围海造地的综合效益评价方法研究

本文综合考虑围海造地对经济、资源环境和社会3个方面的影响,探讨围海造地综合效益的评价方法与模型,为国家审批围海造地项目提供辅助决策依据。     

围海造地综合损益评价体系探讨

参照会计学和环境经济学的原理与方法,运用比率分析法构建了围海造地综合损益评价体系框架,并探讨了总量指标、比率评价指标和相关评价标准,为今后围海造地综合损益评价提供了科学依据。     

围海造地工程两个重要环节风险估算实用方法研究

龙口保护与合龙、堤身稳定控制,是围海造地工程建设过程中两个重要的风险控制环节,研究其适用的风险估算方法具有实际意义。以堰流形式表达龙口流速极限状态方程,分析了有关随机变量的统计分布和参数,将JC法推广应用于龙口水力风险估算。针对施工期堤身稳定安全,提出利用类似工程实践资料或常规勘察资料进行施工期堤身稳定风险估算的两种实用方法。     

荷兰围海造地的启示

2005年11月13日至12月2日,笔者有幸参加了国家海洋局组织的赴荷兰学习与考察围海造地政策和技术的培训团。这是国家海洋局首次专门组团赴境外培训,得到国家海洋局及有关司领导的高度重视,学习、培训和考察活动取得显著成效。一、荷兰基本情况荷兰全称荷兰王国,海岸线长约1075km。国土面积狭小,东西长约200km,南北长约300km,总面积为41526km2,相当于江苏省的2/5,其中陆地面积33873km2。荷兰共有12个省份,总人口1560万。全国低于海平面的国土面积为33000km2,易受水灾影响区域占国土面积的55%,该区域人口占60%,低地生产总值占全国G D P的65%…     

我国围海造地影响评价研究现状

总结我国围海造地影响评价研究现状及评价工作的特点。我国围海造地评价工作的主要研究内容是围海造地对生态环境的影响评价,其中综合评价的研究相对较少;此外,评价工作多为理论研究,实例数据验证的较少。     

沿海滩涂开发利用综合效益评价

为提高我国沿海滩涂的开发利用水平,促进经济社会和生态环境的协调可持续发展,文章在梳理相关定义和研究的基础上,探索沿海滩涂开发利用综合效益评价。研究结果表明:针对具有开发利用价值的潮间带和潮下带,其开发利用的综合效益为从全社会角度出发,以多项指标体现的,可识别和可量化的全部效益的总和;遵循科学性、系统性和统筹性原则,从资源利用、生态环境、经济增长和社会发展4个方面,选取自然岸线保有率等28项指标,建立评价指标体系,并采用递阶多层次综合评价模型计算综合评价值,从而评价沿海滩涂开发利用综合效益。     

关于围海造地管理对策的探讨

围海造地是人类开发利用海洋的一种重要方式,也是人类向海洋拓展生存空间和生产空间的一种重要手段。     

海洋检验检测机构质量管理体系运行有效性综合评价方法研究

为保证海洋调查观测监测工作质量,满足合法合规的要求,自然资源管理部门对海洋检验检测机构的质量管理体系运行情况进行定期检查或评估,确保其能支撑各项海洋任务得到可信的数据结果。然而,这些评估多采用定性方式,对这些机构的质量管理体系运行的有效性进行系统性量化评价的科学方法仍需进一步研究。文章以海洋调查观测监测工作的特殊要求为...     

