我国耕地保护制度的变迁

<正>"民以食为天",粮食事关国运民生,粮食安全是维系社会稳定的"压舱石",是国家安全的重要基础。新中国成立70年来,我国粮食生产不断进步,粮食安全已由供给短缺转变为供求基本平衡的稳定阶段。耕地是粮食生产的命根子,耕地安全关系到国家粮食安全,耕地保护也在不同时期面临着不同问题,并针对不同问题出台了相应的制度和政策。根据耕地保护制度的特点及经济社会发展阶段,我国耕地保护制度的形成和演变     

广西桂平市耕地变化态势与粮食安全综合评价研究

文章选取人均耕地、粮食单产水平、人均粮食占有量、粮食生产波动系数、粮食自给率5个评价指标,采用粮食安全系数评价法,对广西桂平市及所辖26个乡镇2005—2016年的粮食安全状况进行综合评价,研究结果表明:桂平市的粮食安全形势不容乐观,存在一定的粮食安全危机。制约桂平市粮食安全的主要因素有人口众多、耕地资源短缺、粮食生产分布不均衡等,并认为应从严格保护耕地、提高现有耕地质量、加大农业科技和农业基础设施投入等方面解决粮食安全问题。     

浅析耕地保护的重要性

土地是人类赖以生存的物质基础,是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素,我国人多地少的国情决定了保护耕地的重要性,其中保护耕地与粮食安全的关系最为重要,解决我国粮食安全问题的核心之一是如何保证耕地资源安全,实现耕地资源的可持续利用,提高粮食的综合生产能力,增加粮食有效供给。     

要时刻绷紧耕地保护这根弦

正"洪范八政,食为政首。"古往今来,粮食安全都是治国安邦的头等大事。突如其来的新冠肺炎疫情,对全球生产和需求造成全面冲击,目前已有多个国家传出限制粮食出口的信息。眼下,粮食安全再度成为世人关注的焦点。耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记反复强调,耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。疫情面前,我们更能体会到习近平总书记关于耕地保护的重要论述是多么具有远见卓识。因此,要时刻绷紧耕地保护这根弦,才能"手中有粮,心中不慌"。     

《省级政府耕地保护责任目标考核办法》解读

正耕地是我国最宝贵的资源,也是粮食生产的"命根子"。为守好这些"保命田",耕地保护责任目标考核作为落实耕地保护政策的重要制度保障和依据,为保障国家粮食安全、促进经济健康可持续发展发挥了重要作用。随着新时代我国社会主要矛盾的转化,确保国家粮食安全、实施乡村振兴战略、推进生态文明建设等重大战略任务迫切需要我们创新耕地保护管理方式和考核监管手段。     

广西农用地(耕地)产能现状及提升建议

正要确保粮食安全,稳定粮食综合生产能力,必须要有数量足够和质量良好的耕地作为保障。提高耕地质量和确保耕地资源的可持续利用,是保障我国粮食生产和安全的必然选择。2018年,《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出要"深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。"农用地(耕地)产能核算是基于农用地分等成果和农业统计数据,再分层次、分区域建立耕地质量与产量的核算模型,最后完成耕     

粮安天下 地为根基——世界各国耕地保护战略

国以民为本,民以食为天,粮以地为基。对世界任何国家或地区而言,粮食历来都是关系国计民生的重要战略物资,耕地保护也随之成为粮食安全战略的重大部署。近年来,随着世界人口增加,耕地减少,城市化进程加快,对粮食的需求不断增长,供需关系渐趋紧张,全球粮食安全问题变得十分突出。本文对世界各国保证粮食安全战略和耕地保护政策进行深入对比分析,以期对完善我国耕地保护制度具有借鉴意义。     

对耕地抛荒问题的思考

耕地是粮食生产最主要的物质基础,是保障粮食安全的最主要前提。近年来,越来越突出的农村耕地抛荒给粮食生产安全敲响了警钟,也使土地管理工作成效受到影响。据调查,浙江省舟山市2010年底耕地抛荒面积为1.17万亩,抛荒率达5.62%;湖南某县耕地抛荒面积达4.5万亩,占全县耕地总面积的23%;四川省武胜县2008年抛荒耕地3.2万亩,占全县耕     

对保护耕地红线与保障国家粮食安全问题的研究

“民以食为天”.自古以来,粮食安全始终是国人必须时刻面对的重大挑战,粮食安全重如泰山.耕地资源是人类的生产资料和劳动对象,是人类生存的基础,是其他自然和人文要素的物质载体.由于经济利益的驱动,经济作物挤占粮食作物,工商业和房地产开发蚕食耕地以及依靠进口粮食解决粮食缺口的问题日益突出.18亿亩耕地红线屡次遭到某些学者和既得利益者的挑战.然而耕地安全是粮食安全的基础和根本,坚守红线,才能守住国人的生命线,才能保障和巩固我国经济、社会稳定的基础.     

