浅析哈尔滨市土地资产经营的现状与发展

一、哈尔滨市土地资产的利用现状及存在问题 （一）哈尔滨土地资产现状 1．土地资产总量 土地资产，一般是指城市国有土地资源的资金量化值。哈尔滨市区总面积1660km^2，其中建成区国有土地面积140km^2。国务院批准的哈尔滨市土地利用总体规划（2010年），确定城市用地面积为242km^2。按哈尔滨当前出让用地500元／m^2平均地价计算，[第一段]     

山西：出台工业用地国有土地使用出让实施办法

5月19日,山西省政府出台了山西省工业用地国有土地使用权招标拍卖挂牌出让实施办法,今后山西省拍卖工业用地国有土地使用权将有章可循。根据工业用地国有土地使用权招标拍卖挂牌出让坚持公开、公平、公正的原则,今后出让工业用地国有土地使用权要符合土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市规划;工业用地国有土地使用权招标拍卖挂牌年度出让计划和宗地出让信息必须在当地土地有形市场、并向社会公开公告。     

搞好土地经营为城市发展聚剑资金

国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》和国土资源部《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定》等文件颁布实施后，如何深化国有土地使用制度改革，为城市发展聚敛资金，经营好城市，提高城市的综合竞争力，已成为各级土地管理部门的重要工作之一。近年来，我局结合济源市实际，开展了国有土地使用制度改革工作，取得了一定的成效。制度建设、机构设置是开展国有土地使用制度改革的基础当全国各地土地拍卖的槌声此起彼伏，当深圳依靠土地神奇般崛起、上海浦东开发区、苏州工业园区、大连经济开发区均以土地开发为依托迅速发展呈现在世人面…     

简析“招拍挂”对土地资源可持续利用的影响

坚持土地资源的可持续利用对经济发展与社会安定至关重要,"招拍挂"作为国有土地使用权出让的主要方式,对土地资源的可持续利用具有重要影响,土地"招拍挂"在某种程度上有助于实现城市建设用地的集约化和规模化经营,对提高土地利用效率和实现土地资源的可持续利用产生促进作用,同样也可能产生一些不利现象,因此对于"招拍挂"与土地可持续利用之间的关系要一分为二地看,应加强土地资源的管理,完善土地使用权出让制度,方能有效实现中国土地资源可持续利用。     

关于目前我省土地收储工作面临主要问题的研究

土地收购储备是政府运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市建设规划,依照规定程序将国有土地使用权收回、收购或集体土地征用后储存,进行前期开发,并向社会提供建设用地的行为。做好土地收储工作是实现政府对土地市场的有效调控,规范土地市场秩序,盘活存量土地和国有土地资产,增强建设用地供给能力,促进城市建设,推动地方经济发展的重要手段。     

国有土地租赁与土地使用权出租

国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是出让方式的补充。以国有土地租赁方式获得的承租土地使用权是一种特殊的债权,可以转租、转让和抵押。国有土地使用权出租也属于国有土地有偿使用的范围,本文从土地市场、法律关系主体、土地使用者权益等方面分析了国有土地租赁与国有土地使用权出租的不同。1国有土地租赁国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用,由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同,并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是对出让方式的补充。国有土地租赁,承租人取得承租土地使用权。1.1国有土地租赁的适用范围《规范国有土地租赁若干意见》中规定:对因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的,可以实行租赁。对于新增建设用地,重点仍应是推行和完善国有土地出让,租赁只是作为出让形式的补充。对于经营性房地产开发用地,无论是利用原有建设用地,还是利用新增建设用地,都必须实行出让,不实行租赁。1.2承租土地使用权可以转租、转让和抵押国有土地租赁,承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后,经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定,可将承租土地使用...     

河南省国有土地租赁管理若干意见

为加强国有土地资产管理，提高土地利用效率，完善土地有偿使用制度，调整国有土地利用结构，规范国有土地租赁行为，积极为全面建设小康社会服务，根据国土资源部《规范国有土地租赁若干意见》(国土资发[1999]222号)，结合我省实际，提出如下意见。     

我国城市土地利用研究的重要进展

改革开放以后。为了适应社会主义市场经济体制和城市经济发展的需要。我国在1980年代初开始酝酿城市土地有偿使用制度改革。至今大体经历了1987—1989年的试点、1990—1993年的深化和1994年逐渐完善的三个阶段。以1982年深圳市首次对城市土地使用收取土地使用费的改革为标志，我国学开始致力于城市土地利用理论研究的探索。1990年4月。国务院发布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，使城市土地利用研究有了明确的法律依据。之后，随着城市土地利用制度的不断深入和完善，我国学对城市土地利用研究的理论体系也日趋成熟。     

城市规划与土地利用总体规划的矛盾与对策

一、城市规划与土地利用总体规划的矛盾分析 （一）土地制度变迁的影响长期以来,“均田式”是我国土地制度的一个基本特征。在农村,每个农户都可以得到一份土地。在城市,土地虽然属于国有,但都具有非商品性的特征。党的十一届三中全会以后,随着改革开放的不断深化,我国土地使用制度特别是城镇国有土地使用制度发生了重大变革,土地由无偿、无期、无流动转为有偿、有期、有流动,也就是说,城镇国有土地的非商品特征发生根本性的改变。     