海洋能开发与利用综合评价方法研究

海洋能开发与利用综合评价方法研究旨在为海洋能项目的规划、建设和海洋生态保护提供决策依据。海洋能开发与利用综合评价在遵循相关原则的基础上,从技术评价、资源评价、环境影响评价、经济评价、社会影响评价和政策评价等方面分别阐述了评价的内容和方法。运用文中提供的方法可提高海洋能开发与利用综合评价的效率和质量,其评价结果可为我国海洋能产业发展提供技术保障,对大规模开发与利用海洋能具有重要意义。     

浅谈海域空间资源填海造地开发适宜性分区——以大连市为例

随着沿海地区经济的高速发展,填海造地的需求日益旺盛,海域空间资源利用步入大规模填海开发阶段,填海造地活动引起广泛的关注,为了科学地引导填海造地开发活动,避免盲目的填海活动破坏重要的海洋生态敏感区和生态安全区。文章收集并分析大连市社会经济、海洋资源、海洋环境质量和海洋灾害等方面的现状,利用层次分析法对大连市海域空间资源的填海开发适宜性进行分区评价。最后,文章指出填海造地活动不宜在海洋资源环境敏感区进行,海洋空间资源的开发利用应维护海洋本底资源环境的生产和服务功能。     

我国主要海洋产业填海项目海域集约利用评价研究

文章针对我国港口工程、船舶工业和电力工业等海洋产业的填海项目进行海域集约利用评价研究。主要选取我国产业用海水平较高的辽宁、山东、浙江和广东等沿海省、市进行调查,收集港口、电力、船舶填海项目的相关数据和图件等资料,分析各产业用海面积和占用岸线长度的影响因素。选取可以分别表征海岸线海域投资、平面设计、功能布局、运营管理等方面的指标,从海岸线集约水平、海域集约水平以及项目内大宗用地区块(堆场和预留地)等方面对各个海洋产业填海项目进行综合分析评价。     

填海造陆用海项目的海洋生态补偿模式初探

填海工程用海属于永久性改变所使用海域自然属性的一种用海方式,它对海洋生态造成的损害十分严重。文章从海洋生态补偿法制化、海洋生态补偿标准科学化和海洋生态补偿管理规范化3个方面探讨填海造陆用海项目的海洋生态补偿模式,以期为我国海域使用管理中建立海洋生态补偿机制提供有益参考。     

沿海滩涂围垦开发中渔民失海问题的研究

滩涂围垦在缓解人地矛盾、促进社会经济发展的同时,也使当地渔民面临失海问题。根据江苏沿海滩涂围垦现状的最新统计结果,结合江苏"908专项"调查成果,分析滩涂围垦基本情况及盐城滩涂围垦开发利用现状;通过实地调研,总结滩涂围垦开发对渔民的影响。最后针对渔民用海补偿、民生就业、社会保障三大问题,提出相应建议对策:提高用海补偿标准,建立经济补偿制度,提取自留地;提供技能培训,拓宽就业渠道;建立失海渔民最低生活保障政策,构建渔民社会养老保险制度,提高渔民医疗保险政策,完善渔民就业保障政策。     

围填海强度与潜力定量评价方法初探

文章利用全国海域使用动态监视监测遥感数据,分析了我国围填海在1990—2008年间的历史发展趋势,在统计分析的基础上提出了围填海强度等级划分方案,建立了基于围填海强度等级控制理念的围填海潜力评估方法,并针对辽宁长兴岛临港工业区和广西北部湾经济开发区两个重点区域,进行了围填海潜力的评估和预测。     

基于围填海的江苏用海承载指数评价研究

为进一步加强海域使用管理,促进海域开发利用和资源环境的可持续发展,文章建立围填海用海承载指数评价指标体系和评价模型,分析江苏13个县级行政区的围填海用海承载指数及其监测预警情况,并提出建议。研究结果表明:江苏围填海用海承载指数评价指标体系包括资源禀赋、开发利用强度、发展潜力和区域约束4个一级指标以及10个二级指标;江苏13个县级行政区的围填海用海承载指数为-0.46～9.63,呈显著的空间差异,其中中部辐射沙洲区的大丰区、东台市和如东县围填海用海承载条件良好,北部连云港市辖区以及南部南通市的通州区和启东市围填海用海承载条件较差;未来应建立围填海用海承载能力监测预警长效机制、严格实行围填海管控制度、合理调整和优化产业布局以及加强政府和社会的协同监督。     

