对主体功能区战略下的差别化土地政策的探讨——以广西为例

正加快实施主体功能区战略,是贯彻落实党的十八大精神的具体体现,也是规范空间开发秩序、优化空间开发结构、促进区域协调发展的重要途径。《广西壮族自治区主体功能区规划》(于2012年11月经自治区人民政府颁布实施)将全区国土空间划分为重点开发区、重点生态功能区、农产品主产区和禁止开发区四类地区。土地是一切空间开发活动的承载体,国土空间格局的形成和优化,最终要通过土地利用方式来实现。因此,按照不同主体功能区的功能定位和发展方     

我国旅游资源开发经营与供地政策探讨

随着社会经济的飞速发展,我国旅游业开始进入加速发展时期,新技术、新观念和新的旅游环境冲击着传统的旅游观念,工业旅游、农业旅游、生态旅游和会展旅游等逐步成为新的热点。巨     

关于空间规划职能整合到自然资源部的问题及建议

空间规划职能的整合是本轮国务院机构改革的重要事项之一,此次改革把国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责、住房和城乡建设部的城乡规划管理职责等划入新成立的自然资源部,从而将分散于发改、国土、住建等部门的主体功能区规划、土地利用总体规划和城市总体规划等职能整合到自然资源部,由其统一行使国土空间用途管制职责。     

长沙市土地市场需求侧供地政策优化研究

考察长沙市土地市场需求现状,总结不同维度下土地市场需求特征,构建土地需求侧指标体系,提出土地市场需求侧的供地政策。结果表明：从土地市场需求结构来看,目前市场需求以纯住宅用地为主,商住用地则倾向于降低商业用地占比和增加住宅用地占比;从需求指数变化趋势来看,区间呈稳步上升态势,达到峰值后开始直线下降,之后呈较小幅度变化趋势,说明土地市场短期内将维持平稳运行,局部区域热度提升,市场逐步向好。为推动长沙市土地结构健康合理发展,需从增强市场活力、优化供地结构、释放潜在需求等方面优化供地政策。     

省级主体功能区划的交通优势度的分析与应用——以河北省为例

交通是联系地理空间和社会经济活动的纽带.在我国主体功能区划评价中,交通优势度是其中一项重要指标.本文利用最新的基础地理数据及相关统计资料,以河北省147个县域为基本评价单元,进行了GIS空间分析.其构建了河北省交通优势度评价模型,运用层次分析法确定了交通网络密度、交通干线影响度、区位优势度三个因子的权重:0.267、0...     

温州市区留地安置政策的思考

一、问题的提出留地安置政策是国家征用土地时,在城市规划区内或城市规划区外留出一定比例土地给村集体作非农建设使用,用于安置失地农民,让该土地承载着生产资料和社会保障双重功能。早在80年代中后期,温州就有个别征地项目采用留地安置办法。温州之所以较早实行留地安置的原因:一是温州劳动力的市场化取向较早,随着劳动力市场化之后,招工安置政策很难     

专家细读“十一五”四类功能区政策大不同

“十一五”规划纲要草案，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。     

国土空间规划的使命:塑造以人为本高品质的国土空间

国家已经明确将主体功能区规划、国土规划、土地利用总体规划和城乡规划等“多规”融合为统一的国土空间规划,实行“多规合一”。从“多规”进入统一的“国土空间规划”新时期,国土空间规划的使命到底该是什么?当前国土空间开发利用存在哪些突出问题?新时期国土空间规划的价值取向应该是什么?该如何规划和打造高品质的国土空间呢?     

基于GIS的山东省主体功能区划分探析

构建以主体功能区为基础的区域开发格局是"十一五"规划的一个新亮点,该文以山东省的17地市为基本单元,通过运用数据标准化、变异系数法等数学方法确定山东省主体功能区划分的指标体系,计算出划分指数;利用RS软件ERDAS和GIS软件ArcView的配准、数据处理和空间分析等功能实现对山东省的优化开发区域、重点开发区域和限制开发区域的划分尝试,并且以专题地图的形式表现出来。     

鄄城县新一轮土地利用总体规划编制工作的思考与建议

1上一轮土地利用总体规划实施评价 1．1规划实施情况 鄄城县上一轮土地利用总体规划编制工作始于1996年11月,完成于1998年3月,2000年10月经山东省政府批准实施。上轮规划为各类用地确定了具体的用地指标,主要包括：耕地保有目标67089．03hm^2。基本农田保护目标53631hm^2,     

征供地类复议案件办理中若干问题的思考

继去年国务院变更我省龙泉征地案和省政府撤销奉化供地案以来,今年省政府受理的征、供地案件大幅增加。我厅也接到不少供地类案件。本文拟就这两类案件的办理作一探讨。一、征地复议案件办理中若干问题的思考征地复议案件的办理机关是省政府行政复     

