国际海底区域环境保护制度分析与中国实践

为促进国际海底区域资源开发和环境保护的协调可持续发展,提高我国在相关领域的话语权和执行力,文章系统分析国际海底区域环境保护制度的发展特征及其存在的问题,总结我国对国际海底区域环境保护的实践和展望,并提出对策建议。研究结果表明:国际海底区域环境保护制度经历萌芽、成形、发展和充实4个阶段,发展特征主要包括理念的更新、原则的完善以及义务和责任的明确,然而至今在规章环境保护条款、《联合国海洋法公约》非缔约国的环境保护权责和相关利益平衡等方面仍存在问题;我国从参与制定相关制度和开展国内法探索等方面积极实践国际海底区域环境保护;未来应从制定环境保护标准、探索政策环境和平衡各方利益等方面完善国际海底区域环境保护制度,我国应继续参与相关国际法律制度的制定以及完善国内海洋环境保护制度。     

国际海底区域

按照 1982年《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》) ,国际海底区域是指各国管辖水域范围以外的海床、洋底及其底土。换言之 ,它是各国大陆架以外的深海海底及其底土。国际海底区域面积约为 2 5 17亿平方千米 ,占全球海洋总面积的近 70 % ,深度为 2 0 0 0ｍ～ 6 0 0 0ｍ或更深。“区域”内蕴藏着丰富的战略金属能源和生物资源。随着陆地资源的日趋减少与科学技术的发展 ,国际海底区域必将成为 2 1世纪国际社会经济、科技竞争的重要场所。国际海底区域及其资源是人类的共同继承财产。 1970年 12月 17日第 2 5届联合国大会在无反对票的情况…     

国际海底区域资源勘探规章述评

概述联合国海洋法公约国际海底区域资源勘探规章,有利于我国正确合理实施勘探和开发“区域”内资源活动,确保我国构建和谐社会所需资源,并推进我国深海事业发展。为此,文章系统阐述了管理局首部规范“区域”内多金属结核资源活动的勘探规章,重点指出了承包者和管理局的权利、义务及职权。     

关于中国国际海底区域矿区采矿的思考

文章结合国际深海采矿的现状和中国现有国际海底区域矿区的情况,分析中国国际海底区域矿区采矿存在缺少法律依据、尚未完成矿区资源评价和"区域"放弃、深海采矿技术发展相对滞后、海洋环境影响评估尚有不足等问题;在此基础上提出未来发展建议,即开展与国际海底管理局的深度合作,在制定"区域"内矿产资源开发规章中有所作为;加快对中国国际海底区域的勘探工作,尽快完成矿区资源评价和"区域"放弃;跟踪国际深海采矿行业进展,加快推进中国深海采矿系统的建造并尽快试开采;继续加大深海采矿对海洋环境的影响研究,尽快形成深海采矿环境影响预测评价技术指南。     

国际海底区域的全球治理和中国参与策略

海底矿产资源的实质性开发有可能引发国际社会的政治、经济和环境问题,全球治理是协调各方利益、调节相互冲突和解决系列问题的有效途径和方式。文章概述国际海底区域的全球治理体系,在此机制框架下通过具体案例分析海底矿产资源开发利用的潜在生态环境风险和治理挑战,介绍了可实现深海资源商业开发和深海生境保护平衡发展的区域环境管理计划,并对其在全球海洋治理中发挥的作用进行探讨。在分析中国国际海底区域利益的基础上,提出中国参与国际海底区域治理的策略建议,即参与制定国际规则、完善国内相关立法、研究海底空间规划、发展关键技术装备和加强国际联系合作。     

加速国际海底区域资源开发产业化的战略思考

21世纪是海洋世纪,《联合国海洋法公约》生效后各沿海国纷纷推行缓陆重海的发展战略,中国经济的复兴必须实现海洋事业的振兴。国际海底区域(以下简称“区域”)利益前景巨大,开发活动高技术密集,法律地位特殊,是未来国际社会经济、科学甚至政治、军事竞争的重要场所。国际海底区域开发产业化研究是我国争取海洋权益、发展高新技术、振兴海洋     

国际海底区域矿产资源勘查概况

国际海底区域是指国家管辖以外的海底区域,面积约2．517亿平方公里,占地球表面积的49％。在这一广阔海域内蕴藏着丰富的战略金属矿产、海洋能源和生物资源。按《联合国海洋法公约》的规定,这些资源是全人类的共同继承财富,也是21世纪重要的陆地可接替资源。随着陆地资源的耗竭,     

国际海底区域活动与其他海洋开发利用活动的协调研究

为适应国际海洋事务发展形势,促进我国积极参与国际海底区域活动,文章通过分析国际海底区域活动与其他海洋开发利用活动的内涵、范围适用、支配原则和理论依据等,提出二者产生冲突的原因,并探讨协调途径。研究结果表明：国际海底区域活动与其他海洋开发利用活动产生冲突的本质是人类共同继承财产原则与公海自由原则适用的冲突;公海自由原则不适用于国际海底区域;协调国际海底区域活动与其他海洋开发利用活动的核心是坚持国际海底区域的人类共同继承财产原则,发挥国际海底管理局职能,促进国际合作,相关国际组织和国际海底区域组织建立沟通机制,进一步建立健全国际和国内的立法和技术规范。     

国际海底先驱投资

国际海底区域占世界海洋面积的65％，蕴藏着丰富的矿产资源。目前最有可能进行商业开采的是大洋多金属结核，该资源分布于世界大洋底层，以太平洋分布最广，估计储量为17000亿吨，是一项巨大的战略资源。从20世纪50年代开始，一些工业发达国家及其财团对大洋多金属结核资源展开勘察活动；20世纪60年代末期至70年代，这一活动达到了高潮，采矿、冶炼技术研究和试验工作已具相当规模；进入80年代，一些国家已完成勘探目标区的圈定工作，并进行了大量的采矿和选矿试验研究；估计21世纪20年代后即可进入商业性开采，国际海底矿产资源勘探开发正在引起激烈的国际竞争。[第一段]     

