土地市场建设中土地违法现象的特点原因及对策

规范土地市场就是在政府的宏观调控下，建立完善土地市场规则体系，充分发挥市场对资源配置的基础性作用．运用价值规律和市场机制，实现土地资源配置的最优化和土地资产效益的最大化。规范土地市场，查处违法用地，促进经济发展．是当前乃至今后我国土地管理工作的一项举足轻重的任务。济南市在土地市场建     

统一思想 严格执法 深入推进查处土地违法违规案件专项行动

一、统一思想,提高对进一步开展查处土地违法违规案件专项行动工作重要性、紧迫性的认识土地市场治理整顿以来,特别是去年开展查处土地违法违规案件专项行动以来,按照监察部、国土资源部的具体部署,在各级党委、政府的重视支持下,在各有关部门的配合帮助下,全省各级监察和国土资     

对当前土地违法案件的剖析

随着改革开放的不断深入,经济建设的飞速发展,外来民工的日益增多,因经济利益直接驱动的土地违法行为也愈演愈烈.它既违背了"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"这一基本国策,浪费了大量不可再生的土地资源,干扰了国家宏观调控政策的实施,同时也给社会带来了诸多不稳定因素,破坏了社会的安定团结.下面,笔者结合我区实际,对当前土地违法案件作一剖析.     

土地违法案例操作与分析

对一宗土地违法案件,从立案到结案,是一个复杂的过程。土地违法案例操作与分析是对土地违法案件的违法事实进行收集、整理、分类编制,运用法律法规进行认定的过程,它关系着整个案件的正确性与完整性。能否熟练掌握和灵活运用土地违法案例的操作与分析是对国土资源执法监察人员综合素质和办案水平的检验。     

漯河市建立土地执法长效机制遏制违法用地

针对土地违法案件发现晚、查处难等问题,漯河市国土资源局从“发现得早、制止得住、查处得了”三个方面入手,积极探索土地执法长效机制,有效遏制了违法用地行为的发生。     

土地违法案件调查取证程序中应注意的几个问题

随着依法治国方针的贯彻执行,行政管理相对人的法律意识日益加强,对行政部门依法行政提出了更高的要求。由于行政处罚所涉及的法律规定门类繁多,效力等级不同,给执法工作人员具体应用法律带来困难,具体在土地管理部门执法实践中执法工作人员对实体法了解比较透彻,多数能够正确运用法律,但在执法过程中往往忽视程序法的要求,导致具体行政行为违法。     

土地违法案件

国土资源部日前通报的土地执法监察情况显示,2008年各地国土资源管理部门共立案查处土地违法案件6万余件,涉及违法用地面积70万亩,其中耕地26．36万亩。结案3．5万佘件,涉及违法用地面积27万亩。全年共依法拆除违法建筑面积2650万平方米,没收违法建筑面积2400万平方米,收回土地8．58万亩,收缴罚款21．65亿元。213人被追究刑事责任。     

当前解决土地执法难的思考与对策

长期以来，国土资源管理工作中一直存在土地执法难问题。归纳起来，主要表现在以下几个方面。     

云和县加大巡查力度 严肃查处土地违法案件

云和县国土资源局为进一步加大土地动态巡查力度，通过定区域、人员、时间、任务，强化了巡查制度。针对一些群众目无法纪，利用节假日突击抢占土地搞违法建筑，今年国庆期间，土地执法监察大队巡查人员放弃休息时间，每天坚持下乡巡查，在一个月时间里巡查发现非法占地案件29起，面积3132平方米。为了把土地违法行为制止在萌芽状态，巡查人员每发现一处，当即对当事人发出停工通知书，并责令恢复土地原状。     

黑龙江省土地违法案件情况分析

《中华人民共和国土地管理法》颁布实施以来,黑龙江省各级国土资源执法监察机构和土地市场的治理整顿,采取了预防与案件查处相结合的手段,全面推行动态巡查责任制,依法管理土地的力度日渐增强。但也必须清醒的看到,在经济社会持续快速发展的新形势下,违法违规用地的现象尚未得到有效遏制。     

七台河市：动员部署查处土地违法违规案件专项行动

11月8日，七台河市召开“全市查处土地违法违规案件专项行动工作会议”，对专项行动工作进行动员部署。七台河市副市长王金萍、市纪检委副书记毕湘莉、市监察局副局长于生江、市国土资源执法监察局局长朱志东及市发改委、建设局、规划局、商务局、七煤集团等单位的代表出席会议。     

