利用遥感监测成果 开展土地执法监察

利用卫星遥感监测技术,监控土地利用变化现状、分布、特征及发展趋势,在大范围内细致地开展土地执法监察,及时发现和预防土地违法的发生,控制可疑建设和查处违法用地,是进一步加强国土资源执法监察动态管理,切实贯彻落实最严格的耕地保护制度和节约集约利用制度的重要手段和有效途径。     

西宁市利用卫星遥感监测成果开展土地执法检查情况分析

及时准确掌握土地资源的利用情况,监控土地利用变化现状、分布、特征及发展趋势,在大范围内细致地开展土地执法检查,及时发现和预防违法案件的发生,控制可疑建设和查处违法用地,是进一步加强国土资源执法监察动态管理,切实贯彻落实耕地保护基本国策的重要手段及有效途径.     

黑龙江省土地违法案件情况分析

《中华人民共和国土地管理法》颁布实施以来,黑龙江省各级国土资源执法监察机构和土地市场的治理整顿,采取了预防与案件查处相结合的手段,全面推行动态巡查责任制,依法管理土地的力度日渐增强。但也必须清醒的看到,在经济社会持续快速发展的新形势下,违法违规用地的现象尚未得到有效遏制。     

七台河市：动员部署查处土地违法违规案件专项行动

11月8日，七台河市召开“全市查处土地违法违规案件专项行动工作会议”，对专项行动工作进行动员部署。七台河市副市长王金萍、市纪检委副书记毕湘莉、市监察局副局长于生江、市国土资源执法监察局局长朱志东及市发改委、建设局、规划局、商务局、七煤集团等单位的代表出席会议。     

土地违法案例操作与分析

对一宗土地违法案件,从立案到结案,是一个复杂的过程。土地违法案例操作与分析是对土地违法案件的违法事实进行收集、整理、分类编制,运用法律法规进行认定的过程,它关系着整个案件的正确性与完整性。能否熟练掌握和灵活运用土地违法案例的操作与分析是对国土资源执法监察人员综合素质和办案水平的检验。     

聊城市东昌府区国土资源局“三包”推进土地执法监察工作

聊城市东昌府区国土资源局根据上级的要求和部署,针对土地违法违规案件制止难、查处到位难的现状,相继开展了土地执法“百日行动”、“专项整治行动”、卫片执法检查等各种工作。着力落实了“三包”措施,使辖区内土地执法监察工作取得了明显成效。一是包片巡查,案件制止及时有力。村级土地管理信息员负责及时传递反馈本村违法用地信息,坚持全天候巡查,发现苗头马上制止,并在第一时间上报;乡镇国土资源所具体负责本辖区内违法用地巡查工作,3～4个乡镇划为一个片区,每周一、三、五片区集中巡查,二、四、六各乡镇所独立巡查;国土分局监察科、执法队重点负责辖区内各乡（镇）办事处土地执法监察工作的督察与指导,凡遇有重大案件联合出动。形成了严密的村级土地管理信息员、乡镇国土资源所、片区、国土分局四级全天候、无漏洞春季动态土地执法巡查网,确保了全区违法用地早发现、早制止。二是包案查处,案件处结切实到位。对于涉及违法占地面积小、发现制止早的土地违规案件,由案件主办人从案件调查到查处结束,全程负责,一包到底;一般性违法占地案件,由国土资源分局分管领导亲自督办,并由主要领导审核,直到案件查处到位为止;重大或疑难案件的查处,采取由区政府领导牵头,有关乡镇及政府部门组成联合办案组进行查处,并及时与市国土资源局沟通协调,确保违法占地案件对事对人查处双到位。三是包访维稳,土地矛盾提前化解。     

鸡西市：全面启动查处土地违法违规案件专项行动

11月7日，鸡西市监察局和市国土资源局联合召开“全市查处土地违法违规案件专项行动工作会议”，对专项行动工作做出部署。鸡西市纪检委副书记、监察局局长柴树林、监察室主任王旭明、鸡西市国土资源局局长李代民、市国土资源执法监察局局长程显涛出席会议。     

基于遥感监测成果的土地利用动态执法监察系统的实现

一、引言第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查,全面查清了目前全国土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,实现土地资源信息的社会化服务,满足社会经济发展及国土资源管理的需要,二次调查最终形成     

构建防范保护机制坚持查事查人结合促进保护耕地与执法监察工作落到实处

执法难、难执法是当前国土资源部门保护耕地做好执法监察工作的突出问题。2005年度。在执法监察工作中。我市紧紧围绕贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神。努力构建防范保护机制。坚持查事查人相结合。促进了保护耕地与执法监察工作落到实处。去年全市共查处土地违法案件3020件。涉及土地面积73113亩，其中本年度发生的1071件。面积1045亩，没收构建物12524万平方米。拆除构建物48．4万平方米，复耕面积349．5亩。收缴罚没款4325．02万元；查处矿产违法案件76件。收缴罚没款63万元。共有54人受到法律责任的追究。其中移送司法机关追究刑事责任37人。建议党政纪处分17人。土地违法宗数、面积发案率比上年分别下降5，6％、74．6％。为保护耕地保障全市的经济和社会平稳快速发展提供了有力保障。我们的主要做法是：     

