国土空间开发及格局优化研究:现状述评、战略方向、技术路径与总体框架

研究目的:国土空间开发是国家发展战略的基础和重要组成部分,优化国土空间开发格局、统筹协调生产、生活、生态——"三生"空间配置,是未来20年我国实现可持续发展的重点任务和根本途径。研究方法:文献梳理、理论分析与顶层设计。研究结果与结论:1国土空间优化开发研究方兴未艾,在多元数据融合、空间格局时空变化模拟预测、空间开发格局评价、优化格局评判模式和标准等方面潜力很大;2未来20年,我国应围绕大力推进生态文明建设,通过实施"点、线(轴)、面"有机结合的多中心网络式、功能差别化的国土空间优化开发战略,构建安全、和谐、开放、富有竞争力和可持续发展的美丽国土新格局;3国土空间优化开发研究,应重点开展国土空间开发时空格局的关系耦合与预测、情景模拟与优化,完善政策建议,形成国土空间开发优化模式并开展应用示范,对未来国土空间开发进行引导和管控,指导基于空间格局的区域和省级国土规划的编制和实施。     

中国国土空间开发的战略选择:集聚开发与分区发展

国土空间开发战略对保证国土开发的良好秩序发挥着全面协调和宏观调控的功能,是市场经济条件下实现可持续发展必不可少的公共管理和调控工具。本文在我国启动新一轮全国国土规划纲要编制的背景下,以国土空间开发的战略选择为切入点,研究提出"多中心网络型"集聚开发格局,陆域9区、海域5区的国土分区发展指引等成果,以期对未来我国国土空间一体化可持续发展提供有益参考与借鉴。     

美国地理空间情报(GEOINT)未来重点研究方向

介绍了美国地理空间情报(GEOINT)和第二代地理空间情报(GEOINT2)的基本情况,列举了美国国家地理空间情报局(NGA)目前面临的挑战,对GEOINT未来5个重点研究方向进行了述评,主要包括:实现可提供持续服务的任务规划、处理、开发利用和分发(TPED),缩短生成地理空间情报的时间,提升综合利用多元数据的能力,提高地理空间情报的互操作能力,强化地理空间数据多级安全保护。通过对GEOINT未来重点研究方向的分析,可以加深对美国GEOINT及GEOINT2概念的认识,对NGA下一步研究的总体情况,GEOINT2的未来发展趋势有所了解。     

京津冀一体化协同发展

高效利用国土空间、优化国土空间开发格局是中国国土经济学会的学术研究成果．被写入了党的十八大报告。而如何优化国土空间开发格局？国家战略下,京津冀一体化协同发展是个很好的诠释。     

基于德尔菲法的湖南省国土空间开发效率综合评价方法

以湖南省国土空间开发效率评价为研究对象,结合人口、社会、经济等数据及该地区特点构建了综合评价指标体系。该体系采用德尔菲法确定各评级指标权重,并对各评价因子进行量化分级,使用加权求和的方法计算出湖南省各州市的国土空间开发效率值。实验结果表明:湖南省国土空间开发效率分区明显,长沙市作为省会城市国土空间开发效率值最大,紧随其后的是岳阳市,超过长株潭地区的株洲市和湘潭市。研究湖南省国土空间开发效率,对于评价各市州开发现状,规范空间开发秩序,从而推动全省开发建设,具有重要的现实意义。     

地理国情信息支撑下的空间开发适宜性评价

作为主体功能区划的重要基础性工作,空间开发适宜性评价在协调解决城镇化进程中产生的空间开发失控和区域无序竞争等问题方面具有重要意义。本文利用地理国情成果数据、大比例尺基础测绘成果数据和行业专题资料及统计资料,结合GIS分析技术和层次分析方法,在构建适宜榆林市实际的空间开发适宜性评价体系的基础上,详细分析了榆林市空间开发的适宜性。结果表明,榆林市最适宜开发和较适宜开发的区域主要分布在榆林市的西北部地区,占榆林市总面积的18.4%;最不适宜开发和不适宜开发的地区主要分布在榆林市东南部地区,分别占榆林市总面积的39.86%和41.75%。究其原因,可能由于榆林市东南部多为山区、地势复杂,属于地质灾害频发地区,同时该地区人口数量大,导致人均可利用水资源较为匮乏,开发难度较大。     