基于百度地图的供地数据管理系统设计与实现

随着信息化办公时代的到来,国土自然资源的信息化管理成为一种必然要求,加快国土资源信息化建设,提高管理效率与水平成为普遍共识。国土资源挂牌出让供地一直是政府部门比较关心的事情,及时准确的供地信息和供地进展,为相关部门掌握供地情况,辅助工作决策。该系统通过在线方式管理维护供地数据,解决传统管理方式空间图形数据上图慢、过程繁琐等问题。同时结合百度地图提供的地理信息相关服务,使国土资源供地属性数据与空间图形数据相结合,使用Android系统移动终端进行数据展示,实现数据的实时便捷更新,确保数据现实性,为部门决策提供现实依据。     

管线项目“三块地”政策思考

西气东输工程浙江段西二线已贯通。西二线省级配套管网项目正在建设当中。甬金衢成品油长输管线二期工程明年开工。新粤浙煤制天然气长输管线正在做项目前期准备工作。西四线和西六线项目正在进行可行性评估。“十二五”期间,我省将掀起管线项目建设高潮。管线项目用地有别于其它项目用地,有其自身的特殊性。目前,我国法律对管线项目用地是按基础设施项目用地进行管理的,缺乏个案行政规范。     

北京：设立禁止开发区域，确保2020年耕地保有量为322万亩

9月17日,北京市发布《北京市主体功能区规划》,首次设立禁止开发区域,要求严格保护耕地,确保到2020年耕地保有量为322万亩,引导各功能区域的差异化发展。《规划》提出,北京国土空间开发将从外延扩张为主转向优化空间内部结构为主。城市空间在优化中得到适度控制,历史文化风貌得到严格保护,生态空间得到有效拓展。到2020年,全市耕地保有量为322万亩,基本农田保护面积280万亩。建设用地总量3817平方公里。《规划》提出,严格保护基本农田,     

对重要矿产地实行地类预置调整的思路及建议

在地质找矿改革发展大讨论活动中,齐齐哈尔市国土资源局发现一个严重制约齐齐哈尔市矿业经济发展的问题：市辖区内重要矿产资源矿产地地类问题。由于土地规划在先,矿产资源规划在后,两个规划存在相互脱节的问题,造成了一些重要矿产资源由于地类性质问题,使得勘查和开发利用工作难以进行,这一问题严重制约了该市矿业经济可持续发展。为此,齐齐哈尔市国土资源局地质找矿改革发展大讨论领导小组先后三次召开专题会议研究我市重要矿产资源矿产地地类问题,     

乡镇农转与供地监测图的制作与应用

一、引言随着城市化建设和社会经济的快速发展,土地利用变化加快,土地供求矛盾更加突出,如何通过必要的技术手段正确反映乡镇土地农转与供地的动态,有效地盘活土地存量、合理的利用土地资源是当前土地管理工作中的课题之一。湖州市路通土地测绘事务有     

辽宁沿海经济带土地可持续利用政策创新机制的思考与建议

辽宁沿海经济带土地开发利用现状及特点 据土地调查数据显示,辽宁沿海经济带土地总面积589万公顷.农用地面积439万公顷,占土地总面积的75％,其中,耕地174万公顷.建设用地面积72万公顷,占土地总面积的12％,其中,城乡建设用地57万公顷,交通水利及其他建设用地15万公顷.其他土地面积78万公顷,占土地总面积的13％.     

借鉴主体功能区规划科学编制国土规划

2010年12月,国务院发布《全国主体功能区规划》,并指出该规划是我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。2011年3月,"实施主体功能区战略"被纳入国民经济和社会发展"十二五"规划之中     

对改变土地用途处置政策的思考和建议

自国土资源部11号令、21号令相继出台后,如何处置改变土地用途为经营性用地成了十分敏感而复杂的问题,加上现行法律法规和政策的有关规定存在差异,造成了各地在办理改变土地用途业务过程中出现了政策把握不准、处置方式混乱的问题.为此,深刻剖析改变土地用途的行为性质,准确理解和把握改变土地用途相关法律法规和政策,合理确定改变土地用途处置方式,对提高国土资源管理部门依法行政能力和水平具有十分重要的意义.在此,笔谈谈自己对改变土地用途处置政策的一些肤浅思考,仅供参考.     

鹤壁市自然资源和规划局挂牌成立

1月7日,鹤壁市自然资源和规划局正式挂牌成立。鹤壁市副市长刘文彪与市自然资源和规划局党组书记段东宏共同揭牌。根据《鹤壁市机构改革实施方案》,新组建的自然资源和规划局整合了原市国土资源局、市城乡规划管理局的职责,以及市发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,市水利局的水资源调查和确权登记管理职责,市林业局的森林、湿地资源调查和确权登记管理职责,作为市政府工作部门。