土地生态学为和谐发展添福音——访全国政协委员、北京市国土资源局副局长 谢俊奇

土地学科中引入生态学的理论与方法,为审视和研究土地问题提供了一个全新的视角,也由此诞生了一门新兴的交叉学科—土地生态学。那么什么是土地生态学?在我国应如何发展土地生态学,以实现土地的可持续利用和生态文明建设?带着对土地生态学发展的有关问题,本刊记者专访了全国政协委员、北京市国土资源局副局长谢俊奇。     

让土地管理强健科技翅膀——访全国政协委员、中国土地勘测规划院副院长谢俊奇

全国政协十届三次会议期间,全国政协委员、中国土地勘测规划院副院长谢俊奇对当前土地管理形势十分乐观,发表了许多极有见地的观点,引起了业界同行和新闻界的广泛关注。作为本刊的特邀编委、本刊记者日前对他进行了专访。     

土地勘测主界中界址点、面积精度和要求的探讨

土地勘测定界是土地征用、划拨、出让、转让中的一项重要的基础工作。精度问题在土地勘测定界中占有十分重要的位置，其精度指标需综合考虑土地的产权管理、产籍管理、产业管理对土地勘测定界精度的具体要求。尤其是随着我国土地使用制度改革的不断深入和地产市场的逐渐发育，     

构建土地发展权优化土地利用规划

本文以构建土地发展权为视角,分析了我国土地利用规划存在的现实问题,提出我国应该建立土地发展权。有了土地发展权,就可以从行政和产权两方面明确界定政府的土地管理权限,维护土地规划的法律权威性;构建土地发展权市场运作机制,增强市场调节作用,促进土地利用规划的调整和完善;建立土地发展权的产权运作流程,优化土地开发利用管理流程。     

动态地籍信息系统实现技术初探

一、导言 地籍信息系统以土地产权产籍登记管理为核心内容,不仅要反映土地产权产籍现状,而且要记录历史状态,监测产权产籍的动态变化,同时还需向社会提供信息服务。 GIS采用关系数据库或对象关系数据库统一管理空间数据和属性数据,既解决了海量数据管理问题,又解决了并发控制问题,给应用系统开发带来了完全的Client/Server     

重视做好土地测绘信访工作

随着经济体制改革的深入和社会经济的发展,土地作为一种基本资源和生产要素,其价值日益受到产权单位和个人的重视,土地产权单位和个人的产权主体意识逐渐增强。近年来,土地测绘管理部门接受的来信来访增多现象就是证明。许多单位和个人来信来访,有要求确队原土地产权关系、监督违法占地的,也有因土地产权流转要求重新测绘变更登记的。接待和处理这些来信来访已成为土地测绘管理部门的重要工作内容之一,必须引起我们高度重视。     

倡导建设全民的节地型社会——访全国政协委员、中国土地勘测规划院副院长谢俊奇

节地,政府是很重要的一个方面,要转变政绩观;而树立全民的节地意识则是更长远的做法。谢俊奇,全国政协委员、中国土地勘测规划院副院长、中国国土经济学会常务理事,也是《今日国土》杂志的特邀     

浅析城乡建设用地增减挂钩中的土地权属问题——以崇仁县为例

土地整治中的权属管理对巩固城乡建设用地增减挂钩成果、提高土地集约节约利用、避免土地产权纠纷具有重要作用和意义。在论述土地整治权属管理的基本内容、特点和方法等的基础上,针对崇仁县建设用地增减挂钩的土地权属调整,提出了加强整治权属管理、规范权属调整运作等对策。     

实行最严格的土地管理制度重点解决开发区违法违规占地等突出问题国务院召开进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议——温家宝作重要批示曾培炎作重要讲话

土地是民生之本。保护土地是一项基本国策。实行最严格的土地管理制度,一要完善土地产权与征地制度,健全土地管理法律体系;二要加强土地审批管理,杜绝乱批滥占耕地现象;三要清理整顿各类开发用地,强化对土地使用的监督;四要加强宏观调控和政策引导,防止盲目投资和低水平重复建设。各级领导干部一定要放眼长远,认真贯彻“三个代表”重要思想,从真正保护最广大人民群众的根本利益出发,珍惜和保护每一寸土地。 ——温家宝总理批示     

2005年地籍管理工作要点

一、指导思想 　　按照党的十六届四中全会关于提高执政能力的要求,围绕一个重点:贯彻落实国务院<决定>;发挥好地籍的两个作用:实施严格土地管理的基础依据作用和跟踪监测作用;促进三个统一:土地统一登记、土地统一分类、土地统一调查统计;加快四项建设:土地产权管理制度建设、土地调查统计与信息系统建设、土地监测体系建设、土地权属争议调处制度建设. 　　……     

基于ArcEngine的三维地籍原型系统

为实现土地空间权利的登记和三维空间权属的管理,在三维地籍模型中引入三维地籍基本单元产权体的基础上,采用二维宗地与三维建筑物相结合的方法,依据现行的土地产权制度对三维产权进行了登记。以某小区三维建筑物为研究对象,构建了小区三维地籍数据库;并在.NET开发环境下,结合ArcGIS、ArcGIS Engine等技术开发了三维地籍原型系统。     

区域地籍信息系统图形子系统的研制

一、前言地籍管理是土地管理中一项十分重要的工作,是一项政策性强、技术要求高、涉及面广、工作量大的系统工程。其目的不仅是为产权服务和课税,更重要的是要为土地利用保护和全面科学管理土地提供信息和基础资料。国家土地管理局《土地信息系统总体方案（ＬＩＳ）》明...     

