海域基准价格评估:厦门案例研究

近年来,随着国家资源管理体制改革的加快,海域资源市场化配置程度不断提高,海域招拍挂即将成为海域使用权出让的主要方式。对海域基准价格进行研究,可以科学确定海域使用权的价格,为海域资源市场化配置提供科学支撑。本文建立了海域定级和海域基准价格评估方法,并利用建立的方法评估了厦门市货运港口用海、客运港口用海、游乐场用海和游艇泊位用海的海域基准价格。结果显示,厦门市各级各类海域基准价格差异很大,各地区各类用海的海域基准价格在11.04～89.32万元/公顷之间。从区域看,同一区域不同用海类型的海域基准价格相差很大,厦门岛周边海域基准价格普遍较高,与陆域的经济发展水平相对一致;从用途看,同级别海域游艇泊位用海年均海域基准价格最高,货运港口用海最低。     

市场比较法在养殖用海价格评估中的应用初探

开展养殖用海基准价格评估,有利于推动海域资源市场化配置,形成良性的养殖用海交易市场。本研究介绍了市场比较法的原理及适用范围,并基于养殖用海的特点,以深圳市开放式养殖用海为评估对象,运用市场比较法测算其海域基准价值,并分析各评估方法在养殖用海评估中的适用性和局限性。     

市场比较法在养殖用海价格评估中的应用初探——以深圳市开放式养殖用海为例

开展养殖用海基准价格评估,有利于推动海域资源市场化配置,形成良性的养殖用海交易市场。本研究介绍了市场比较法的原理及适用范围,并基于养殖用海的特点,以深圳市开放式养殖用海为评估对象,运用市场比较法测算其海域基准价值,并分析各评估方法在养殖用海评估中的适用性和局限性。     

试论不改变海域属性的增养殖、旅游类用海价格评估

正确认识和评估不改变海域属性的增养殖、旅游类用海价格,对科学制定与合理征收海域使用金,加强国家对海域市场的管理,促进正常交易,以便合理、高效地使用海域十分重要。文章仅从估价原则、主导影响因素的确定及评估方法的选择等方面论述目前不改变海域属性的增养殖、旅游类用海价格评估的研究进展。并在此基础上,针对沿海省、市该类用海的特点,对其价格评估提出了建议。     

农渔业用海基准价格评估方法的探讨

农渔业用海作为一种重要的用海类型,其基准价格的确定对于用海市场的建设有着重大的现实意义。文章通过对常用估价方法的比较,确定了农渔业用海样点价格的测算方法,并根据用海样点的多少确定了算术平均法、面积加权法和区域比较法来测算农渔业用海的基准价格。     

资源质量评价比较法在旅游娱乐用海评估中的应用

开展旅游娱乐用海评估,科学测算其海域使用权价格,有利于培育发展海域市场,建立健全市场机制,有效保障海域使用权人的合法权益。文章分析了旅游娱乐用海的特点,简要介绍了当前主要的旅游娱乐用海评估方法,在此基础上,提出资源质量评价比较法,并详述资源质量评价比较法的应用要点,对比各方法在旅游娱乐用海评估中的局限。为使文章提出的资源质量评价比较法旅游娱乐用海评估的方法更具普遍适用性,进一步深入进行相关评估理论研究势在必行。管理部门也需要加强旅游娱乐用海市场交易管理,以达到既丰富资料研究基础,又规范市场交易秩序的目的。     

海南省旅游娱乐用海的海域级别划分

依据海南省海洋功能区划划分的46个旅游休闲娱乐功能区的均质海域作为评价对象,遵循显著性、稳定性和易比较原则确定了旅游区规模、资源丰度、海洋自然条件、交通通达度、区域旅游设施完善程度和区域经济水平7个影响因素及其16个因子,建立旅游用海因素指标质量评价体系,得出了46个海南省旅游休闲娱乐区质量评分数,将旅游用海的级别按3个等级类分别划分为3个级别,该成果用于确定海南省旅游娱乐用海基准价格,用于海域价格评估,为海洋主管部门招、拍、挂出让海域使用权提供价格参考。     