试论高质量发展驱动下国土空间治理的协同技术框架

国土空间治理现代化的支撑技术面临着一系列的严峻挑战。为了响应高质量发展的新高度战略,本文首先梳理了国土空间治理现代化支持技术体系下主要技术(感知技术、数智技术、规划技术和预警技术)的现状、问题;然后针对新时代国土空间治理现代化需求,构建了集成感知立体化、数据价值化、规则图谱化、决策智能化、系统平台化、平台数治化的国土空间治理智慧化支撑技术体系;最后设计并构建了面向高质量发展理念的全感知、能学习、自适应、慧治理的国土空间治理现代化平台体系。     

村镇建设用地再开发数字化监管与空间决策支持系统研究

针对村镇建设用地再开发业务流程复杂、过程跟踪困难、监管技术薄弱、辅助决策欠缺等问题,本文采用3S技术、数据仓库技术、智能视频监控技术、多媒体视频无线网关技术、工作流定制技术,重点突破了多方位于一体的实时监控、多源异构数据融合、数据动态更新机制,以及村镇建设用地再开发空间决策与辅助支持模型及技术难题,建立了基于3S的村镇建设用地再开发数字化监管与空间决策支持系统;实现了对村镇建设用地项目建前、建中、建后进行全过程监管,并针对再开发业务中的规划与现状对比、宗地占用及基准地价分析、潜力评价等需求,提供了空间决策及辅助支持,以实现村镇建设用地再开发全过程、全业务类型的数字化管理及空间决策支持,促进村镇建设用地再开发的健康、规范、有序、稳步发展。     

喜看荒山变热土——甘肃省国有未利用土地开发综述

“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。”这是党的十八大为我们描绘的美好画卷,也是优化国土空间开发格局的最终目标。     

基于GIS空间分析的县域国土空间开发适宜性评价

基于三生空间开展国土空间开发适宜性评价,对于合理布局和有序开发国土空间、实现区域协调与可持续发展具有重要意义.以临泽县为例,利用GIS技术和"千层饼"模型,以5 m×5 m的格网大小为基本单元,开展基于三生空间的国土空间开发适宜性评价,多尺度定量揭示了临泽县国土空间开发适宜性状况.该方法可为县域单元国土空间规划方案的优化配置与有序开发提供决策参考和数据支撑.     

发达国家土地管理措施及其对中国的启示

探索并实施高效的土地管理方法与政策,协调优化人地关系,是任何一个国家在工业化、城市化进程中面临的重大课题。因此我们分别从法律、经济、行政和技术等土地管理的四个方面入手,分析典型发达国家土地管理方法及实践运用,总结其中经验及其对中国的启示。提出,随着我国结构优化升级与土地流转进程的加快,应进一步落实主体功能区规划的法律约束和地方化进程、建立和完善法律体系、加强市场力量引导资源优化配置、优化行政调控措施,以及加大土地管理的技术研究与应用,从而优化国土空间开发格局,推进中国人地关系的协调可持续发展。     

基于空间协同共享技术的规划用地监测平台研究

基于空间共享的空间库平台多源数据,设计开发了规划用地监测平台,对现状用地情况、规划用地情况、规划审批情况、土地存量情况、集体用地情况、棚户区情况等进行动态监测,为规划管理和规划研究工作提供及时有效的数据支撑。     

基于空间协同共享技术的规划用地监测平台研究

基于空间共享的空间库平台多源数据,设计开发了规划用地监测平台,对现状用地情况、规划用地情况、规划审批情况、土地存量情况、集体用地情况、棚户区情况等进行动态监测,为规划管理和规划研究工作提供及时有效的数据支撑。     