几项关于土地管理重大改革的建议

本文剖析了政府既是土地的管理者又是经营者的弊端、各部门分别编制土地规划所造成的混乱和浪费、政府组织编制土地利用规划并允许按照程序修改土地利用规划所导致的规划缺乏严肃性和制约作用,以及土地分级登记给市场产权主体带来的不能变和管理上的混乱,并在此基础上提出了以下改革建议：一是政府国有土地管理职能与经营职能分开;二是制定全国统一的土地分类标准,废止部门标准;三是将各级土地利用规划上升为法律,由同级人民代表大会批准颁布;四是国家实行土地统一登记。最终目的是实现土地的保值增值和收益最大化。     

人口压力、土地所有制和自然资源管理

在第三世界国家,自然资源(包括森林、牧场和灌溉水源)正在大面积退化。随着人口的不断增长,土地、树木和水的需求量日益增多。这一问题与土地使用权无保障或产权不明确的问题叠加在一起,导致了人们对自然资源的过度开采(如Decon1994年论著),进而又对农业、林业和畜牧业的可持续发展形成威胁。这种趋势是否将继续下去,造成自然资源进一步退化,最终导致人类生活质量的严重恶化,是当前的一个至关重要的问题。     

顾及物理空间的三维不动产数据模型研究

针对现有三维数据模型难以有效支撑三维不动产物理空间和产权空间一体化管理的问题，该文提出了顾及物理空间的三维不动产数据模型。基于土地管理领域模型(LADM)分析设计了产权语义类，并利用城市地理标记语言(CityGML)发展了多层级物理空间的构建方法，通过CityGML的扩展机制实现了产权空间要素类和物理空间要素类的语义关联以及一体化存储。实验表明，该模型能够有效表达“地—楼—层—户—间”多层次的几何语义信息，解决了三维不动产数据模型内容单一、缺乏建筑语义等难点，为不动产立体化产权管理和三维确权登记等工作提供了方法支撑。     

对农村集体土地产权制度改革的思考

农村集体土地产权制度是指构建农村集体土地产权结构和产权关系的制度安排,是农村集体的土地经济关系的具体体现。随着我国经济改革的不断深入,农村集体土地产权制度改革已取得重大突破和进展。但仍存在所有权主体虚位、权属意识淡薄、承包权不稳定、土地他项权利被忽视、收益分配关系紊乱和土地产权制度改革配套措施不健全等问题。     

GIS在坐标地籍管理中的应用初探

地理信息系统(以下简称GIS)在计算机软、硬件的支持下,把表征地理要素特性及其分布的图形、数据等信息输入到计算机中,实现对地理信息现代化管理的先进技术系统,是一种综合的资源信息系统。而坐标地籍则是用数字来表示土地的位置及其它属性的,是实现地籍管理自动化和建立土地信息系统必不可少的重要步骤。GIS为坐标地籍的实施提供先进的技术方法和手段。在市场经济条件下,坐标地籍又是产权地籍管理的基础前提和发展方向。本文就坐标地籍的优点及在产权地籍管理中的地位和用途进行了论述。笔者还结合GIS在土地开发建设中的初步应用,提出了加速坐标地籍管理的探索性建议,以适应当前土地有偿使用和地籍管理改革的需要。     

2005年地籍管理工作要点

一、指导思想按照党的十六届四中全会关于提高执政能力的要求,围绕一个重点:贯彻落实国务院《决定》;发挥好地籍的两个作用:实施严格土地管理的基础依据作用和跟踪监测作用;促进三个统一:土地统一登记、土地统一分类、土地统一调查统计;加快四项建设:土地产权管理制度建设、土地调查统计与信息系统建设、土地监测体系建设、土地权属争议调处制度建设。二、工作要点国务院《决定》第二十五条规定:“国土资源部要会同有关部门抓紧建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度,启动新一轮土地调查,保证土地数据的准确性”。“充分利用现代…     

浅析集体土地流转中的法律依据

土地资源的优化配置是一个动态过程，其实质是土地产权在各个产权主体之间的流转，它客观上要求以法的形式来规范土地产权的内容、界限和形式，调节各产权主体之间的利益，保护土地权利人的权益不受侵犯，同时在法的规范内约束其行为。     

三维地籍测绘研究及其标准化探索

针对传统的基于二维地籍的土地管理模式不能很好地满足日趋紧张的城市空间管理需求的问题,本文首先分析三维地籍国内外发展现状,提出了基于三维地籍测绘解决土地立体化管理难点、痛点的技术路线,然后开展了三维地籍标准化探索,重点介绍《三维地籍产权体测绘技术规程》的编制过程和主要内容,并将研究路线及此标准应用到典型案例中,以证明该技术路线的可行性和标准的适用性。