理整顿工作———做好土地市场秩序治理整顿验收有关工作。组织对各省级人民政府申请通过验收的请示进行严格审查,继续督促地方对抽查验收中发现的问…     

发现在初始解决在萌芽——福建省创新国土资源执法监察手段与方式的调研报告

为贯彻落实姜大明部长关于国土资源执法监察“发现在初始、解决在萌芽”的重要指示,6月18日至22日,部执法监察局与福建省国土资源厅组成联合调研组,深入福州、莆田、宁德、南平等4市基层国土资源主管部门、乡（镇）国土资源所、用地单位,通过召开座谈会、实地考察等方式,深入了解了福建省创新国土资源执法监察工作情况,对莆田市执法“红绿旗”评比制度、手机执法和村级协管员聘任等工作进行重点调研。     

国土资源管理系统依法行政调研分报告之一 关于重庆市贵州省国土资源管理依法行政情况调研报告

根据国土资源部2001年调研工作的统一部署,我们于2001年10月9日至17日赴重庆市、贵州省,就国土资源管理依法行政情况进行了专题调研。词研组认真听取了两省(市)国土资源管理部门关于依法行政工作的综合汇报,并到重庆市渝中区、大足县和贵州省遵义市、贵阳市、小河开发区进行深入座谈,实地考察。现将有关情况汇报如下。     

国土资源移动执法监察管理信息系统设计与实现

在国土资源执法监察信息化建设的背景下,通过对市、县级国土资源执法监察业务的分析与梳理,构建了动态巡查和卫片执法监察的业务模型和业务流程,完成了移动执法监察管理信息系统的设计与开发。本文对系统的总体架构、系统功能、系统特点和应用情况作了简要介绍。     

国土资源执法监察动态巡查综合系统研究

本文依托GIS平台,在GPS外置模块的支持下,快速生成巡查轨迹,以巡查轨迹为基础对国土资源“批、供、用、补、查、登”、土地利用、土地规划、基本农田、高分辨率影像等数据进行综合专题分析,给出相关地块空间和属性一致的分析报告,为操作者提供科学决策.     

广西壮族自治区国土资源执法监察动态巡查责任制考核办法

第一条为全面落实国土资源执法监察工作“预防为主,事前防范和事后查处相结合”的方针,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,保障国土资源法律法规的贯彻实施,保障全区耕地总量动态平衡和国土资源的合理利用,促进社会经济可持续发展,根据有关要求,制定本考核办法。第二条国土资源动态巡查是指国土资源监督检查人员对所属行政区域的土地开发、利用、保护和矿产资源勘查、开采情况进行巡回检查。国土资源动态巡查责任制度是指国土资源监督检查人员详细记录巡查情况,建立巡查台账、巡查日志。上级国土资源部门根据巡查情况和效果进行监督、检…     

国土资源部国土资源执法监察错案责任追究制度

第一条 为了规范国土资源执法监察行为,提高国土资源违法案件查处工作水平,维护公民、法人及其他组织的合法权益,制定本制度。 第二条 本制度所称错案,是指国土资源行政主管部门在查处国土资源违法案件过程中,由于其工作人员故意或者重大过失,致使案件处理错误,给案件当事人的合法权益造成损害或者造成不良社会影响的案件。 第三条 国土资源行政主管部门作出的行政处罚决     

总结经验 开拓创新 全面推进国土资源执法监察工作——在全国国土资源执法监察工作会议上的讲话

同志们: 田凤山部长刚才作了非常重要的讲话。田部长的讲话,深刻分析了国土资源执法监察工作的形势,阐述了执法监察的地位和重要作用,为今后一个时期国土资源执法监察工作指明了方向,提出了新的要求。下面,我就如何贯彻落实田部长的讲话精神,进一步做好国土资源执法监察工作,讲几点意见。 一、实事求是,认真总结和把握执法监察工作的实践和基本经验