A Model for Environmental Impact Assessment of Land Reclamation

Land reclamation is a complex marine environmental engineering and has a huge impact on social, economic, and physical environment. Reclamation environmental impact assessment (REIA) is also a complicated project, including the assessment of social economic background, ocean engineering, coastal geomorphology, sediment transportation, marine hydrodynamics and marine ecosystem and so on. Nowadays, a large number of land reclaimed projects have been carried out or in the process of construction along the coastal zone, thus, it is necessary to build up a framework on REIA to evaluate and quantify the environmental changes, to contribute to reclamation program, to reduce marine environmental disasters, and to sustain development of coastal zone. This article focuses on the research of REIA framework theory and puts forward a REIA model on land reclaimed evaluation, at the same time, applies this assessment system in Shenzhen City, which is a highly developed coastal city with an expectation of land reclamation. By use of the Remote Sensing (RS) and Geographic Information System (GIS) techniques, along with the topographic map and in situ survey in reclamation area, it concludes that the area of 2680 hectares in total has been reclaimed in Shenzhen city by the end of the year 2000. Thus, reclamation is usually applied to meet the needs for infrastructure, such as harbors, industries and highways in Shenzhen City. However, some serious negative impacts have been created to the coastal environment shown clearly in the following aspects. Firstly, it caused the dramatic changes of tidal flat and channels along the western coast, made this area more unstable, which is threatening the function of the harbor in this area. Secondly, Tidal prism has decreased rapidly. During the 20 years of reclamation, the tidal prism has been reduced by 20%～30% along the western coast in the Lingdingyang Estuary, and 15.6% in the Shenzhen Bay. As a result, the velocity of the tidal current has also declined, and the direction of the tidal current has changed, which is harmful to the dilution and diffusion process of the contaminants. Thirdly, it has threatened the eco-environment finally. More than 147 hectares of mangrove area along the coast of Shenzhen Bay, accounting for 48.8% of the total mangrove reserve area in this region, has been reclaimed only during the short period from 1988 to 2000. Thus, the biodiversity is decreasing, and more and more plants and animals are disappearing. Based on the above analyses of the environmental impacts, strategies and suggestions for the future reclamation in this area have been put forward in order to support the sustainable development of the coastal zone.     

填海项目竣工海域使用验收测量的技术方法及若干问题探讨

填海项目竣工海域使用验收测量已经是填海海域从海域转为陆地,向国土部门申请换发土地证前的一个规定程序,是落实海域法的重要保证,在国家海域和土地管理体系中具有重要的地位。自2002年《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来,国家海洋局颁发一系列配套法规文件及多部技术规范文件,建立起较为齐全的海域使用管理法规和技术体系,但仍存在管理办法不完善、技术规范缺乏、验收标准模糊等问题,文章就验收测量工作中的施测手段、界线判定方法以及面积量算中遇到的若干问题进行探讨,以期为国家海域使用管理提供参考。     

河北省围填海开发演进特征及其经济效益研究

为加强对围填海开发的管理,提高围填海利用率及经济效益,基于遥感影像、统计资料与第一次全国海洋经济调查数据,文章对1990—2015年以来河北省围填海规模发展状况、产业开发特征以及围填海经济效益进行研究。结果显示,1990年以来河北省累计围填海总面积达6.21万hm²,以港口、工业和城镇建设围填海为主,围填区实体项目所涉产业主要包括农林牧渔业、交通运输与仓储业、制造业。围填海未利用面积占比达53.14%,其中计划用于制造业的围填海未利用面积较大。2015年河北省围填区域生产总值达296.23亿元,对全省GDP的贡献率达0.99%,但单位面积经济效益低于邻近省、市。分析认为,河北省围填海未利用率高、经济效益较低的主要因素包括腹地支撑程度不高、基础设施不完善、产业形势低迷及港口竞争优势不足等。当前河北省应重点从区域协同发展、区域规划、基础设施建设、优惠政策等方面加强围填海开发管理,不断优化围填海开发格局,带动沿海社会经济的发展。