土地市场建设的一项重大决策——在经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察电视电话会议上的讲话

同志们: 监察部、国土资源部联合召开这次电视电话会议,就是要深入贯彻落实党的十六大和中纪委二次全会、国务院廉政工作会议精神,动员部署深入开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察丁作。刚才,江苏省、天津市、河北省的发言,讲得都很好。李至伦同志所作的重要讲话,对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作的重要意义做了明确的阐述,对工作的重点和如何加强领导提出了明确的要求。会后要认真抓好贯彻落实。 党中央、国务院高度重视经营性     

规范土地市场 保障经济发展

山东省垦利县国土资源局近年来在强化土地有偿使用,提高城镇土地收益上大做文章,不断总结和推广经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让经验,逐步加快工业用地招标拍卖挂牌出让步伐,为城镇建设和自身发展探索出一条可行之路。自县土地评审交易中心成立以来,共组织招拍挂出让33场次,土地出让面积273198.7平方米,成交金额14533.2万元,收到了良好的经济效益和社会效益。一、加强组织领导,建立健全土地交易机制权招拍出让工作顺利进行,垦利县政府成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,县国土资源局、建设局、监察局、财政局等部门负责人为成员的工…     

平泉推行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让联席会议制度

平泉县经县检察院、监察局、国土资源局共同研究，决定实行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让联席会议制度，以进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让审批管理，建立健全公平、公正、竞争、规范的国有土地使用权市场机制。     

完善机制 规范操作——山东省临沂市开展土地储备工作的做法

山东省临沂市在开展土地储备工作中,立足实际,解放思想,更新观念,坚持以实现政府高度垄断土地一级市场和服务于全市社会和经济发展为中心,以建立公开、公平、公正、开放有序的土地市场为目标,不断规范完善国有土地储备机制,全面推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让,开创了土地资产经营新的局面。2004年,全市共实现政府土地收益182425.13万元,其中招拍挂出让面积581.4公顷,实现政府收益125703.35万元,分别占出让总面积、政府收益的34.63%、75.06%;经营性土地使用权招拍挂出让达到100%,有力地支持和促进了全市重点项目建设和城市基础设施建…     

国土资源部监察部关于进行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)、监察厅(局): 为深入贯彻中央纪委第七次全会、国务院第四次廉政工作会议和今年国土资源系统纪检监察工作会议精神,全面落实《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)和《国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》(国土资发[2002]265号)要求,国土资源部、监察部决定联合对全国的国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作进行一次专项检查。现将有关事项通知如下:     

资源配置市场化 迁安点化金土地

2000年以来，迁安市坚持走政府集中统一供地，垄断土地一级市场，放开搞活二级市场的路子，以经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让为突破口，运用市场机制代替行政审批，逐步建立规范有序的土地有形市场，实施“阳光作业”，避免“暗箱”操作，实现了土地资产价值最大化和优化配置，确保了土地资产的保值增值。截止到2004年4月，迁安市土地储备中心储备的土地已达3136．57亩，招标、拍卖、挂牌出让国有土地1275．8亩，出让总额为4．89亿元，实现土地纯收益2．88亿元。国有土地收益为全市经济建设和城市建设做出了突出贡献，并已成为政府新增可用财力的重要来源，实现了城市土地资本运营的新突破。     

监察部办公厅国土资源部办公厅关于印发《关于开展经营土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知

监办发[2003]4号各省、自治区、直辖市监察厅(局)、国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市监察局、国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团监察局、国土资源局: 现将《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》印发给你们,请结合实际情况,认真组织落实。 附件:关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案     

关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)的通知

本期以较大篇幅刊发了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)。为完善国有土地使用权出让制度,规范国有土地使用权出让程序,国土资源部研究制订了这两个规范,于今年5月31日发布,自8月1日起实施。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)(第20页)包括17个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;公布出让计划,确定供地方式;编制、确定出让方案;地价评估,确定出让底价;编制出让文件;发布出让公告;申请和资格审查;招标拍卖挂牌活动实施——招标;招标拍卖挂牌活动实施——拍卖;招标拍卖挂牌活动实施——挂牌;签订出让合同,公布出让结果;核发《建设用地批准书》,交付土地;办理土地登记;资料归档。《协议出让国有土地使用权规范》(试行)(第44页)包括8个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;供地环节的协议出让;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让;划拨土地使用权转让中的协议出让;出让土地改变用途等土地使用条件的处理。两个规范全面详细,值得认真研读领会。     

规范土地市场促进经济发展

藁城市市区现有面积12平方公里，在城市建设中，我们积极树立新的科学发展观，认真经营城市土地，大力推行土地收购储备制度和招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度，保证了土地市场公开、公平、稳定运行，促进了城市经济的可持续发展。     