开展地理空间动态监测 助力规划有效落地——江苏局推进主体功能区监测工作纪实

<正>"十三五"规划纲要明确提出,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进"多规合一"。主体功能区规划是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划,在各类空间规划中居总控性地位,按照主体功能区战略和规划理念,编制统一的空间规划,是实现"多规合一"、建立健全国土空间开发保护制度的重要路径。充分运用测绘地理信息技术,在实践层面推动规划的实施和落地至关     

川江经济带国土空间开发适宜性评价

从川江地区生态、环境、资源、经济等角度,基于资源环境承载力、现有开发强度和发展潜力3个层面,构建了国土空间开发适宜性综合评价系统,探索性地提出了川江经济带空间开发适宜性研究方法。以宜宾市为例,分析评价了市域国土空间开发现状,确立了国土空间开发适宜性等级和预期开发方向,对宜宾市政府优化国土空间布局、出台空间管制决策具有重要的指导意义。     

可持续城市化与国土空间优化

当前可持续国土空间发展面临重大挑战,面向生态文明和新型城镇化战略需求,探讨可持续城市化和国土空间优化的路径、方法和建模具有重要意义.可持续国土空间发展没有现成路径,探索国土空间优化的中国路径成为必然选择.城市及其周边是国土空间优化的关键地域,全球城市扩张研究表明,城市扩张具有路径依赖性、松散化和低密度化倾向,中国可持续...     

开发利用地下空间,国土部门如何给力?——对国土资源部门加快城市地下空间开发利用的调查与思考

地下空间开发利用已逐步进入高峰期,进一步加强地下空间开发利用的科学管理与规划显得尤为迫切。国土资源部门在科学规划、合理开发利用城市地下空间方面也将大有可为。本文作者作为基层国土资源工作者,结合工作实践,通过对地下空间内涵的界定及开发中存在问题的分析,对合理开发地下空间提出了一系列政策建议。     

浅谈城市地下空间普查数据采集的设计

地下空间资源同土地一样,是不可再生资源,对其开发利用已被各级政府提上重要的日程。开发地下空间的前提是对地下空间进行数据采集,建立地下空间数据库,进而建设地下空间数据管理系统。研究其现状分布及其开发利用现状,可以为科学合理地规划、开发地下空间资源提供依据,为我国的军事、国防以及民用建设、公共地下系统的建设提供强有力保障。本文对地下空间现状的海量数据采集进行重点研究。     

村镇建设用地再开发辅助决策系统设计与实现

为了使村镇建设用地再开发工作顺利开展,结合GIS技术、数据仓库技术、数据挖掘技术,集成专家库、知识库、模型库、元数据库和共享信息库,建立集空间数据管理、空间应用模型分析和可视化空间辅助决策于一体的村镇建设用地再开发辅助空间决策支持系统。系统实现了对再开发数据的一体化管理、村镇建设用地再开发的适宜性分析与评价、设计与模拟、效果预评估等功能,并将其应用于广东省佛山市南海区广佛智城二号地块的再开发工作中,为村镇建设用地再开发提供了科学合理的决策支持。     

矿产资源空间数据库的设计和实现

当前,我国矿产资源数据(图形数据和属性数据等)大多以多种格式和多种介质分别分散存储,难以有效满足矿产资源规划管理的信息处理需求。探索如何实现图形数据和属性数据的一体化存储、构建资源空间数据库,对矿产资源的合理开发及有效利用至关重要。本文研究矿产资源空间数据库的设计与实现问题。本文通过对矿产资源规划业务的分析,引出了矿产资源规划空间数据库的信息需求和功能需求,在此基础上提出了矿产资源规划空间数据库的概念设计、逻辑设计和物理设计,并重点介绍了矿产资源空间数据库的实现技术。该数据库基于Geodatabase数据模型,采用Oracle9i作为数据库支撑平台,ArcSDE作为空间数据库的组织管理工具,使用ArcCatalog软件的I mport Feature Class工具完成数据的载入。通过典型应用矿山生产能力分析验证和展示了矿产资源规划空间数据库的设计是合理的、实现是有效的。