人类共同继承财产原则在国际海底区域法律制度的适用和发展

文章阐述人类共同继承财产原则的提出和确立过程,从不同角度论述该原则在国际海底区域法律制度的适用和发展;我国应在阐释、适用和发展人类共同继承财产原则,参与深海治理和深海国际规则构建以及规章制定和制度设计等方面谋取长远利益。     

国际海底制度之争

从某种意义上，对某一制度的理解，过程也许比结果更为重要。 从古罗马开始，人们就开始渐渐关注海洋这片蔚蓝色的水域，海洋制度也几经变迁；而在此过程中，海底一直沉睡着，几乎从未受到人类社会的关注。当历史的车轮跨入19世纪，人类科学技术突飞猛进地发展，海底的重要性日渐显露。[第一段]     

国际海底管理局能力建设工作研究与启示

文章研究国际海底管理局为提升最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家参与国际海底事务所开展的能力建设工作的政策法规依据,系统梳理国际海底管理局已经开展的能力建设相关工作,分别介绍国际海底管理局开展的承包者培训项目、海洋科学研究项目、国际海底管理局实习生培训项目和其他能力建设项目以及有关项目的关注点,分析已开展的能力建设工作存在的不足,并提出启示。     

中国与国际海底开发制度

1 国际海底及其开发制度 第三次联合国海洋法会议通过的《联合国海洋公约》(以下简称《公约》)提出了一个崭新的概念——国际海底,它是指国家管辖范围以外的海床洋底及其底土。《公约》明确规定,国际海底及其资源是人类共同继承财产,国际海底内的活动应由国际海底管理局代表全人类,根据公约予以安排、进行和控制。在此基础上,公约还建立了一套国际海底开发的法律制度。     

我国国际海底光缆登陆点的选择及其对区域经济影响

本文介绍了国内外国际海底光缆的发展状况,通过对登陆我国的国际海底光缆及其所在地区状况的分析,总结了登陆点的选择原则(主要考虑其社会经济因素),讨论了登陆点对区域经济发展的影响,并提出了在我国发展国际海底光缆的对策。     

区域海洋环境保护的模式探析

区域海洋环境保护可以将生态系统作为整体来考虑,从早期的北海、东北大西洋、波罗的海,再到联合国环境规划署推动的区域海洋项目,在不同的法律模式下,可以根据具体情况采取相应的制度和手段,这些特点使得区域海洋的环境保护成为国际海洋环境保护中最先进的制度。     

基于环境规划的区域海洋环境保护初探

以环境和经济为目标的区域海洋环境规划是环境管理中的重要环节和组成部分.在海洋开发利用过程中,为实现环境友好过程,有必要从系统的角度考虑和研究海洋环境规划问题,然后在此基础上制定科学的区域海洋可持续开发利用方案.这对保护海洋环境,实现海洋的可持续发展,推进科学管海、依法治海和科技兴海都具有重要的现实意义.     

莺歌海中部区域硬质海底特征及其工程影响

通过对莺歌海中部区域调查资料的研究发现,该研究区存在起伏不平的硬质海底。多波束测深和旁侧声呐资料显示,其反射强度明显或略微强于周围底质,区域分布呈现不均匀性。硬质海底集中分布于地形等深线舌状体附近。地层剖面资料表明,硬质海底区域与浅部地层结构密切相关,即与A层很薄或者缺失而直接裸露B层有着密切关联。地质取样结果显示,A层土质为非常软的褐灰色黏土,下伏B层为硬到坚硬的棕黄色粉质黏土(代表氧化沉积环境)。进一步研究表明,硬质海底区主要分布于埋藏古河道/古湖沼区域外、距离较近的边缘地带,二者呈现一定的相关性,证明了硬质海底区域为海退时期地层裸露而形成。通过对硬质海底特征的认识,分析、探讨其成因和工程影响,对海底管道路由设计、施工、维护运营,自升式钻井船插桩就位以及抛锚稳定性等具有一定的指导意义。     

多波束海底覆盖区域计算模型研究

根据多波束探测原理,提出了一种波束脚印为梯形的多波束海底覆盖区域估计模型,讨论了在测船动态状况下测量时的海底覆盖区域变化规律,仿真试验表明该算法能够较好地显示多波束在海底的覆盖区域。     

海洋环境保护地方立法分析--海洋跨区域环境保护立法的设想

随着海洋经济的发展,海洋的环境问题也日益严重,保护海洋环境刻不容缓。党中央、国务院提出了“实施海洋开发”战略,浙江和山东两省作为海洋经济大省先后制定了各省的《海洋环境保护条例》。文章拟从浙江省和山东省的《海洋环境保护条例》的比较入手,探讨海洋区域合作的重要性,从而提出进行海洋跨区域环境保护立法的设想,并对其立法必要性、概念、主体和立法道路进行初步的探究。     

新一代卫星遥感技术在国际海底天然气水合物勘查中的应用

利用新一代卫星遥感数据所提供的天然气水合物的特殊标志信息：海表温度热异常、海表大气层甲烷成分异常和特殊的构造环境等，在综合分析水合物已知区的地质、地球物理、地球化学与卫星遥感之间的耦合关系基础上，通过对综合分析模型的认真分析和各种方法的相互验证，可以初步建立一套识别国际海底天然气水合物的标准，以指导国际海底天然气水合物的勘探。