信息要览

吉林省去年实现国有土地收益20.2亿元。2002年,吉林省全面落实国务院15号文件精神,依法大力推进土地使用制度改革,全面推行国有土地有偿使用,修订出台了《吉林省土地管理条例》,省委办公厅、省政府办公厅转发了省纪委、省监察厅《关于对在经营性土地使用权出让中的违纪行为给予党纪政纪处分的规定》。国有土地使用权的收购储备、招标拍卖挂牌出让工作取得突破性进展,全省共成立土地收购储备招标拍卖领导小组50个、     

2003年部土地利用司工作要点

认真贯彻党的十六大精神,继续落实《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,深化土地使用制度改革,加快土地市场建设,健全统一、开放、竞争、有序的土地市场体系,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用。在土地市场建设特别是经营性土地招标拍卖挂牌出让和规范协议出让行为上要有新突破,在调控土地市场上要有新举措,在土地集约利用上要有新局面。     

信息要览

安徽省出台《经营性国有土地使用权出让违法行为行政处分办法》。近日,由安徽省监察厅和国土资源厅共同制定的《安徽省经营性国有土地使用权出让违法行为行政处分办法》,经省政府同意,在全省范围内执行。《办法》规定,对不采取招标拍卖挂牌方式出让经营性国有土地使用权,或以旧     

关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案

各省、自治区、直辖市监察厅(局)、国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市监察局、国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团监察局、国土资源局: 现将<关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案>印发给你们,请结合实际情况,认真组织落实.     

关于公布第四批取得土地招标拍卖挂牌主持人资格人员名单的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):为大力推行国有土地使用权招标拍卖挂牌制度,规范国有土地招标拍卖挂牌出让行为,加强国有土地招标拍卖挂牌主持人队伍建设,我部组织进行了土地招标拍卖挂牌主持人资格培训、考试。经考试认证,553人取得了土地招标拍卖挂牌主持人资格,现予公布。国土资源部办公厅2005年11月30日国土资厅发〔2005〕140号北京市(52人)刘俊兰雷蕾徐玄炫贺利伟石莉詹伟进陈晓瑛汪少群栾鹏史玉琴刘敏生陈红军陈欢严谨郭亮李滨夏钢寨熊勐李益东王英梅陈京欧…     

阳光总在风雨后——来自邢台市土地储备中心的报告

2001年3月，在一阵清脆的鞭炮声中邢台市土地储备中心正式挂牌成立。2001年收购储备土地10宗400亩，拍卖土地2宗71．82亩，土地收益1042万元；002年收购土地13宗1040．77亩，拍卖、挂牌出让土地8宗495亩，土地收益5000万元；003年收购土地197亩，挂牌出让土地280亩，政府纯收益1．40亿元(含政府返还企业和土地置换资金)。目前一个由政府统一储备、统一供应、公开交易、多种方式竞价出让的供地新机制在邢台市已初步形成。     

国土要闻

5月9日,国土资源部部长田凤山签署国土资源部第11号令,发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。《规定》对招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的范围、程序以及法律责任作了明确规范。《规定》全文共28条,自2002年7月1日起施行。     

加大执法监察力度 确保经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度全面落实——在经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察电视电话会议上的讲话

同志们: 今天会议的主要任务是落实中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议的要求,对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作进行动员部署,进一步推动这项工作的全面开展。刚才,江苏、河北、天津等三个省(市)介绍了开展这项工作的做法和今年的工作打算。田凤山部长待会儿还要结合当前土地市场的状况,就整顿和规范土地市场秩序提出要求。下面,我就抓好这项工作讲几点意见。     

监察部办公厅国土资源部办公厅关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市监察厅(局)、国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市监察局、国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团监察局、国土资源局: 现将<关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案>印发给你们,请结合实际情况,认真组织落实.     

江苏省人民政府办公厅文件：省政府办公厅关于印发《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法（试行）》的通知——江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法（试行）

江苏省人民政府办公厅文件苏政发[2007]16号省政府办公厅关于印发《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)》的通知各市、县(市,区)人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:《江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。江苏省人民政府办公厅2007年2月25日第一条为贯彻《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)精神,深化土地使用制度改革,规范工业用地招标拍卖挂牌出让行为,根据土地管理有关法律法规和政策规定,结合本省实际,制定本办法。     

工业用地实行招拍挂出让初探

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》指出：“运用价格机制抑制多占、滥占和浪费土地。除现行规定必须实行招标、拍卖、挂牌出让的用地外，工业用地也要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让。”这是充分利用市场机制配置土地资源的重大举措，为提高工业用地的利用效率指明了方向，对于建立严格科学有效的土地管理制度，从严从紧控制耕地占用的总量和速度，促进经济社会可持续发展，具有重大的意义。