河南省发文强调:严格耕地用途管制 扛稳粮食安全重任

近日,河南省印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》(以下简称《意见》),要求全省各地严格耕地用途管控,坚决遏制耕地“非粮化”倾向,扛稳粮食安全重任。《意见》严格耕地用途管控。实施最严格的耕地保护制度,落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。加快编制国土空间规划,强化耕地保护和用途管制。永久基本农田要重点用于发展粮食生产,特别是保障小麦、玉米、稻谷三大谷物的种植面积。     

守好良田沃土 筑牢“中原粮仓”——河南省耕地保护工作纪实

从5月下旬开始,上万台联合收割机在中原大地的田野上轰隆隆地不停忙碌。耕地是粮食生产的命根子,守住耕地红线,就是守护粮食安全。根据第三次全国国土调查数据,河南省耕地面积为1.12亿亩。一方面,河南以全国6%的耕地生产了全国10%的粮食。另一方面,国家对耕地保护的要求越来越严,补充耕地后备资源越来越稀缺,全省耕地保护工作面临更加严峻的形势和挑战。     

严守耕地保护红线 筑牢粮食安全根基

<正>兰溪市是传统农业大市,耕地数量居金华市第一。近年来,兰溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示精神,始终牢记粮食安全是“国之大者”、耕地是粮食生产的命根子,坚持“保数量、提质量、管用途、防违法”一体推进耕地保护工作,近两年净流入耕地5600余亩,坚决为全市高质量发展和现代化建设筑牢底线根基。     

遏制耕地抛荒的制度突破口

随着国际粮价飞涨,粮食危机蔓延全球,粮食问题越来越受到国际社会的广泛关注.在确保粮食增产,保证国家粮食安全过程,中一个不容忽视的问题就是农村耕地抛荒问题.它不仅影响粮食生产安全,而且影响农村社会稳定,影响农业现代化和实施城乡统筹的进程.那么如何治理农村耕地抛荒?     

农田就是农田,而且必须是良田

耕地是粮食生产的命根子."要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度.""耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田."这是对粮食安全新形势新挑战的深刻洞察,也是对更加严格保护耕地的动员号令.     

对广西耕地保护与粮食安全的思考

严格的耕地保护和合理的粮食生产相辅相成、相互影响.研究小组从农村耕地管理、地区自然条件、耕地种植效益、耕地规模化利用、耕地保护补偿机制等方面分析当前广西耕地保护与粮食安全存在的问题,并提出解决问题的建议.     

在平衡中转变发展方式——对第21个全国土地日宣传主题的思考

民以食为天,有粮则稳,无粮则乱。对于人口众多、自然灾害频仍的中国来说,保证粮食安全就是保障了国家的生命线。耕地是粮食之母,保有充足耕地是保证粮食安全的第一前提。     

高标准基本农田建设与国家粮食安全——“土地日”寄语

今春,一场历史罕见的特大旱灾在我国持续蔓延开来,严重威胁着粮食主产省份的收成. 众所周知,目前,我国农业仍然是整个国民经济中最薄弱的环节,耕地持续减少、淡水资源短缺、金融和科技支持不足、农田水利设施老化失修等,再加上国际金融危机对农业的冲击,这使得确保国家粮食安全的任务十分艰巨. 今年"土地日"的主题是"转变发展方式——建设高标准基本农田 确保国家粮食安全".这一主题的确定,不仅符合当前农业的实际,对今后农业的发展也有重要意义. 确保国家粮食安全,必须拥有充足的耕地资源,而高标准基本农田是耕地的精华部分,是确保国家粮食安全的关键.温家宝总理指出:"保护耕地,就是保护农业综合生产能力,就是保障国家粮食安全.保护耕地最要紧的是保护基本农田."     

目前我国耕地保护面临的主要问题及对策

近年来，由于城市化进程的不断加快，加之一些人为因素，造成耕地锐减。由于耕地大量流失和质量下降，致使粮食播种面积减少，粮食连年减产，并导致了粮食价格的波动，近期农产品价格大幅度上扬的信号即为明显的反映。我国的耕地保护仍面临着日益严峻的形势，深入分析耕地存在问题之因，探索耕地保护之策，确保我国粮食安全，促进社会稳定发展，是国土资源管理部门当前的一项紧迫任务。     

基于耕地综合质量评价的基本农田划定研究及建议——以朝阳市北票为例

<正>耕地是粮食生产的第一资源,稳定和提高粮食综合生产能力,就必须有相当数量和质量的耕地作保障。基本农田是耕地的精华,是粮食安全的主要载体,应该首当其冲地得到强有力的保护。本文将理论分析与实证研究相结合得到基本农田划定结果,发现存在基本农田质量等级低和基本农田保护不到位的问题,提出建立基本农田整备区、设立基本农田保护基金、加大相关方面政策力度、实施耕地动态监管     

提高耕地质量 确保国家粮食安全

党的十七大报告明确提出：“加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。”这是党中央基于我国农业发展的现状和所面临的实际问题而做出的重大决策。按照中央的部署,既要注重耕地数量上的保护,也要注重耕地质量上的保护,只有提高耕地质量,才能提高单位面积粮食产量和粮食质量,确保国家粮食安全。