浅谈《通知》中土地利用计划管理的新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》对土地利用规划和计划有了新的规定，对用地计划管理的范围拓宽了，效力增强了。《通知》规定：“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。[第一段]     

关于开展第18个全国＂土地日＂宣传活动的通告

党的十七大报告指出,要深入贯彻落实科学发展观,建设资源节约型社会,严格保护耕地,节约土地。第十一届全国人大第一次会议《政府工作报告》中强调,要坚持最严格的耕地保护制度,特别是加强基本农田保护,保证粮食安全和农产品供给。为了深入学习贯彻落实党中央、国务院的精神,部确定第18个全国“土地日”的宣传主题为“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”,同时拟定20条宣传口号（见附件）。     

沂源县坚持集约节约用地坚守耕地红线

近年来,沂源县国土资源局始终把保护耕地,实现耕地占补平衡作为土地管理的核心工作来抓。具体工作中,积极参与宏观调控,强化规划管理的龙头作用,严格落实耕地保护目标责任制,大力实施土地开发整理,使保护耕地的基本国策落到实处。通过计划管理,控制建设用地总量,严格执行建设用地定额标准,严把土地供应“闸门”。2006年以来,审查各类建设项目用地650宗,核减土地面积140余公顷,提高了土地节约集约化利用水平。近5年保护耕地3．01万hm2,保护基本农田5492片,面积2．81万hm2,开发整理面积0．37万hm2,新增加耕地800hm2,实现了耕地总量动态平衡且稳中有增。连年被评为淄博市耕地保护工作先进单位、淄博市土地开发整理工作先进单位,     

义乌市全省耕地保护工作座谈会在义乌召开

2月29日,全省耕地保护工作座谈会在义乌市召开。会议全面总结了2007年度全省耕地保护工作,研究部署了2008年全省耕地保护工作任务。各市局和义乌市分管耕地保护工作的局长、耕保处处长及相关业务处室负责人参加了会议。省国土资源厅副厅长张延华对做好今年耕地保护工作提出要求,义乌市委常委、常务副市长宋英豪参加会议。会议要求各国土资源管理部门在坚守耕地保护“红线”的同时,努力提高保障服务发展的“五个能力”：一是继续推进土地开发整理,着力提高耕地占补能力;二是继续推进基本农田、标准农田保护与建设,着力提高粮食生产能力;三是继续推进建设项目规范用地,着力提高依法依规管理能力;四是继续推进征地制度改革与完善,着力提高农民权益维护能力;五是继续推进自身队伍建设,着力提高优质高效服务能力,构建保障科学发展的新机制,促进全省耕地保护工作再上一个新台阶。省国土资源厅副厅长张延华到会并作讲话,对做好今年耕地保护工作提出三点要求：一是要统一思想,提高认识,二是要突出重点,狠抓落实,三是要注重实践,加强队伍建设。     

江西：新增建设用地有偿使用费反哺耕地

日前,江西省财政厅和省国土资源厅联合制定出台《江西省新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理暂行办法》。办法规定。江西省新增建设用地土地有偿使用费要反哺耕地,专项用于基本农田建设支出、土地整理支出、基本农田保护以及与之有关的其他支出。     

加强土地开发整理实现耕地占补平衡

耕地占补平衡是新《土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度。按照“占多少,垦多少”的原则,建设单位必须要补充相应的耕地,以保证耕地不减少。近几年来,随着经济建设的迅猛发展,城市各方面建设项目较多,土地需求量增加,保护耕地任务十分艰巨。为了实现耕地保护目标,达到耕地占补平衡,保证国家、省、市重点项目用地,蓬莱市国土资源局认真按照土地利用总体规划要求,积极推进土地开发整理,努力增加耕地面积,抓好耕地占补平衡制度的落实,     

