我国城市地质工作政策评估与思考

城市地质工作是我国新型城镇化战略与城市发展的重要基础支撑,城市地质工作政策对工作的部署、实施影响巨大。2017年原国土资源部出台《关于加强城市地质工作的指导意见》(国土资发[2017]104号),是我国第一份专门针对城市地质工作的政策文件。为了解该文件五年来的实施效果,笔者等通过实地调查,问卷访问等方式,评价城市地质工作政策制定、政策实施和实施成效,分析当前存在的问题并提出意见建议。研究表明,城市地质工作政策的实施取得了一定的积极成效,推动我国城市地质工作思路发生重大转变,工作内容和服务领域极大拓展,但目前仍然存在工作体系尚不完善,适应新需求能力不强等问题。研究认为,为推动我国城市地质工作发展,需要进一步加强法律制度建设,跟进后续相关政策,强化现有工作体系,完善工作协调合作机制,深化投入机制改革等。     

城市地质工作体系研究

全球发展的大浪潮之一就是城市化进程,同时也标志着人类文明的进步,地质工作是城市规划建设的重要基础,贯穿于城市运行管理的全过程。本文首先对城市地质的概念、分类、特点进行了论述,对城市地质工作体系的特点和其不同阶段的地质工作内容进行梳理,在此基础上对城市地质工作的目标、标准、内容、主要成果,进行分阶段总结,提出了可循环的城市地质工作体系。最后根据北京地区特点,着重分析了城市地质工作体系的作用及取得的成绩,结合实例对其因地制宜的特色进行了探讨,以期可以对全国城市地质工作的发展提供一些建议和支持。     

新时代城市地质工作战略思考

中国共产党“十九大”提出了满足人民美好生活、人与自然和谐共生的目标,而现有城市地质工作体系不论从理论技术还是理念上,都难以满足服务“绿色、低碳、循环、安全、集约、智慧”城市发展需求,需要建立适应城市发展要求的新时代城市地质工作体系。我国现有城市地质工作经历了2003年以前单要素调查、2003以来多专业综合地质调查两个阶段,虽然在一定程度上服务了城市建设,但尚不能满足新时代城市国土空间立体可持续开发的需要。本文在全面分析国内外城市地质工作现状和存在问题的基础上,对新时代城市地质工作进行战略思考,提出建立以地球系统理论为指导,以多场扰动再平衡、全空间资源与环境评价以及空间资源协同规划等理论为基础的城市地质学理论体系;建立包括1项调查、3项评价、1套监测系统、1套信息系统的“1311”城市地质工作体系;提出新时代城市地质工作新机制。     

新型城镇化条件下城市地质工作转型与发展方向

新型城镇化强调以人为本,更注重社会经济发展与资源环境的协调统一。在此背景下,城市地质工作需要转型发展,应围绕城乡一体、资源集约利用、生态宜居的发展战略,以地质环境评价、水土污染治理、地质灾害防治等作为工作重点,以期更好地为新型城镇化建设,提供有效服务和技术支持。     

北京城市地质工作进展与思考

本文分析了北京城市地质工作主要进展,提出了当前城市地质工作中存在的主要问题,思考了未来北京城市地质工作发展方向。提出:北京建设世界城市对地质工作提出了更高的战略需求,需要充分借鉴纽约、伦敦和东京等特大城市地质工作经验,启动城市地质工作立法,强化城市地质工作服务经济社会发展的先行性作用;实施首都建设地质响应计划,统筹部署地质工作;加快首都地区地质资源环境承载能力监测预警平台建设步伐,有效解决与城市发展和城市居民生活密切相关的重大地质问题。     

城市地质工作与可持续发展及其若干思考：——以上海市为例

本文基于上海近半个世纪以来城市地质工作的基本做法及取得的基本经验，结合目前社会经济发展对城市地质工作的实际需求，并考虑到社会主义市场经济体制的新形势与社会经济发展的现实状况，从可持续发展角度对新形势下城市地质工作的宗旨，原则、重点方向与基本做法等，从技术与管理两个层面进行了若干探讨。     

城镇化建设不可忽视城市地质

介绍了城市地质的功能,在城镇化建设中的作用及应用前景,当前面临的困惑,对加强城市地质工作提出了建议。     

城市地质工作的机遇和挑战

随着世界人口的持续增长,人口布局也在发生重大变化,其主要表现形式之一是全球城市化进程的迅猛发展。据联合国人口机构预测,世界城镇人口到2005     

城市地质工作的需求与目标

根据与政府部门大量接触和沟通的亲身体验,在分析市场需求的基础上,提出将城市地质的工作目标作远、近之分,城市地质工作首先要满足近期目标。提出城市地质调查体现了地矿与土地的结合,是地矿行政部门溶入国土资源管理的有效途径的观点。还进一步从基础地质调查、专项或重点调查、城市地质环境监测3方面分析了开展城市地质工作的最有利时机。最后就当前城市地质工作的战略部署提出3点建议。     