成本法在海域资源一级市场价格评估中的应用研究

海域评估不仅是保证海域有偿使用制度顺利实施的基础性工作,而且是推动海域市场化运作的重要技术依据。文章详细阐述成本法及其在海域资源一级市场价格评估中的测算过程,应用安全利率加风险调整法测算了当前交通运输用海的还原利率;并以嘉兴独山港区一宗交通运输用海为例,分析成本法在海域资源一级市场价格评估中的应用,探讨其适用性以及存在的局限性,并提出克服局限性的建议。该研究对于我国开展海域资源一级市场使用权价格评估具有重要的现实意义和借鉴作用。     

海域基准价格动态计量方法初探

海域资源作为我国资源的重要组成部分,其科学的开发利用与合理计价对于我国经济发展有着至关重要的作用。自十八大提出"五位一体"和谐社会总构想以来,对于海域资源的价值又有了更深层次的理解,对其科学的计价方式也有了新的要求。海域基准价格作为海域使用与交易过程中的指导价格,在市场运行与开发过程中处于指导地位,科学地评估海域基准价格具有至关重要的意义。海域基准价格动态计量方法是考虑了时间因素、经济因素、社会因素等相关因素的价格计量方法,是一种较以往进步的、科学的计量方法。正确分析海域动态基准价格的界定与构成是正确计量海域动态基准价格的基础。     

海域使用权价格评估实例研究

随着国家全面推进海域资源市场化配置,海域招拍挂将成为海域使用权出让的重要形式,海域使用权价格评估是其基础性工作。文章设计建设填海造地用海一级市场海域使用权价格评估案例,利用不同评估方法对海域使用权价格进行评估,最后基于评估过程和结果对各评估方法的适用性进行分析。结果显示:假设开发法理论成熟,能很好地体现海域使用权价格的内涵,可作为海域使用权价格评估工作中最优选择的方法;成本法无法体现海域自然属性和其他影响因素对海域使用权价格的影响,且待评估海域往往为裸海,尚未有实际成本发生,因此并不适用于海域一级市场评估;成本法不适用的根源在于其忽略海域增值收益,亟须在原有计算公式的基础上增加海域增值收益。     

海域基准价格动态更新及其评估方法探讨

海域基准价格更新是海域市场发展的客观要求,可以为政府制定合理的海域政策提供重要依据。现有研究多集中于海域基准价格的制定,而较少涉及基准价格的动态更新。文章基于海域与土地资源的相似性,分析了海域基准价格动态更新的必要性和海域基准价格动态变化的主要原因,同时,对适用于海域基准价格动态更新的评估方法进行了深入探讨。     

基于C-D生产函数的海域使用权价格评估研究——以连云港市养殖用海为例

收益还原法作为海域评估行业的主要方法,其中纯收益是重要的参数之一,纯收益测算的合理与否直接影响海域使用权价格的准确性。文章以连云港市养殖用海类型的海域使用权价格评估为例,探讨利用生产函数模型来测算海域纯收益。研究发现:生产函数模型能够较好地拟合养殖总收益与海域生产各项要素投入的关系,反映出海域这一要素在生产过程中所做的贡献。研究结果表明:当前养殖用海海域利用效率偏低,海水养殖仍属于粗放型养殖;海域使用权价格受用海方式、养殖海产品种类等因素的影响较大。     

基于C-D生产函数的海域使用权价格评估研究

收益还原法作为海域评估行业的主要方法,其中纯收益是重要的参数之一,纯收益测算的合理与否直接影响海域使用权价格的准确性。文章以连云港市养殖用海类型的海域使用权价格评估为例,探讨利用生产函数模型来测算海域纯收益。研究发现：生产函数模型能够较好地拟合养殖总收益与海域生产各项要素投入的关系,反映出海域这一要素在生产过程中所做的贡献。研究结果表明：当前养殖用海海域利用效率偏低,海水养殖仍属于粗放型养殖;海域使用权价格受用海方式、养殖海产品种类等因素的影响较大。     

温州市填海海域出让市场指导价评估方法的探讨

温州市土地资源奇缺,填海规模较大,测算温州市填海海域出让市场指导价对于真实反映填海海域市场水平,保护国家的资源性资产有着重要的现实意义。文章结合温州市填海海域市场现状,按照资料收集和整理、划分均质区片、测算样点价格、确定各区片出让市场指导价、编制修正体系的技术路线,对温州市填海海域出让市场指导价的评估方法进行了探讨。     

