农村居民点用地存在的问题与整理措施

农村居民点土地整理主要是运用工程技术及土地产权调整,通过村庄改造、归并和再利用,使农村建设逐步集中、集约,提高农村居民点土地利用强度,促进土地利用有序化、合理化、科学化;改善农民生产、生活条件和农村生态环境,是农村社会经济发展到一定阶段,对土地利用由粗放型向集约型转变的客观要求,也是实现农村城镇化,发展农村经济和现代乡村社区的必然选择。一、农村居民点用地存在的主要问题 1.农村居民点用地占地规模大,空置、闲置多农村居民点建设分散,用地超标。按国家总体规     

在黄土地上辛勤耕耘——记廊坊市土地开发公司

廊坊市土地开发公司，是廊坊市国土资源局的科级事业单位，实行独立法人、独立经营、独立核算、自负盈亏的企业化管理。1992年6月19日成立以来，在王振国经理的带领下，走过了12年的艰难历程，现已发展成为有6个子公司组成的集团公司。被廊坊市直工委评为先进基层党组织，并授予“抓党建促经济发展突击队”称号，被廊坊市国土资源局评为行风建设先进单位，被省土地管理局评为土地开发整理先进集体，成为廊坊市土地开发整理的一面旗帜。     

内强素质 外树形象 为镇域经济发展和社会稳定打造服务平台

国土所是国土资源部门的“前沿阵地”，直接面向群众做工作，工作量和工作强度相对较大。香河县渠口镇，下辖48个村街，14367户村民，土地总面积6459公顷，使全县经济发展的重点乡镇，做好土地管理工作更加具有现实、突出的意义。近年来，在全所工作人员的共同努力下，先后被评为“廊坊市农村‘三个代表’重要思想学习教育活动先进乡镇站所”、廊坊市国土局行风建设先进单位、连续多年被评为全县模范执法单位、管理工作得到全镇人民和上级主管部门的认可。     

农村居民点整治存在的问题及建议

农村居民点整治在城镇化建设、土地集约节约利用等方面发挥着重要的作用。但是由于建设用地和耕地指标控制的刚性驱动、城镇化和产业化发展巨大的用地需求,导致农村居民点整治偏重建设用地和耕地指标的满足,而忽略了土地产权主体的客观发展需求,难以与土地利用总体规划协调一致,而且在资金筹措、公共参与、整治区选取方面存在一定的不足。本文首先对当前我国农村居民点整治中存在的问题进行了探讨,然后从政府简政放权、社会参与、市场运作的角度对涉及到的关键问题提出了修改建议,以期为我国的农村居民点整治、城乡统筹发展、管理体制改革提供参考。     

改革农民集体所有建设用地制度推动土地管理事业深入发展--土地制度创新座谈会纪要

2月19日～20日,国土资源部政策法规司、土地利用司和中国国土资源报社联合在苏州召开了土地制度创新座谈会。会议的主题是城市规划区内农民集体所有建设用地管理问题。研讨的内容包括:农民集体所有建设用地使用权流转;农村居民点用地管理;基础设施建设使用     

多目标逼近法农村居民点潜力释放时序研究

本文为探索农村居民点整理潜力释放时序,在分析外界社会经济影响和内部自身实力评价的基础上,运用多目标逼近法(TOPSIS)计算侯马市农村居民点整理潜力释放时序的综合分值,得出侯马市农村居民点整理潜力释放时序和整理模式。结论是农村居民点整理应采用多元化、因地制宜的模式,加强和引导限制发展区农村居民点的搬迁和安置工作,兼顾宏观土地政策与农民长远利益。     

中国华北地区土地利用动态变化特点分析

以遥感与GIS为技术支撑，对华北地区1995－2000年土地利用动态变化进行了调查，并对变化特点进行了分析。结果表明，华北地区城乡、农村居民点及工交建设用地增加显，以农村居民点的变化尤为突出；耕地减少，且主要变为建设用地；林地减少；未利用土地面积减少明显；土地利用类型多样性在降低，说明人类活动进一步加剧，对生态环境造成不良影响。     