土地执法监察工作的几点思考

随着中央[1997]11号文件的宣传贯彻，新修订的《土地管理法》的颁布实施、刑法新增设土地犯罪条款，各级党政机关、土地行政主管部门和广大干部群众的土地法制意识普遍增强，非法乱批滥占耕地势头得到一定程度遏制，土地管理秩序有所好转。主要表现一是土地违法案件，特别是非法占用耕地案件发案率明显降低。二是土地利用方式开始发生积极变化。三是土地执法监察力度明显加大。我省很多地方实行了耕地保护和土地执法的四重责任制，第一重是市政府与县政府、县政府与乡政府，乡政府与村委会层层签订耕地保护责任状，由组织部门考核，实行一票否决。第二重是上级土地行政主管部门与下级土地行政主管部门层层签订责任状。第三重是土地行政主管部门内部实行分片包干责任制。第四重是执法监察人员实行分片包干动态巡查责任制。四是一些基础设施项目主动到土地行政主管部门申报用地手续的比例明显增加。     

全省国土资源执法监察局长座谈会提出——进一步加大土地违法案件查处力度

为了更好地贯彻落实全国省级国土资源执法监察局（处）长座谈会和国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》精神，部署当前及今后一个时期土地违法案件查处工作，进一步加大土地违法案件查处力度，6月15日，全省国土资源执法监察局长座谈会在大庆市召开。     

漯河市建立土地执法长效机制遏制违法用地

针对土地违法案件发现晚、查处难等问题,漯河市国土资源局从“发现得早、制止得住、查处得了”三个方面入手,积极探索土地执法长效机制,有效遏制了违法用地行为的发生。     

国土资源执法监察人员"五大本领"管见

国土资源执法监察人员肩负着查处国土资源违法案件的重任,而目前开展土地市场治理整顿对国土资源执法监察人员又提出更高的要求,如何履行好自己的职责,笔者认为必须强化、掌握以下“五大本领”：     

落实“两个最严格”土地管理制度的有效办法

一、坚持依法从严全面抓的重要意义 坚持依法从严全面抓的主要目的,就是改变过去由国土资源部门单一开展执法监察为乡（镇）政府为主;改变由孤军作战为县（市）政府牵头,各部门联动;改变由单一查事为既查事又查人;改变案件查处由单个部门调处为联合调处。     

我省公开曝光查处10起土地违法违规案件

12月9日,省监察厅、省国土资源厅联合举行新闻发布会,向社会公开曝光了10起典型的土地违法违规案件。     

云和县加大巡查力度 严肃查处土地违法案件

云和县国土资源局为进一步加大土地动态巡查力度，通过定区域、人员、时间、任务，强化了巡查制度。针对一些群众目无法纪，利用节假日突击抢占土地搞违法建筑，今年国庆期间，土地执法监察大队巡查人员放弃休息时间，每天坚持下乡巡查，在一个月时间里巡查发现非法占地案件29起，面积3132平方米。为了把土地违法行为制止在萌芽状态，巡查人员每发现一处，当即对当事人发出停工通知书，并责令恢复土地原状。     

土地违法案件

国土资源部日前通报的土地执法监察情况显示,2008年各地国土资源管理部门共立案查处土地违法案件6万余件,涉及违法用地面积70万亩,其中耕地26．36万亩。结案3．5万佘件,涉及违法用地面积27万亩。全年共依法拆除违法建筑面积2650万平方米,没收违法建筑面积2400万平方米,收回土地8．58万亩,收缴罚款21．65亿元。213人被追究刑事责任。     

贺州：巩固土地执法百日成果

贺州市国土资源局针对2007年开展的进一步查处土地违法违规案件专项行动和土地执法百日行动中存在的问题,采取措施：一是加大土地违法违规案件的查处力度,切实加强农村集体建设用地尤其是农村住宅用地的管理,坚决刹住“以租代征”等乱占滥用农用地之风,防止“以租代征”、“未批先用”等违法用地现象“回潮”。二是建立完善国土资源执法监察长效机制,加大国土资源执法监察的巡查力度,落实责任人,划区分片,明确巡查责任,对土地管理和利用实行全方位监控,对土地违法行为做到早发现、早制止和依法及时处理。三是对土地执法百日行动中清查出的违法用地项目,依法查处后依法办理用地手续。     

无棣县国土资源局多措并举强化土地执法监察

一是动态巡查常态化。按照“网格化管理”的要求,建立健全国土资源执法监察网络,扎实推行局领导包乡镇、基层所人员包片执法监察责任制。纵向分段、横向切块,合理划分巡查区域;三级联动、逐级分解,巡查责任落实到人。制订出台土地巡查“零报告”和重大土地违法案件快捷报告等制度,提高土地执法巡查的时效性,将违法用地苗头消灭在萌芽状态,对城乡结合部、国省道两侧等重点区域加大巡查力度。2009年以来,通过动态巡查发现各类土地违法案件24件,     

西宁市安排部署2018年度土地变更调查与遥感监测工作

为准确掌握西宁市2018年度土地利用变化情况,按期保质完成年度土地变更调查与遥感监测工作,1月4日下午,西宁市局组织召开专题会议,安排部署西宁市2018年度土地变更调查与遥感监测及卫片执法检查工作。会议通报了2018年度国家下达给西宁市的遥感监测图斑情况,对2018年度土地变更调查与遥感监测工作提出要求。一是严格按照有关技术要求开展工作,确保变更调查成果质量;二是严禁虚报瞒报漏报数据,对弄虚作假等问题严重的地区,依法追究相关人员责任;三是各相关单位要明确责任分工,加强沟通协调,把工作做细做实,合理完成相关工作;四是作业单位要制定详细的工作计划,统筹安排好四区三县内外业工作进度,确保按时上报调查成果。