城市地质工作的初步探讨

回顾了国内外城市地质工作的发展历程，阐述了中国城市经济区地质工作的总体思路和内容。由于中国城市的规模、性质、资源承载力、地质环境特征不同，城市地质调查、评价的对象、内容也有所差异。城市地质工作具有学科的综合性、地域的独特性、工作的持久性、方法的多样性等一系列特点。城市地质工作拟在基础地质调查、主题填图、综合评价研究3个层面上展开。城市地质调查评价涵盖资源开发利用、环境安全、灾害评估和信息集成四大主题。     

李希霍芬与中国之地质工作

文章原稿系用英文写成,曾载《中国地质学会会志》1933年第3期,以纪念李希霍芬百年诞辰。原文由李海晨汉译刊登于《方志月刊》1933年第6卷第12期,37～38页。今年为李希霍芬逝世100周年,本刊重新刊发李海晨翻译的文章,介绍李希霍芬对中国地质所做出的贡献以及他的科学精神,以激励有志的年轻学者。     

近10年来城市地质学研究和城市地质工作进展述评

首先回顾了近10年来城市地质学研究的进展。国际上,城市地质学研究主要集中在城市地质与城市规划的结合、城市地质环境和灾害风险评价等方面,国内则集中在城市地质调查方法、城市地质灾害防治方法等方面。然后回顾了近10年来城市地质工作的情况。国际上,建立城市地质环境动态监测体系是一个新动向。在国内,城市地质调查仍然是今后很长一段时间的工作重点。最后针对目前存在的问题提出了若干对策:城市地质学研究要结合城市发展过程中面临的重大问题,积极运用现代信息技术,大力培养专业人才,主动为城市规划建设服务,编制城市地质工作专项规划,建立城市地质工作成果流通机制等。     

大洋洲地区境外地质工作的现状与思考

在对大洋洲优势矿产资源的成矿地质背景、成矿区带划分、矿床类型和资源潜力进行初步研究的基础上,对澳大利亚及巴布亚新几内亚等国的投资环境和中国地勘矿业“走出去”工作现状等进行分析,认为澳大利亚和巴布亚新几内亚两国的铁、锰、铜、铝、镍,以及具有战略意义的金、铀、稀土等矿产的资源储量潜力巨大,与中国形成良好的矿产资源互补性,是中国企业“走出去”进行矿业开发的理想对象,并结合自身经验提出长期和短期 “走出去”的相关建议。     

在城市规划框架下的城市地质工作思路探讨

随着近年来的城市地质学科发展,城市地质在促进和推动城市建设成效上暴露了一些问题。主要包括:对城乡规划需求了解不够,提交的地质成果实用性较差;城市地质调查工作理念落后,难以适应构建美好"人居环境"的要求;城市地质工作体系构架不足等。本文从城市规划与城市地质环境的关联角度出发,系统梳理了我国的城市地质工作中的现状,深层次探讨了城市地质与规划衔接层面的问题。通过地质调查对城乡规划的支撑性要素的表达,阐述了城市规划与城市地质的相关性,为城市地质工作提供了全新的思路。在今天"大地质"的背景下,对于城市地质这种跨界"产品"而言,应该走一条"以人本化服务"为核心思想的道路。本着"大地学"观的思想,在城市发展中,按照城市规划体系搭建城市地质工作构架,将城市地质工作划分为总体规划地质阶段、详细规划地质阶段与专项规划地质阶段。以"嵌入"的方式融入城市建设当中,形成地上加地下的协同表达模式。     

城市地质工作与城市发展关系研究

城市地质工作作为基础性、先行性工作,贯穿于城市建设发展的全过程。城市建设发展分为选址布局、规划建设、运行完善和转型升级四个阶段,对应于城市建设发展不同阶段的地质工作,可划分为区域地质资源环境调查、城市地质资源环境调查评价、城市地质资源环境监测预警,城市地质环境功能恢复等。本文重点讨论了城市不同发展阶段对地质工作的需求,提出了城市地质工作在城市不同建设发展阶段的工作目标、任务及相关要求。     

大洋洲地区境外地质工作的现状与思考

在对大洋洲优势矿产资源的成矿地质背景、成矿区带划分、矿床类型和资源潜力进行初步研究的基础上,对澳大利亚及巴布亚新几内亚等国的投资环境和中国地勘矿业“走出去”工作现状等进行分析,认为澳大利亚和巴布亚新几内亚两国的铁、锰、铜、铝、镍,以及具有战略意义的金、铀、稀土等矿产的资源储量潜力巨大,与中国形成良好的矿产资源互补性,是中国企业“走出去”进行矿业开发的理想对象,并结合自身经验提出长期和短期“走出去”的相关建议。