土地利用总体规划中农村居民点综合整治研究

本文阐述了土地利用总体规划中农村居民点综合整治的意义及整体思路。在对政和县农村居民点用地现状分析的基础上,结合土地利用总体规划,合理测算了到2020年政和县农村居民点潜力与整治目标,提出了不同区域农村居民点综合整治的模式以及促进农村居民点综合整治目标实施的建议。     

高效利用每一寸土地——山东省邹城市盘活闲置低效用地的经验

为推进企业节约集约用地、盘活存量建设用地,山东省邹城市在全市范围内实施了以企业和农村居民点为重点的闲置低效利用土地清查清理工作,通过对企业低效用地的盘活置换、闲置土地的处置消化、边角土地的科学利用及“空心村”的土地综合整治,     

基于遥感与GIS的中国农村居民点规模分布特征

利用2000年TM图像判读的中国土地利用矢量图提取全国农村居民点信息，分析了中国农村规模分布的基本特征。中国农村居民点密度呈现地带性差异，东部地区农村居民点密度较高，西部较低。农村居民点规模区域差异明显。北方大于南方，平原地区大于丘陵地区，经济发达地区大于经济欠发达地区；全国农村居民点规模较小，平均规模越小的地区集中在规模较小的居民点较多。全国农村居民点分布不均匀，孔隙度指数与农村居民点密度相关程度较高，农村居民点密度较高的地区，孔隙度指数较小，农村居民点分布较为均匀，距离较低，农村居民点密度较小的地区，孔隙度指数较大，农村居民点分布不均匀，距离较远。     

农村居民点空间布局及优化分析——以重庆市合川区狮滩镇聂家村为例

农村居民点空间布局的优化是土地利用总体规划的重要内容,对统筹城乡发展具有重要意义。运用空间分析技术和景观指数方法,以合川区狮滩镇聂家村为研究对象,对村域内农村居民点分布特征及其影响因素进行了分析,并在Arc GIS平台下,进行定量与定性分析,确定农村居民点适宜区域,并进一步优化其空间格局。该研究可为新农村建设、村规划及土地利用总体规划农村居民点优化选址提供参考和借鉴。     

基于GIS的垦区农村居民点空间分布特征及影响因素分析

文章运用景观生态学理论与GIS空间分析技术,以宝泉岭垦区为例,对农村居民点的分布特点及其影响因素进行分析。结果表明：垦区农村居民点所占建设用地比重高,亟需统筹规划;农村居民点用地规模和密度在地域分布上存在明显差别;全区斑块形状较规则、集聚度较高。这种分布受河流、公路、经济环境和耕地条件的影响。在未来布局农村居民点用地时要考虑农业产业结构和布局的调整,使农村居民点更有利于农民的劳作。     

乡村振兴背景下黄河流域农村居民点分布格局的时空演变及其驱动力分析

本文利用景观指数、核密度估计、土地转移矩阵和地理探测器的方法,以城市群为研究单元,分析了1980—2020年黄河流域农村居民点的时空演变特征和驱动力。结果表明：(1)农村居民点总体用地规模在不断扩大,主要由旱地转换而来;中原城市群农村居民点密度变化最大;除关中平原城市群外,其他6个城市群农村居民点的形状变得更为规则。(2)农村居民点空间分布为“东南部聚集,西部、北部较分散”,呈现出更为密集的发展趋势,中原城市群变化最为明显。(3)农村居民点主要分布在高程1 km以下、距河流2～5 km处,其规模与距道路的距离成反比;道路是影响兰西、宁夏沿黄、关中平原和山东半岛城市群居民点分布的主要因素,而高程是影响呼包鄂榆、晋中和中原城市群居民点分布的主要因素。     

加强土地开发整理是解决“三农”问题的基础

土地是农业的主要生产资料，没有土地就没有农业。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出：“实施我国跨世纪发展的宏伟目标，必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。……农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现     

