浅析国有土地使用权收回中的相关问题

一、收回土地使用权行为的法律性质《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《基本农田保护条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让条例》中规定了多种“收回土地使用权”的情形,其中的“收回”有作为“土地违法案件”给予行政处罚的,也有土地使用权期满的,还有作为其他法定事由的。[第一段]     

收回国有土地使用权应如何合理补偿?

正案情简介:A县建委拖欠城东公司修路工程款80.472万元,1994年10月27日,A县人民政府决定给城东公司划出10亩土地作为补偿。1995年12月,A县土地管理局给城东公司颁发《建设用地规划许可证》,并签订了《国有土地使用权出让合同》。1995年12月28日,城东公司就出让所得6706平方米土地申请登记发证,但其填报申请土地登记时未写明土地用途,县土地局在审核过程中亦未在《地籍调查表》、《土地登记审批表》等文书上载明土地用途。     

收回国有土地使用权范畴应如何界定？

在实施城市规划进行路面拓宽改造时，有的地方政府擅自变更经依法批准的拓宽路面总宽度，并扩大收回拓宽路面占用以外的居民个人使用的国有土地使用权． 《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定：为公共利益需要使用的土地；为实施城市规划进行旧城区改建、需要调整使用的土地，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回土地使用权。条文中其收回土地使用权的范畴应该如何界定？     

非法收回国有土地使用权被撤销

[案情介绍]2006年2月29日A公司与某市国土资源管理局（以下简称国土局）签订了《国有土地使用权出让合同》。根据合同的规定,该市将国有土地14800m^2出让给A公司作建设杂货码头用地;A公司应在合同签订后5日内支付土地使用权出让金总额的30％作为合同定金,共计为223．366万元;在合同签订后60日内应支付全部土地使用权出让金,共计944．553万元。     

槌起槌落间--中国国有土地使用权拍卖扫描

作者手记:2002年10月28日,大连市举行首次土地使用权拍卖会,被誉为中国土地“第一拍”广东籍执业拍卖师陈少湘先生。据说,这是他在中国主拍的第69次土地使用权拍卖会。期间,笔者采访了陈少湘先生。一席长谈,陈少湘先生以其亲历与见证,带你走进了中国土地使用权拍卖的台前幕后,那一幕幕的回忆、一场场的追述,让笔者蓦然产生了一种记录中国土地使用权拍卖历程的激情。随后,笔者又向8个省、市国土资源部门和6位地产业界老总作了当面或电话采访。力图通过这些分镜头的切入,透视中国土地使用权拍卖的万千气象。     

黑龙江省人民政府关于做好全省土地收购储备工作的意见

土地收购储备(以下简称土地收储)是政府按照法律程序，运用市场机制，根据土地利用总体规划和城市规划，通过对土地收回、收购、置换和征用等方式取得土地使用权，经前期开发、整理后加以储备，适应城市建设用地需要，保证土地一级市场供应的一项重要措施。为推动土地收储工作的顺利开展，实现政府对土地一级市场的有效宏观调控，规范土地市场秩序，确保土地资源的合理配置和集约利用，现就土地收储工作提出如下意见：     

土地管理部门是否有权收回该宗国有土地使用权?

案例简介: 1997年4月5日,同大有限责任公司与A市土地管理局签订了,并取得了.双方在合同上约定:"土地使用权出让金为600万元,合同签订当天付定金100万元,履行合同的定金抵作出让金.同大公司应在合同签订后60日内,支付完全部土地使用权出让金,逾期10日未全部支付的,土地管理局有权解除合同,并可请求因违约造成的损失赔偿.     

关于拆迁工作中国有土地使用权收回补偿的若干实务问题探讨

<正>国有土地使用权提前收回及其补偿,是当前乃至今后国土部门工作中的软肋之一,而且,随着时间的推移,这一问题将变得愈来愈突出。由于国土机构建立时间不长,规范划拨和出让土地使用权行为也仅是近几年的事,因此,对于提前收回土地使用权或到期土地使用权究竟应该怎么办,无论在立法上或实践     

宁陵又收回一宗国有土地使用权

近日,宁陵县又成功查处收回一宗非法出让国有土地使用权。2005年12月,宁陵县物资局将位于临康乐路的一块土地使用权以租赁方式转让给本单位职工,并收取9．68万元的土地转让金。2008年6月份,宁陵县国土资源局根据有关法律规定,报请宁陵县政府依法收回,并由县政府公开挂牌出让,这是该局上半年查处的第12起非法出让国有土地使用权案。     