杭州市富阳区 下达土地整治专项行动三年计划

为大力推进土地整治工作,有效保障富阳区经济社会发展的用地需求,强化耕地占补平衡管理,日前,杭州市富阳区下达土地整治专项行动三年计划（以下简称《计划》）,明确2016至2018年全区通过实施垦造水田专项行动计划,力保完成垦造耕地6000亩,其中垦造水田1500亩;完成“旱改水”3500亩;完成建设用地复垦2400亩。耕地是我国最为宝贵的资源,国家实行最严格的耕地保护制度。习总书记提出,像保护大熊猫一样保护耕地。国土资源部等部门明确各类建设占用耕地必须实行“占水田补水田、占优补优”政策。     

五周年巡礼——土地篇

5年来，全区土地管理工作成绩斐然。耕地保护工作成效显著，连续5年实现耕地占补平衡；正确处理好“保护”与“建设”两者关系，确保了广西新一轮经济快速发展所需的建设用地；加大土地市场建设力度，全面推行国有经营性土地有偿使用制度；治理整顿土地市场，各项清理检查工作取得阶段性成果。     

内涵挖潜 盘活存量——禹州市巧念土地管理“加减法”

国务院实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济发展及城市建设的供地需求，保持经济的持续发展?禹州市的做法是：内涵挖潜，向存量建设用地要出路，开源节流并举，念好土地管理“加减法”，实现了“保护”与“发展”的双赢。2004年，全市通过“三项整治”开发整理补充耕地472．47公顷，折抵置换建设用地指标160公顷，盘活城市存量闲置土地91．33公顷，     

1-5月份山东共批准各类建设用地7137公顷

今年以来,山东省认真贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会和全国国土资源厅局长会议精神,围绕实现耕地保护与经济发展“双保”“双赢”的目标,进一步完善了建设用地指标置换、农用地整理指标折抵、建设用地指标周转等办法,组织开展了土地利用总体规划的修编试点,积极协调解决经济建设用地方面的一些矛盾,拓宽了经济发展的空间。截止5月底,共审核审批建设用地7137公顷,其中农用地5796公顷,耕地4983公顷。保证了南水北调济平干渠控制性工程、胶济铁路电气化改造工程等国家、省重点工程项目的及时开工。1-5月份山东共批准各类建设用地7137公顷$…     

加强耕地保护促进土地资源的可持续利用

全面落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策,切实加强土地规划、耕地保护,土地利用、加快农村土地综合整治步伐,规范国土资源市场,盘活存量土地,节约集约用地,严格土地执法,努力提高依法用地和管地水平,实现耕地总量动态平衡和国土资源管理联动考核机制,为区域经济社会可持续发展提供国土资源保障。     

尹弘省长在全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议上强调:坚持新发展理念管好用好每一寸土地

4月2日,全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议召开,省长尹弘出席并强调,要深入贯彻习近平总书记关于土地管理的重要论述,坚持新发展理念,严格保护耕地,节约集约用地,实现土地资源更集约更高效更可持续利用。尹弘指出,近年来我省耕地保护和土地利用管理取得积极成效,但作为人口大省,人多地少是我们的基本省情,随着经济社会快速发展,用地供需矛盾日益突出。     

浅谈土地整理对推进城乡一体化进程的作用

一、土地用途管制与经济建设用地的矛盾转换 保护耕地与保证建设用地供应是我国社会经济可持续发展的重要保障。保护耕地,确保耕地总量动态平衡成为我国土地管理工作的重大战略和艰巨任务。保持耕地总量动态平衡,是促进农业可持续发展一个新的战略目标,事关子孙后代和长远利益。我国人多地少的基本国情,必须要求我们按照可持续发展的要求,统筹考虑“吃饭”与“建设”的需要,在切实保护耕地的前提下,进行各项建设,发展各项事业。     

强化措施 加大力度 各项工作取得明显成效

今年上半年 ,我市国土资源工作在市委、市政府的正确领导下 ,在省厅的指导帮助下 ,紧紧围绕全市经济发展的大局 ,认真贯彻党的十五届六中全会及中央、省人口资源环境工作会议和全省国土资源工作电视会议精神 ,按照“三个代表”的要求 ,强化措施 ,加大力度 ,开拓进取 ,各项工作取得明显成效。1　耕地保护工作进一步加强一是严格规划的实施管理。认真执行土地利用总体规划和年度土地利用计划 ,积极推进建设项目用地预审工作 ,从严控制农地转用。上半年 ,共办理农地转用 2 86 .5公顷。二是切实加强建设用地管理。严格执行土地用途管制制度 ,完…     