淮安市农村居民点整理潜力评价分级研究

农村居民点整理潜力分级是为了有效划分用地整理潜力而进行的,通过确定分级方法,合理划分出农村居民点的土地整理潜力级,有助于农村居民点土地整理相关规划的编制。本文综合考虑了影响农村居民点整理潜力的自然、经济、社会三方面因素,构建了农村居民点整理潜力评价分级的指标体系,运用AHP法确定评价分级指标的权重,采用综合评价和聚类分析相结合的方法进行了整理潜力评价分级。将淮安市农村居民点整理潜力区划分为5级,并针对不同级别的潜力区域提出了相关整理模式和用地策略。     

基于GIS的农村宅基地整理分析

以沿海平原地区经济发达城镇为例,在比较分析了近年来农村宅基地变化情况的基础上,应用GIS空间分析功能对农村居民点整理布局作了一些探索。实践证明,作为土地整理分支的农村居民点整理是当前一个时期实现耕地总量动态平衡战略目标的重要措施,是经济发达地区解决建设用地指标-的重要途径;通过农村宅基地的整理,可以有效解决农用地与建设用地日益加剧的矛盾,缓解建设用地供应不足的矛盾。     

基于GIS空间分析的农村建设用地节约集约利用研究

中国农村土地利用粗放,基础设施建设落后,严重制约了农村居民生活水平的提高和中国城镇化进程。全国范围开展的土地整治工作目的就是改善农村农用地耕作条件和改良建设用地集约利用。文章运用景观格局理论和GIS空间分析技术,在建立农村居民点空间节地评价体系的基础上,结合农村居民点社会经济发展潜力评价,通过节地模式判定矩阵确定农村居民点建设节地方向和整理模式。文章宏观上分析了北京市通州区各乡(镇)空间节地情况,微观上对通州区台湖镇通过了空间节地评价和社会经济发展潜力评价,得到三镇农村建设用地节约集约利用的初步方案。     

不同整治模式下的农村居民点整治潜力测算

农村居民点整治潜力测算是土地整治规划的重要环节。以广西省宾阳县为例,采取不同整治模式下不同潜力测算方法的研究思路,设计了农村居民点整治潜力测算的模型及流程:根据农村居民点现状规模及居住户数,将其划分为不同的整治类型(中心村、保留村及拆迁村);构建农村居民点整治潜力测算模型,并提出相应的改进措施,即结合实地调查结果,提出潜力测算修正系数的确定方法,借助GIS空间分析功能,提出获取农村闲置土地信息的改进方法。研究结果表明,通过农村居民点整治,宾阳县2020年可释放总潜力面积为486.07 hm2,所构建的农村居民点整治潜力测算模型具有合理性和可行性。     

一片深情系国土——香河县渠口镇国土资源所记事

渠口镇国土资源所是廊坊国土资源系统的一个基层所站，管辖48个自然村的土地，总土地面积6459公顷，14367户居民，860余户企业。全所共有二作人员9名，平均年龄只有26岁。然而，这不平凡的年轻人在平凡的工作岗位上，却作出了不平凡的成绩。2002年6月份，该所获“廊坊市农村‘三个代表’重要思想学习教育活动先进乡镇站所”称号，     

着眼规范科学管理 保持业务领先水平——十大青年国土卫士林培如先进事迹

林培如同志，现年40岁。1987年由河北水利专科学校毕业，分配到廊坊市土地局工作，1992年加入了中国共产党，2003年取得在职研究生学历。2001年通过廊坊市委组织的竞争上岗担任廊坊市土地管理局党组成员、副局长。2002年机构改革后任廊坊市国土资源局党组成员、副局长，一直以来，林培如同志在政治上，积极进步、立场坚定，认真学习党的重要方针理论，积极参加“三讲”、“保持共产党员先进性”等一系列教育活动，树立了正确的世界观、人生观和价值观，从思想和行动上始终同党中央、省市委保持高度的一致，积极维护领导班子的团结。