国有土地使用增加新规定

目前，国有土地资产通过市场配置的比例不高，透明度低；划拨土地大量非法入市，隐形交易；随意减免地价，挤占国有土地收益的现象严重，使得大量应由国家取得的土地收益流失到少数单位和个人手中。这不仅严重影响了对土地的保护和合理开发、利用，而且滋生腐败现象。为从源头和制度上解决这些问题，最近《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发［２００１］１５号）作出了新的规定。 《通知》要求各级政府要严格控制新增建设用地供应总量，优先供应存量建设用地，加大闲置土地消化利用力度。坚持土地集中统一管理，确保政府对建设…     

我国土地基金制度的建立与发展

土地基金主要是国家或政府为了优化配置土地资源,合理利用土地,通过收取国有土地使用权出让金、土地使用费、土地增值费、土地租赁费用以及发生作用在土地上的其它收益等筹集的资金,用于土地收购储备、土地开发整理、城市公共设施建设等政府性非赢利行为。土地基金属公益性基金     

深化土地使用制度改革 加强土地收益租金征管——对灵宝市加强土地收益租金征管的调查与思考

土地收益租金，包括土地收益金和土地年租金，从2001年1月1日起，统一规范为土地收益租金。土地收益金是指以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含的土地收益上缴国家，这个租金中所含的土地收益，即为土地收益金。而土地年租金指国有土地的使用者租赁国有土地所支付的租金。土地收益租金是国有土地有偿使用收入（以下简称土地收入）的组成部分，而土地收入又是财政收入的一项重要来源，     

林州市挂牌出让原龙鼎铸业土地使用权

本刊讯 为盘活城区建设用地存量，加快企业“退二进三”步伐，林州市国土资源局在市监察局、公证处的监督公证下，于近日成功挂牌出让了原龙鼎铸业有限公司国有土地使用权。该宗地面积为25149．81平方米，土地利用规划为商业、住宅用地，总成交价款为504．6520万元。     

安阳市文峰区国有土地租赁新探索

实行国有土地租赁既是推进国有土地有偿使用制度改革的重要措施,也是规范土地市场秩序、强化城市国有土地管理、保护耕地和合理利用土地的重要手段。文峰区国土资源在新《土地管理法》实施及《安阳市国有土地租赁管理实施办法》发布以后,深入学法,严格执法。依法治土,全面推进国有土地租赁工作的顺利开展。辖区各界,从领导到居民群众基本树立了“国有土地不仅是资源,也是资产”的新土地观念意识,     

安阳市文峰区国有土地租赁新探索

实行国有土地租赁既是推进国有土地有偿使用制度改革的重要措施,也是规范土地市场秩序、强化城市国有土地管理、保护耕地和合理利用土地的重要手段.文峰区国土资源在新<土地管理法>实施及<安阳市国有土地租赁管理实施办法>发布以后,深入学法,严格执法,依法治土,全面推进国有土地租赁工作的顺利开展.辖区各界,从领导到居民群众基本树立了"国有土地不仅是资源,也是资产"的新土地观念意识,国有土地租赁工作日渐规范,并将土地自发交易引导到依法运行的轨道,目前,已初见成效.     

浅析油田建设与国土资源利用现状问题

由于先发现、开发、建设大庆油田,然后在此基础上才建立的地方政府,因此,在大庆市,存在着许多权属归油田的划拨国有土地。随着油田、社会的发展,这些属于油田的国有土地呈块状、点状零散分布,导致了土地不能集中连片开发利用,束缚了地方节约集约用地和快速发展。下面,笔者以大庆市红岗区为例,以点带面地分析一下油田建设与国土资源利用的现状及制约地方发展的突出问题。     

国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让之法规分析

改革开放以来，特别是近五年来，我国土地市场建设和管理取得了积极成效，国有土地有偿使用制度全面实施，经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度初步建立，市场配置土地资源的基础性作用不断增强，土地管理的法律、法规相继出台，政府调控土地市场的能力不断提高，国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让尤显重要。时到今日，国有土地使用权价格的市场机制已初步形成，经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度普遍建立起来。     

《全国工业用地出让最低标准》实施效果分析

《全国工业用地出让最低标准》实施的背景长期以来,我国一些地方政府竞相压低地价招商引资,成为土地利用管理一大弊病,对土地资源可持续利用造成极大威胁。一是工业用地协议价格远远低于其取得成本,土地真实价值无法得以实现,造成国有土地资产的大量流失;二是工业用地低成本     

国有土地使用权收回与善意抵押权人权益的保护

土地抵押权是以土地使用权存在为前提，如果国有土地使用权被收回，土地抵押权即终止。如果抵押人恶意利用这一规则，善意抵押权人的权益就不能得到保护，市场秩序将陷入混乱。为此，提出了对善意抵押权人权益的保护措施。     

如何做好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让工作

在国有土地使用制度改革以前，建设经营用地自发交易现象就已存在，但是以国有土地使用权出让为发端的土地市场，始于深圳市率先拍卖国有土地使用机制。2002年7月1日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第11号令，进一步明确经营性土地使用权招、拍、挂出让工作的原则，目的及工作程序。依据国家法律、法规、结合宾县具体情况，在经营性土地使用权招、拍、挂出让工作中，主要采取了如下操作方法。