少征收多征用权分离长收益——土地补偿安置的法律制度思考

引言:在构建社会主义和谐社会进程中,征地补偿安置制度实施情况直接关系城乡和谐、保障经济发展、保护土地资源和被征地农民利益和谐。如果一味强调经济发展,过多征收和征用农民集体土地,不妥善补偿安置被征地农民,必然带来严重的社会隐患。一味强调限制征地规模和范围,过多限制土地征收和     

留地安置所引发的思考

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障,在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的建设用地,支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式,是货币安置的一种重要的补充形式.它主要考虑到由于土地补偿评估技术的不完善、物价因素以及大多数农民在失去土地后参加劳动力市场竞争的弱质性,故采用这种实物补偿的方式,以确保被征地农民的生活有着长远保障.其本质是鉴于我国法律不允许集体建设用地直接进入建设用地市场,投资者的合法利益不受法律保护,同时集体建设用地的经济价值也无法体现.通过留地这种方式,在征地时给被征地单位部分国有建设用地让其按规划开发,被征地单位的经济利益就可以受到法律保护并充分体现出来.这块地实质上是原农村集体农用地,只不过是通过留地的方式转化为国有建设用地.留地的实质就是通过留用土地从实物上提高征地补偿平.     

探析征地补偿安置费标准

征地补偿安置费关系到广大农民的切身利益,一直以来就是一个敏感而又棘手的问题.作为一名国土基层干部,工作中经常会遇到这类矛盾纠纷,如何从根本上解决这些问题,最好就是能够制定出一套具体合理的征地补偿安置标准,使我们在错综复杂的实际工作中能有章可依,农民的利益也能切实得到保障.     

切实维护被征地农民合法权益--黑河市国土资源局严格依法征地的主要做法

黑河市国土资源局组建以来,局领导班子高度重视征地管理工作,在征地过程中首先考虑农民的补偿安置,使被征地农民的根本利益得到有效保障。特别是2003年,国家进一步开展洽理整顿土地市场秩序以来,对以往征地工作存在的拖欠补偿费用等问题进行了全面清查,并进行了认真解决,切实维护了被征地农民的合法权益。     

留地安置所引发的思考？

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障,在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的建设用地,支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式,是货币安置的一种重要的补充形式。它主要考虑到由于土地补偿评估技术的不完善、物价因素以及大多数农民在失去土地后参加劳动力市场竞争的弱质性,故采用这种实物补偿的方式,以确保被征地农民的生活有着长远保障。其本质是鉴于我国法律不允许集体建设用地直接进入建设用地市场,投资者的合法利益不受法律保护,同时集体建设用地的经济价值也无法体现。通过留地…     

积极探索多种形式的征地补偿安置方式

近几年,国家通过对农村集体经济所有土地的征收征用,保证了基础设施和国家建设对土地的需求,促进了工业化和城市化的进程,广大农民特别是被征地农民为此付出了巨大的代价。对于这些被征地农民,采用什么样的征地补偿安置方式安置他们,使其失地不失业、生活有保障,既是保护被征地农民利益的根本所在,也是对社会主义新农村建设的有力推进。我国现行的征地补偿安置方式是货币安置,即将安置补助费直接一次性发放给被征地集体经济组织和农民个人,用于其自主支配、自谋职业。据调查,石家庄、哈尔滨、合肥、兰州、南宁等省会城市货币安置占100%;随机…     

昌黎:实施阳光征地维护群众权益

2016年以来,河北省昌黎县国土资源局以服务经济社会发展为宗旨,以保障权益为已任,大力推行征地阳光工程,取得了显著成效. 一是严格按法定程序实施征地补偿.按照河北省确定的昌黎县征地区片价标准,实施征地补偿,该县域内分5个征地区片,征地价格为每亩6~16万,为切实保障被征地农户及村集体的合法权益,征地区片价按规定3年上调1次. 二是推进征地程序公开.利用网络发布和实地张贴等多种形式,按时间节点同步公布征前告知、听证告知、征地批文、安置补偿方案等相关信息,明晰征地的用途、位置、规模、补偿标准和安置途径,确保各项征地工作曝晒在阳光下,接受被征地农民的全方位监督,已累计公开61个地块的征地信息.     

纵览九州

正遂宁:大力推进征地地制度改革2014年以来,四川省遂宁市积极推进征地制度改革,既为地方经济社会发展提供用地保障,又切实维护被征地农民的合法权益。一是全面推行征地公告制度。由各县级人民政府发布《征收土地公告》,县级国土资源部门发布《征地补偿、安置方案公告》,公告期内无异议的,由县级人民政府批准征地补偿安置方案。二是调整征地统一年产值标准。为确保统一年产值科学、合理,符合征地工作实际,该市对2010年制定的征地年产值标准进行调整,新的征地统一年产值标准的4个级别     

积极探索多种形式的征地补偿安置方式

近几年,国家通过对农村集体经济所有土地的征收征用,保证了基础设施和国家建设对土地的需求,促进了工业化和城市化的进程,广大农民特别是被征地农民为此付出了巨大的代价.对于这些被征地农民,采用什么样的征地补偿安置方式安置他们,使其失地不失业、生活有保障,既是保护被征地农民利益的根本所在,也是对社会主义新农村建设的有力推进.     