鸡西市：全面启动查处土地违法违规案件专项行动

11月7日，鸡西市监察局和市国土资源局联合召开“全市查处土地违法违规案件专项行动工作会议”，对专项行动工作做出部署。鸡西市纪检委副书记、监察局局长柴树林、监察室主任王旭明、鸡西市国土资源局局长李代民、市国土资源执法监察局局长程显涛出席会议。     

沁阳两党员违法占地受处分

近日,沁阳市身为共产党员的李某和邱某因违法占地而受到党内警告处分,这是该市在土地执法"百日行动"中首次对党员违法占地作出的处理。     

我省公开曝光查处10起土地违法违规案件

12月9日,省监察厅、省国土资源厅联合举行新闻发布会,向社会公开曝光了10起典型的土地违法违规案件。     

南阳市土地执法百日行动查处违法用地600多宗

南阳市土地执法百日行动于2007年12月底圆满结束,达到预期目标。按照上级部署,百日行动期间南阳市对2005年以来,“以租代征”、未批先用等土地违法行为进行了重点查处。全市共清理出各类违法用地665宗,土地面积30913亩,其中,“以租代征”用地548宗,面积6569．26亩;违反规划扩大工业用地规模12宗,面积6736亩;未批先占建设项目用地64宗,面积16685．61亩;清理闲置土地建设项目41宗,面积922．3亩。在土地执法百日行动中,全市共收缴罚没款1015．4万元,拆除建筑物面积11634平方米,退还土地面积1231亩,提出党政纪处分建议96人,移送公安机关案件113宗,曝光典型土地违法案件19宗。     

当前土地违法案件查处难的成因与对策

一、当前土地违法案件查处难的问题 1、违法案件无处不在。主要表现在三个方面,一 是抢建,农村村民的违法占地、违法建筑行为的发 生,主要是自然人利用节假日、双休日管理出现“空 档”之机,突击抢建,由于原材料准备充足,甚至有 些户一天就建好一层,待管理部门发现或群众举报, 整幢屋壳已建好。二是隐蔽,养种植专业户以产业结 构调整或以观光休闲农业为名,在偏僻的山岙里非法 占地,搭建抢建简易棚。三是面广,从事家庭作坊式 加工的农户,以蚕食的方式在自己的屋前屋后搭建、 抢建加工用房。据统计,我县从2001-2004年,经土 地监察部门立案的有116件,总违法面积达85．8万平方 米,其中法人违法81件,自然人违法35件,分别占立 案数的69．8％和30．17％。     

民权县土地违法案件大大下降

近年来，民权县国土资源局不断完善土地监察网络，改善管理机制，通过上下联动，联合执法，大力开展国土资源执法监督检查工作，严肃查处土地违法行为，促进依法用地。据统计，2000年至2004年该县共查处土地违法案件302起，立案302起，其中移送公安机关2起，移送法院1起，移送纪检机关3起。仅从2003年至今年上半年土地违法案件查处情况分析，违法案件平均每年下降40％，结案率达98％，无论从数量上还是从违法类型上看，都比往年呈下降趋势。     

土地违法现象屡禁不止的原因与对策

土地供应政策对经济增长方式的调控作用表现为供应引导需求，即土地供应能力引导经济建设对土地的需求。而我国的土地供应与土地需求之间的关系被颠倒了，是供应服从需求，这实际上是一种保障需求机制。这种机制的运作，是计划部门负责立项，规划部门负责选址，土地部门负责供地。在这种机制的运作下，一些地方急于把经济搞上去，使一些经济开发区和乡(镇)企业为了抢项目、争资金，而非法占用土地、圈地办厂。     

土地违法执法难难于上青天

2006年，国土资源部对25座城市建设用地情况，进行了卫星遥感图片检查，结果基本证实了业内人士对土地法规遵守情况的悲观估计：在所有新增建设用地中，合法用地只占二分之一到三分之二。违法用地占三分之一算是管理比较好的，占二分之一算是正常。比如，有一座城市，市区2004年10月到2005年10月一年内，新增建设用地9084亩．其中合法用地5928亩，违法用地3156亩，违法用地占新增建设用地总数的35％。 我国的土地法律法规不可谓不严，违反规划占耕地必须拆除，非法占基本农田5亩就要判刑，非法批地基本农田5～10亩责任人就要降级或撤职，10亩以上就要开除公职。从字面上讲，笔者相信这是世界上最严厉的土地管理制度。耗费的精力不可谓不大，从1997年开始，不是冻结就是清理整顿，“运动”一个接着一个；领导人不可谓不重视，政治局几乎所有常委都做过批示，国家领导人讲话年年有，中央文件年年发。但为什么土地违法的形势依然严峻呢？个中原因固然很多，但有法不依、违法不纠、执行力不足是重要原因。