土地储备法律制度的反思与重构

我国的土地储备制度已经经过了十多年的发展,在法治背景下,土地储备制度在很大程度上已经转化为法律制度设计,也即土地储备制度可以用土地储备法律制度来替代。就现实情况来看,土地储备法律制度对我国社会经济具有重大影响。然而,无可讳言,该法律制度目前还存在诸多的问题,需要给予反思和重构。     

探讨矿业权商业性流转的法律制度和行政管理

在健全的矿业权法律制度下,矿业权作为一种有偿取得的财产权,是应该准许进行商业性流转的.笔者在其它文章中对矿业权商业性流转的经济关系(见《中国地质矿产报》1994年3月4日;《地矿经济参考》1994年第一期)做了一些探讨,在此仅对矿业权商业性流转涉及到的法律制度和行政管理问题,做初步讨论.     

信息荟萃澳大利亚矿产开发投资的法律问题

澳大利亚是一个矿产资源非常丰富的国家,同时它是一个经济和政策体系都相对稳定,是多元文化的社会,所以对于外国投资人,在政治上、法律上来说都是首选,尤其是矿业方面。澳大利亚政府对外国投资持欢迎的态度,同时它有各方面的法律和规章制度来保护对外投资者的利益。澳大利亚与其他发达国家相比,成本相对比较低。澳大利亚法律体制是联邦的法律体制,并承接了英美法系制度,澳大利亚分联邦政府和地方州政府,主要由六个州组成,大家从地图上可以看到,西澳大利亚、南澳大利亚、昆士兰、西兰威尔士州、     

中日矿业权法律制度比较

从矿业权制度、矿业权主体、矿业权取得和矿业权转让四个方面,对中日矿业权法律制度进行比较,以期借鉴日本矿业法中的先进之处,完善中国矿业权法律制度.     

土地改革何去何从

近年来,中国出现了很多由土地问题引发的社会矛盾,浪费耕地、非法征地等纠纷不断。如何解除这些矛盾？专家认为在现行的政治制度与法律制度下,土地私有可以增强农民保护自己土地的意识和能力;农地确权人市可以赋予农民更充分的土地经营承包权;农地的永佃权则将使农民获得土地使用的选择权和抵押权。现有土地制度,让官商民皆存违规冲动,已经成为众多经济问题、社会问题的症结所在。改革的临界点日渐逼近,土地制度何去何从？     

全国县（市）乡（镇）村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动总结通报电视电话会议提出总结经验继续深入开展国土资源法律知识宣传教育培训

2月11日下午,中央组织部、中央宣传部、教育部、司法部、国家广电总局和国土资源部联合召开电视电话会议。总结2008年为期一年的全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,通报表扬在组织活动中表现突出的单位和个人（查看）。国土资源部部长徐绍史作重要讲话,高度评价宣教培训活动所取得的成效,全国共计培训县、乡、村干部约157万人。通过活动,广大基层干部群众依法依规合理开发利用和保护资源的意识明显增强。学法、守法、用法的积极性和自觉性明显提高。他强调,国土资源法律知识宣传教育培训必须常抓不懈。要全面总结这次活动的创新经验,加强部门联动与合作。加快构建保护资源的共同责任机制,把国土资源法律知识宣传教育培训抓实抓好抓出新成效。     

生态问题的社会经济检视

人类社会经济活动是造成生态问题的主要和根本原因,生态问题又反过来冲击社会经济,因此必须从社会经济的视角来检视生态问题。国际学术界对"人类世"概念的认同,以及"国际全球环境变化人文因素计划"和"未来地球计划"的执行,都表明对当代生态问题进行社会经济透视的重要性。生态问题本质上是社会经济问题,需要从社会、经济、政治的角度去认识,于是产生了政治生态学、"公地的悲剧"以及社会—生态系统分析等理论。以社会经济的视角检视生态问题的制度因素和退化生态系统治理,表明需要加强从社会经济方面寻求根本解决途径的研究,以助力社会经济的发展并使退化生态系统走上"以自然恢复为主"的轨道。为此,生态问题研究要在体制与政策变革、发展模式转型以及科学技术创新3个层面上寻求解决之道。     

宁波市北仑区村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动全面启动

4月10日,在区委组织部和北仑国土资源分局等部门的牵头协调下,召开了首次全区村级干部国土资源法律宣传教育培训活动工作会议。会议首先传达了上级六部门关于积极开展三级干部国土资源法律宣传教育培训活动的有关精神,宣布成立了宣传教育培训活动领导小组和工作机构,落实了各部门的分管领导及联络员,提出了实施村级干部国土资源法律宣传教育培训活动的基本形式与思路,研究制定了《北仑区村级干部国土资源法律宣传教育培训活动实施方案》,明确了各部门相应承担的职责和任务,并就如何多形式、多层次、多题材地有效开展传教育培训活动,进行了认真广泛的讨论,以保证整个培训活动实施方案的针对性与计划安排周密性,从而有效推进我区村级干部国土资源法律宣传教育培训活动健康有序地进行。     

关于防止利益冲突制度建设的思考

党的十八大报告指出：“深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度。防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。”习近平总书记在中纪委二次全会讲话时指出,要把权力关进制度的笼子里。这就指明了推进防止利益;中突各项工作关键在于法律制度建设。     

浅析跨界含水层研究

跨界含水层地下水资源同跨界河流水资源一样都是世界水资源的重要组成部分,在人们生活中发挥着重要作用,人们也日益重视对跨界含水层地下水资源的研究。国际跨边界含水层资源管理(ISARM)计划中跨界含水层主要研究内容可分为自然科学、法律、社会经济、制度和环境五个方面。近年来的研究进展主要集中在跨界含水层的划分、跨界含水层法律协议的制定、跨国合作和管理及跨界含水层评估指标体系。针对我国具体情况从跨界含水层的研究、跨界含水层条款法案的制定及跨国合作三个方面对以后的研究进行展望。     

对加强地质矿产部法制建设的意见

法制指的是国家完备的法律和各项制度.法律是由国家的立法机关制定的,制度有的是根据法律制定的,也有由国家行政机关制定的,例如有的是由国务院制定,有的则根据授权由国务院各部、委制定.近年有人提倡“行政法”的概念,行政就是国家的组织活动,也就是管理国家的活动.接受这个概念,国家机关依法制定的各项管理制度,必须纳人行政法的范畴.     