浅谈国有土地收购工作中的风险防范

国有土地使用权收购储备工作中的风险防范是当前的一项重要工作。由于土地使用权是一种特殊物权,其表现形式是分散地被各土地使用人占有,在收购工作中因单位（特别是企业）、市场等情况复杂,存在着诸多风险,尤其是企业用地存在的风险更为突出,主要表现为企业内部风险、土地处置风险、资金支付风险和土地交付风险。如何防范这些风险成为土地储备工作中的一项重要课题。     

我国土地基金制度的建立与发展

土地基金主要是国家或政府为了优化配置土地资源,合理利用土地,通过收取国有土地使用权出让金、土地使用费、土地增值费、土地租赁费用以及发生作用在土地上的其它收益等筹集的资金,用于土地收购储备、土地开发整理、城市公共设施建设等政府性非赢利行为。土地基金属公益性基金     

淄博市国有土地使用权公开出让工作成效显著

淄博市从2001年成功敲响国有土地使用权拍卖第一锤至今,共成交土地915宗,出让面积1679．87hm^2,成交额84．03亿元,实现政府土地收益约42．8亿元。全市国有土地使用权公开出让,实现了过去的要用地“找市长”到要用地“找市场”的根本转变。该市在具体组织实施中,主要做到4个“坚持”：一是坚持招拍挂宗地权属审核制度,未经市、区（县）地籍确权的宗地,不进入招拍挂程序;     

桐乡市出台闲置工业用地处置工作实施意见

为加快闲置工业用地清理处置工作步伐，进一步优化配置土地资源，桐乡市结合本市实际，于9月1日制定了《桐乡市闲置工业用地处置工作实施意见》。《意见》指出闲置工业用地的具体内容并规定了处置程序。《意见》还规定了处置办法。一是对出让合同生效日起已满二年，整个出让宗地全部被闲置的，一律收回土地使用权。二是对出让合同生效日起已满二年，虽已动工建设但仍有部分土地被闲置，且被闲置土地符合重新安排项目独立建设条件的，收回被闲置土地的土地使用权。     

关于加强城镇国有土地收购储备工作的思考

土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。     

菏泽市推进土地集约利用的主要做法和成效

自2003年菏泽市开展治理整顿土地市场秩序以来,市场机制配置土地资源的基础作用进一步发挥,土地利用规划调整用地结构的作用得到强化,全市土地集约利用工作取得了一定成效。1调控土地供应结构认真落实国家产业政策,对国家产业目录中禁止类项目,不得供地;对限制类产业严格控制项     

2003年全省国有土地使用权交易情况统计表（表三）

市、县 宗地数(宗) 面积(万平方米) 成交额(万元) 政府土地纯收益 (市) (万元) 郑 州 开 封 洛 阳 新 乡 焦 作 漯 河 平顶山 安 阳 南 阳 鹤 壁 许 昌 三门峡 濮 阳 济 源 周 口 驻马店 商 丘 信 阳 合 计 转让 出租 抵押 小计 转让 出租 抵押 小计 转让 出租 抵押 小计1829.753966.6988190.0315427.78580.960955.55755.474285.1735352.4475194.3583113.351842.188188…     

协议出让国有土地使用权最低价评估问题的探讨

随着我国市场经济的不断发展及土地使用制度改革的不断深化，土地资源的资产价值日益得到体现，土地市场逐步规范化。但是，有些地区在协议出让国有土地的过程中仍存在一些问题，如低价出让甚至零地价出让，擅自减免土地使用权出让金，供地信息不披露、供地结果不公开等等。为此，国家颁布了一系列规定，特别是2004年10月国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》，明确规定“省、自治区、     

浅谈土地收购储备工作

土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。     

2003年全省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让情况统计表（表二）

市、县 招标出让 拍卖出让 挂牌出让 协议出让和租赁 政府土地 (市) 纯收益 郑 州 开 封 洛 阳 新 乡 焦 作 漯 河 平顶山 安 阳 南 阳 鹤 壁 许 昌 三门峡 濮 阳 济 源 周 口 驻马店 商 丘 信 阳 合 计宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额3714457754132417917222218755273624380930139811132737588311056044832191133262…