风雨二十载 大地写真情——庆祝驻马店市国土资源局成立二十周年

驻马店市土地、矿产管理机构组建于1986年11月。20年来，驻马店市国土资源局以科学发展观统领全局，正确处理经济社会发展与资源保护的关系，有力地促进了全市经济社会协调、快速发展。耕地保护得到加强，建设用地得到保障。20年来，该局严把征地和土地转用审批关，严格控制非农业建设占用耕地，确保基本农田稳定；把确保重点项目建设用地作为中心工作来抓，大力开展“三项整治”，充分利用闲置土地和存量土地，优化国有资产配置，保障项目建设用地需求。20年来，该市土地市场逐步规范，土地有偿使用制度改革进一步深化。大力推进土地有偿使…     

邹平县新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理工作的具体做法

新增建设用地是指农用地和未利用地转为建设用地。对这部分土地收缴有偿使用费，并纳入国家基金预算，专项用于耕地开发，是我国最严格的土地管理制度的体现。它有利于建立保护耕地新机制，促进存量建设用地的利用，抑制建设用地盲目扩张；有利于培育土地市场，增加土地资产收益。邹平县自2002年以来，共完成储备库建设项目79个，总建设规模3489．34hm^2，新增耕地1979．13hm^2，完成投资8479．2万元。     

撒拉之乡国土情——青海省循化县国土资源局

循化县国土局近几年来认真履行职责,执行最严格的耕地保护制度,监督实施总体规划及其建设用地规模,严格执行土地利用年度计划,不断完善和培育土地市场;加强矿产资源的管理保护,积极做好重点项目建设中的征地拆迁工作,为全县两个文明建设做出了积极的贡献。为此,该局先后被海东地委、行署评为“先进单位”、“文明单位”,授予“青年文明号”光荣称号;被省人民政府评为执法模范县,被国土资源部评为“国土资源系统依法行政先进单位”。局长韩学明同志先后获得了全省和全国国土资源系统“四五普法”先进个人和信访工作“先进个人”荣誉;2007年被省文明委评为“精神文明”单位。     

浙江省土地利用总体规划实施绩效评价及政策建议

自2009年8月国务院批准实施《浙江省土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）以来,作为省域土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,《规划》发挥着统领和调控城乡土地利用的基础性作用,有力地促进了最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度的贯彻落实,是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段,是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据,有力地保障了“创业富民、创新强省”发展战略和“物质富裕精神富有现代化浙江”发展目标的实施,促进了浙江省土地资源的可持续利用。     

围绕中心 服务大局为建设新海南创造新生活提供资源保障

省十二次党代会对建设“两新”、“三区”开创四区以及今后发展提出了奋斗目标,绘就了宏伟蓝图,尤其对国土资源工作提出了更新更高的要求和任务,我们一定要认真贯彻落实省十二次党代会精神,围绕建设新青海、创造新生活这一主题,以开创网区建设新局面为目标,主动融入、准确定位,立足发展、服务大局,加强耕地保护,保障建设用地,加大土地整治力度,加快资源勘查开发进程,为海南绛济跨越发展和社会长治久安提供有力的资源保障。     

滨州市节约集约利用土地促进经济又好又快发展

滨州市坚持以科学发展观为统领，认真落实“严格保护耕地节约集约用地”的政策措施，在严格执行土地利用总体规划和基本农田保护制度的前提下，综合运用经济、法律和行政的手段，积极探索保护耕地与保障发展的最佳平衡点，努力探索节约集约用地的新模式，有力地促进了全市经济社会的全面发展，实现了保护耕地与保障发展双赢的和谐局面。