信阳上天梯非金属矿开发的生态破坏及其恢复治理

河南信阳上天梯非金属矿矿区环境污染和生态破坏等问题突出,为有效地保护和合理开发利用矿产资源,必须①建立、健全矿山环境保护制度;②建立现代企业制度,调整产业结构;③推行清洁生产,消除结构性污染;④综合利用尾矿;⑤植树造林,发展生态旅游业.实现资源、环境、经济、社会的持续协调发展.     

制定《地质环境监督管理条例》的思考

地质环境是自然环境的基本组成部分,是人类赖以生存和发展的主要场所.地质环境是个动态系统,在自然和人为活动影响下不断发生缓慢的或突发性的、对人类有利的或不利的变化.开展地质环境监督管理,是保证在国土开发和经济—工程建设中,合理地利用和改造地质环境,预防地质环境恶化,防治地质灾害,保护人民生命财产安全,促进经济发展和社会进步.对地质环境应实行全面规划、分级监测、综合评价和谁利用谁保护的政策.为了使地质环境监督管     

龙山县开展国土资源法律知识进万家活动

2008年元月，龙山县国土资源局在全县范围内开展了国土资源法律知识进万家的活动。此次活动是根据六部委联合下发的（《关于开展全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知》进行的．     

美国土地管理制度及其启示

根据国土资源部的安排,受美国林肯土地政策研究院和加州大学圣伯纳迪诺分校的邀请,中国土地管理法律制度培训团于2010年11月14日至12月4日在美国进行了为期21天的培训和考察。培训团系统地学习了美国的土地产权、土地规划、耕地保护、土地整理、土地征收和土地市场及税收等相关法律制度和操作实务。多位教授为培训团作了一系列精彩的讲课。此次对美国土地管理的基本情况、法律制度、操作实务等都有了较深的了解,虽然中美土地基本制度不同,但在诸多方面仍值得我国借鉴,对进一步完善我国土地管理法律制度,推进我国土地管理事业发展给予了新的启迪。     

1999—2000年国外初级矿产勘查公司在中国的矿产勘查活动

随着我国商业地质市场和运作体系的初步形成，矿权法律，法规制度的基本建立，中国引资风险勘逐渐步入正轨，基于此，在分析了国际，国内矿产勘查和矿业开发市场形势的基础上，对14家外国初级矿产公司这两年在中国矿产勘查活动作了综述，以便读更多地了解我国风险勘查的现状与趋势。     

国土工作依法行政法律底线分析

牢牢坚守依法行政法律底线,是法律对行政机关的基本要求。今年来,省政府和省国土资源厅分别召开加强政府自身建设和依法行政暨“六五”普法视频会议。中央领导近期对国土工作的重要讲话,强调要坚持依法行政。全社会干部群众法制意识越来越强,检察部门加强了查处渎职犯罪案件力度。国土资源领域是职务行为安全性和业务工作压力比较大的领域,做好预防超越依法行政法律底线的事前防范工作,降低职务犯罪的渎职风险,有效保障经济社会可持续发展,这是法律和形势对国土工作领域的时代要求。顺应时代形势变化,提高国土工作职务行为安全性和工作执行力,必须熟悉和坚守国土工作依法行政的法律底线。     

浅谈浙江省集体土地所有权登记发证

一、引言 土地登记作为一项重要的土地法律制度,在我国经济社会发展和人民群众生活中发挥着十分重要的作用。首先,土地登记作为土地产权管理的核心,在国土资源管理工作中发挥着不可替代的基础保障作用;其次,土地登记作为土地物权的公示方式,在保护土地权利人的合法权益,保证交易安全、维护社会的稳定和谐等方面具有重要作用。     

国有企业法律风险防范机制的建立与健全

随着国有企业现代企业制度的建立，我国各项法律法规也日益完善。企业如何实现依法经营、强化内部管理，运用法律手段化解经营风险，是当前国有企业亟待解决的问题。国务院国资委下发的《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》要求中央企业逐步建立法律风险防范机制，设立企业法律顾问，把依法经营纳入企业管理的各个环节。分析了同有企业面临的法律风险现状和重要性之后，提出了建立法律风险防范机制的几项措施手段，以便为国企的健康发展保驾护航。     

浅谈贵州喀斯特地区石漠化综合治理

以系统论观点探讨了石漠化内涵,认为石漠化的最主要原因是脆弱的喀斯特环境条件和不合理的人类社会经济活动造成的,其发展过程是非线性的。因而,石漠化治理应针对喀斯特环境的脆弱性,以协调人-地关系为宗旨,按计划分步骤地改变或改善人类社会经济活动,一方面实现石漠化治理,另一方面实现社会经济的可持续发展。在此基础上,文中进一步阐述了石漠化综合治理策略、综合治理模式和综合治理专家系统研发。