永城市土地使用权被“冻结”半年

正4月15日,一份限期整改决定书送达永城市政府。由于违法用地、拖欠征地补偿费用等问题,河南省国土资源厅向永城市开出"罚单",决定该市土地使用权"冻结"半年。今年3月28日,国家土地督察济南局向我省下达国家土地督察限期整改决定书,并通报永城市违反土地管理法规问题,该市未经农用地转用和土地征收审批违法占用土     

避免土地“批而未供”之我见

近年来,随着经济的快速发展,"批而未用"问题在各地大量出现。造成土地"批而未供"的具体原因很多,如:征地批后拆迁补偿无法达成协议,城市规划调整,环评、林地等手续未获批准,政府利用储备土地抵押融资等,而根本原因在于现行的城镇分批次建设用地审批、征地程序、土地储备和新增建设用地计划指标下达等土地管理制度不完善。主要体现在以下三个方面。目前,土地供需矛盾突出和批而未供并存的局面,与现行的城镇分批次建设用地审批制度有着直接关系。一是城镇分批次建设用地审批制度不完善。     

现行用地审批模式亟待改革

编辑同志: 纵现我省用地审批模式,其流程大致如下:土地使用单位或个人自行选址→测绘部门测量勘界→上级用地审批部门及其他相关部门预审→准备相乏材料(主要是一书四方案)→到本级相乏部门会签相关材料(如林业、电力、文物等部门)→将几个项目的所有材料整理成批次交县级国土资源部门的用地科(股)(有的是交县级储备中心),统一送市州国土资源部门进仑待审→再报省级国土资源用地审批部门审核→最后报省人民改府主管国土的副省长审批,当进到第七和第八阶段时,土地使用单位和个人就开始与村组协商征地、拆迁补偿标准.然而,实践发现这种审批模式手续繁杂,弊病多.     

转征土地调查工作应重点调查的内容

转征土地调查是农用地转用和土地征收前期阶段的一项重要的基础性工作,是国土资源部门为了满足建设项目用地审批需要而进行的一项专项调查工作,是建设用地审批过程中不可或缺的重要环节。该项工作直接关系到国家保护耕地、节约和集约用地等各项政策的落实,关系到广大被征地农民的切身利益。因此,认真、扎实地开展转征土地调查工作是十分重要的。     

河南五起违法违规用地案件责任人被问责

7月29日,省政府下发《河南省人民政府关于进一步严格土地监管促进依法依规用地的通知》。通知强调,要进一步强化政府的土地管理责任,加大土地管理的行政问责力度。对出现违法违规用地严重问题的省辖市、县(市、区)政府主要负责人和其他负有责任的领导人员,要严格实行行政问责。当天,省政府网站还同时公布了对五起典型违法违规用地案件责任人的处理结果,多名官员被问责。《通知》还强调,严禁以建设产业集聚区的名义非法圈占土地;严禁以建设社会主义新农村和设施农业等名义违法圈占土地或进行房地产开发;严禁以各种名义擅自占用基本农田,确需占用的必须严格依程序报国务院审批;严禁建设项目用地违反国家政策未批先占、边报边占;严禁以各种名义侵害农民群众的合法权益,征地补偿安置没有落实到位的,不得动工建设。省政府将继续强力推进违法违规用地集中清查专项行动,对违反规划计划、未批先用、征地补偿安置或补充耕地不到位以及批地供地违规操作的,要及时制止、坚决查处,并依法追究有关责任人员的责任。     

情系于民让利于民维护社会稳定--绥化市深化征地制度改革拓宽征地补偿安置途径的几点做法

2003年绥化市被国家确定为征地制度改革试点城市之一。市委、市政府对此高度重视,认真按照国土资源部和省国土资源厅的要求,积极探索适应土地资源配置的征地规律,努力拓宽征地补偿、安置途径,在为经济建设提供优质用地的同时,合理地保护了被征地农民的合法权益,达到用地单位、被征地集体、被征地农民三满意。他们的主要作法是：     

留地安置所引发的思考

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障,在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的建设用地,支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式,是货币安置的一种重要的补充形式.它主要考虑到由于土地补偿评估技术的不完善、物价因素以及大多数农民在失去土地后参加劳动力市场竞争的弱质性,故采用这种实物补偿的方式,以确保被征地农民的生活有着长远保障.其本质是鉴于我国法律不允许集体建设用地直接进入建设用地市场,投资者的合法利益不受法律保护,同时集体建设用地的经济价值也无法体现.通过留地这种方式,在征地时给被征地单位部分国有建设用地让其按规划开发,被征地单位的经济利益就可以受到法律保护并充分体现出来.这块地实质上是原农村集体农用地,只不过是通过留地的方式转化为国有建设用地.留地的实质就是通过留用土地从实物上提高征地补偿平.     