关于进一步加强征地管理切实维护被征地农民合法权益的意见

<正>(2014年9月10日)近年来,我省认真执行国家土地管理法律、法规和有关征地政策规定,有序推进征地工作,妥善安排被征地农民生产生活,较好地保障了各类建设用地需求。但是,一些地方仍存在征地程序不规范、征地信息不公开、补偿安置不到位、社保政策不落实等问题,损害了被征地农民的合法权益。为进一步加强征地管理工作,切实维护被征地农民合法权益,促进社会和谐稳定,现提出如下意见。一、切实提高思想认识(一)充分认识加强征地管理、     

福建：加强征地补偿资金管理

3月19日,福建省国土资源厅就进一步做好和谐征迁工作法的推广发出通知,要求各级国土资源部门加强征地安置补偿的资金发放管理,确保补偿给被征地农民的部分直接支付。福建厅要求,各地要加强征地前期的宣传、解释工作。组织召开村民大会或村民代表大会,     

宁波市征地补偿标准争议协调情况报告

征地补偿标准争议裁决协调工作是保障征地补偿费及时依法到位,有效保护被征地农民利益一个重要工作内容,也是做好征地补偿安置政策实施的一项基础工作。不断完善征地补偿标准争议裁决协调机制,对于是进一步做好当前征地工作有着较为重要的意义。为此,现就近几年来宁波市的征地补偿争议裁决协调工作情况予以回顾：     

宁波市维护被征地农民合法权益的基本做法

维护被征地农民合法权益的内涵,可以理解为征地过程中对被征地农民的补偿不得低于法定标准,同时确保被征地农民的知情权和参与权,还要想方设法提高对农民的补偿。近几年来,随着城市化进程不断加快,党中央、国务院十分重视保护被征地农民合法权益问题,高度关注各地在征地过程中如何对农民利益进行保护。在发展的同时保障被征地农民合法的权益,是今后做好国土工作的一个重要工作之一。     

开化县四项措施确保土地征收补偿款发放到位

一是加大宣传力度。利用广播电视、板报、宣传单等多种形式,强化对土地征收补偿安置相关政策的宣传,使广大群众了解法规和政策,把法规和政策交给群众。二是公开规范操作程序。在土地征收补偿安置过程中,实施“阳光操作”,严格执行“告知、确认、听证”的征地程序,向被征地村集体和农民公开征地补偿安置全过程,确保被征地农民的知情权、参与权和申诉权,维护被征地村集体和农民的合法权益,及时足额地向被征地村集体经济组织支付征地偿安置费用,建立征地补偿费分配、发放档案,监督村集体在村务公开栏中张榜公布征地补偿费用的使用情况。     

宁波市土地征收补偿安置政策研究

根据党的十八大精神指示提出改革征地制度．让农民分享土地增值收益的要求,新土地管理法和土地征收条例即将修改出台,改革的路径选择主要是提高征地补偿标准,加大保障被征地农民利益的力度,新征地补偿安置政策出台直接关系到社会发展与稳定,将对我市新一轮建设带来新的影响。在充分肯定我市现行征地补偿安置政策为全市重大项目、新农村改造、城市城镇建设有力推进起到了非常积极作用的同时,应该充分认识到如何紧紧围绕新国土地征收制度改革要求,     

构建新型被征地农民保障体系切实保障被征地农民长远生计

加快建立健全征地补偿制度,在土地所有权转移过程中实现社会公共利益和个别利益的均衡与协调,切实保障被征地农民权益,是建设以人为本的和谐社会的需要.     

实行留地安置 保障农民生产和生活--浙江省台州市椒江区留地安置失地农民调查

为了切实保障被征地农民的合法权益,妥善安置失地农民的生产和生活,各级政府和国土资源管理部门都十分重视拓宽就业门路,多形式、多渠道安置被征地农民就业,其中包括积极提倡和实施“按一定比例留地安置被征地农民”这一方式。笔者期望通过对台州市椒江区留地安置被征地农民的调查,对各地在推行、实施留地安置被征地农民政策过程中有所启示和帮助。     

国土资源部出台文件要求完善征地补偿安置制度

为保护被征地农民合法权益，国土资源部近日下发了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，要求各地采取切实措施，保证被征地农民原有生活水平不降低。     

谨防征地拆迁问题扰乱中国梦

正马年伊始,本刊即聚焦于征地拆迁补偿安置工作。从记者的报道中我们欣喜地发现,南宁、柳州、北海三城市的征地拆迁补偿安置工作做到了规范化、人性化,对被征地农民和被拆迁户采取了多元化的保障措施,保证了他们住有新居、就业有岗、收入有增、养老有保。三城市的和谐征地、文明拆迁得到了被征地拆迁对象的认可和配合,营造了良好的经济社会发展环境,初步探索出一条双赢甚至是多赢的征地拆迁补偿安置之路。然而,不少迹象表明,能做到规范征地、文明拆迁的城市并不普遍。相反,有不少的城市在征地拆迁方面存在着突出问题,补偿不到位、安置不合理、被征地农民的合法权益得不到应有的保障,     

桐庐县推进村级留用地开发的探索和实践

留用地是指政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定用地指标,让被征地集体经济组织用于组织发展二三产业,壮大集体经济、安置失地农民。留用地不仅是对征地的补偿,更是被征地农民长期稳定的土地收益来源,有利于维护农民切身利益,确保农村社会稳定。