海域价格评估中还原利率的确定方法研究

收益还原法是一种符合我国海域资源开发利用现状的价格评估方法,其关键在于确定还原利率。文章经过多种方法的比较,最终采用安全利率加风险调整值法来求取海域还原利率,并在已有研究成果的基础上,考虑影响用海活动的风险因子,将风险调整值量化。这是一种适合海域价格评估的还原利率的确定方法。     

深圳市浴场用海定级研究

海域分等定级是制定海域使用金征收标准和开展海域资产价格评估的前提和依据。借鉴《海域定级技术指引(试行)》,遵循资源禀赋差异、收益差异、节约利用和生态用海的原则选取海域自然条件和海域区位条件2个定级因素及海水质量、海洋自然灾害等10个评价因子,构建深圳市浴场用海定级的评价指标体系。采用综合指数评价法计算出207个评价单元的得分情况,通过聚类分析方法和变异系数(CV)来校核级别,最终将浴场用海的海域划分为Ⅰ级(22.22%)、Ⅱ级(33.82%)和Ⅲ级(43.96%)3个级别。研究成果为海洋管理部门制定浴场用海不同级别的基准价格提供了依据。     

假设开发法在海域使用权价值评估中的应用 ——以游艇码头用海为例

随着国家资源管理体制改革的加快,海域资源的市场化配置程度不断提高,而海域使用权价格评估是其基础工作。在诸多评估方法中,假设开发法把在开发和未开发海域假设为已完工状态而进行评估,非常适宜于当前海域市场化出让前的状态,已经成为目前海域使用权评估领域最常用的评估方法。文章选取A市游艇码头项目用海为例,利用假设开发法详细测算了该宗海域价格,并通过对测算过程和测算结果进行分析,探讨假设开发法在海域价格评估领域的应用及局限,对进一步完善海域使用权价格评估工作具有积极意义。     

填海造地用海成本法评估中对海域增值收益的应用思考

随着十八大提出的国家海洋战略与我国海洋经济的发展,海洋开发利用广度和深度不断拓展,市场机制在海域资源利用配置中基础性作用越来越重要。海域使用权以及宗海海域的出让、拍卖、转让、抵押、作价入股、海域资源回收及补偿等经济活动,都需要通过海域评估来确定合理的价格。成本法作为填海造地用海海域最常用的评估途径被海域评估人员广泛采用,成本法应用中必须考虑海域资源的自然差异因素与社会经济差异因素引起的海域增值收益对不同用海类型海域资产价值的影响。     

基于影子价格余值法的沿海港口岸线使用权价格评估研究和实践

为科学合理地确定沿海港口岸线使用权价格,促进岸线资源的优化配置,文章在分析沿海港口岸线资源的特殊性、现行计价方法及其不合理性以及一般自然资源价格评估方法及其适用性的基础上,提出影子价格余值法的技术思路、适用范围和评估步骤,并通过实际案例具体评估沿海港口岸线使用权价格。研究结果表明:沿海港口岸线资源具有海域陆域一体性、收益不可独立性和生态价值不可逆性,现行计价方法存在计价要素单一、等级划分较粗和计价标准较低的问题,而直接运用一般自然资源价格评估方法均存在不同程度的局限性;影子价格余值法综合考虑港口项目影子价格、项目开发成本、项目合理利润、海域使用权价格和土地使用权价格,通过计算和参考相关数据,评估沿海港口岸线使用权价格;运用该方法,以2018年1月1日为估价期日,评估亿亨码头项目50年期的港口岸线使用权价格为249.1万元,与现行计价方法相比,更加贴近沿海港口岸线的实际市场价值,该方法具有科学性和可操作性。     

海湾围填海适宜性评估与示范研究

基于环境经济学和统计学的基础理论和评估方法,确定了船舶工业用海、港口用海、旅游娱乐用海、其它工业用海等重点用海行业,构建了适用于我国海湾的围填海适宜性评价体系,具体包括海岸、动力、冲淤、生物和水质等5个方面适宜性条件指标;在此基础上,测算确定了我国海湾围填海的区位适宜性参数和资源环境适宜性参数;最后,以海州湾北侧为例进...