申请国家赔偿，要注意什么？

典型案例一:征地行为合法,提起国家赔偿诉讼不符合法定条件。【基本案情】A县陈某认为,因某省人民政府所作的建设用地审批意见书批准A县2016年度计划指标第五批次建设用地中涉及B镇C村001地块的行为部分证据缺乏合理性、真实性以及审批程序违法,造成陈某代表同村多户村民多次逐级信访,土地不能耕种,还花费了几年的误工费、交通费等损失,请求判令赔偿陈某的经济损失80000元。     

吉利区土地执法力度大

洛阳市吉利区政府在认真做好“三项整治”工作的同时,不断加大土地执法力度,今年以来已查出违法用地6起,制止违法用地3起。 吉利区是以石油化工为主的城市区。在洛阳市各区中人口最少、面积最小,由于近几年来,该区社会经济发展较快,建设用地指标远远不能满足该区需求,为此,他们紧紧抓住“三项整治”机遇,向“空心村”、砖窑场和工矿废弃地整治要地,组织力量在全区范围内对“空心村”、工矿废弃地和砖窑场进行拉网式排查,并对违法用地进行地毯式调查,对已办理过相关审批手续的宅基用地重新丈量,以杜绝批少占多现象的发生。截至6月中旬,该…     

通道县占用耕地案透析

近年来,我国国土信访数量呈上升势头,国土资源部的一份资料显示,群众反映征地纠纷、违法占地问题,占信访接待部门受理总量的73%,而其中,违法占用耕地的情况又占了很大一部分。如何在坚守18亿亩耕地红线的同时又确保农民住宅用地的合理需求是各级国土资源部门应该思考的问题。     

以租代征问题初探

近年来,在建设用地开发的过程中出现了以租代征的现象。所谓以租代征是指一些地方政府和企事业单位规避法定的农用地转用和土地征收审批手续,规避土地收益税费政策的调控,通过租用农民集体土地进行非农业建设的行为。以租代征是违法的用地行为,有关人员均应被追究法律责任。     

九州大地起风雷——全国土地执法百日行动纪实

前言英国古典政治经济学创始人威廉·配第说:"土地是财富之母。"在土地资源凸显稀缺的今日中国,"谁占有土地,谁占有财富",被一些人奉为圭臬,甚至成为其非法攫取地财的冠冕堂皇的借口。"土地是生存之基。"违法违规用地危及了粮食安全,就会严重影响社会的稳定和可持续发展,就是动摇了一个民族的"生存之基"。因此,决不能无视和听任违法违规用地严重危害土地安全。全国土地执法百日行动分三个阶段,以其雷霆万钧之势,打响了一场遏制违法违规用地的攻坚战……     

睢县成立国有建设用地批后监管中队

正4日3日,商丘市睢县国土资源局国有建设用地批后监管中队正式成立。据了解,这支国有建设用地批后监管中队的主要职责有五项:一是加强新增建设用地征收管理工作。二是检查建设用地是否按照"两公告一登记"等规定依法履行征地批后程序,是否及时足额兑付征地补偿安置费用,安置工作是否落实等。三是检查新增建设用地是否按照县政府批准的供地计划、供地方案和城市规划要求及时供地;划拨土地在供地前是否取得了建设用地规划许可证及相关附图、附件;出让土地在供地前是否取得了规划设计条件;土地登记前是否取     

山东省国土资源厅关于切实加强建设用地管理工作的通知

近日,国务院批准同意我省通过土地市场治理整顿验收,恢复农用地转用和征地的正常审批,为做好建设用地管理工作,进一步巩固土地市场治理整顿成果,现就有关问题通知如下：     

加强文化建设与创新提升测绘文化软实力

随着我国经济的发展,土地供需矛盾日益突显,由于“以租代征”较正常审批用地时问短、成本较低而普遍存在。全国土地“百日行动”对“以租代征”违法用地进行了治理,取得了明显成效。     

广西农村土地违法问题探讨

文章从分析广西农村土地违法的现状入手,从农村居民用地需求、农村用地报批、农村群众的认识和打击土地违法的效果等方面,分析了造成农村土地违法的各种原因,并就如何遏制农村土地违法高发势头,提出了加强计划调控、科学编制规划、降低用地报批成本、加大宣传力度和保持打击违法高压态势等方面的建议。     

征转分离的土地管理模式探讨

农村集体土地征收和农用地、未利用地转用是提供可建设用地的重要手段,这两项行为的审批也是土地管理的重点内容.在过去很长一段时间里,征地审批和转用审批基本是同步进行的,而近期一种"征转分离"管理模式却迅速在土地管理和研究领域受到推崇,国家也在天津滨海新区等地区开展了改革试点,取得了阶段性成果.     

土地管理:供需矛盾尚有三成缺口

正2014年上半年,湖南通过加强规划管理,优化用地审批服务,推进集约节约用地,严格规范征地审批等多方面努力,保障了全省发展的合理用地要求。但也面临土地供需矛盾加大的难题。一是规划计划管控更加严格。从2013年底前上报的计划需求看,各地各业用地需求持续强劲,同比增长20%;圈外用地比重与前两年基本持平,但能占用国家计划的比重大幅下降,省计划保障压力较往年更大。2014年的计划供需缺口至少约7.5万亩,计划保障率只有70%。二是耕地保护压力加大。湖南省每年的国家、省重点工     

上海：改革试点地区用地规模不得搞“特殊化”

上海市政府日前出台了一项在建设项目审批过程中加强用地规模控制管理的《试行办法》,其中明确规定,实行固定资产投资项目审批制度改革试点的区县和单位,也应当将项目用地规模控制纳入立项审批程序,不得搞“特殊化”。 上海市政府发言人焦扬23日在例     

适应征地改革新形势建设高效公正的征地机构

征地机构在国土资源管理系统中是一个角色复杂的部门,在目前的管理体制下,一方面征地机构具备一定的行政职能,在土地管理过程中尤其是在耕地保护和用地审批过程中承担着大量的事务性工作;另一方面征地机构还具备中介机构的特点,在征地过程中尤其是在补偿安置方案的制定环节中,作为联系政府与被征地农户的纽带,发挥着重要作用。