我国颁发首个无居民海岛使用权证

近日,全国首个无居民海岛使用权证书颁发给了开发浙江省旦门山岛的企业。国家海洋局海岛管理办公室负责人表示,首个无居民海岛使用权证书的颁发,标志着我国海岛开发依法用岛的开始,也为今后其他无居民海岛开发项目的依法实施提供了经验。无居民海岛作为国家重要的自然资源,业主在开发海岛的同时,必须肩负起保护海岛的责任,对于海岛使用过程中造成的破坏,业主有义务对海岛生态进行整治修复。     

海南:公布无居民海岛开发利用审批办法

正7月4日,海南省海洋与渔业厅公布《海南省无居民海岛开发利用审批办法》(以下简称《办法》),明确单位或个人申请开发利用无居民海岛,应向省级海洋行政主管部门提出申请,并提交无居民海岛开发利用申请书、具体方案和项目论证报告。海南省要求,编制无居民海岛开发利用具体方案应依据有关法律法规、规划、技术标准和规范,合理确定用岛面积、用岛方式和布局、开发强度等,集约节约利用海岛资源。无居民海岛开发     

无居民海岛可持续发展的法制保障研究

2009年《海岛保护法》的颁布是我国海洋法制建设史的里程碑。为实现无居民海岛的可持续发展,必须加强对无居民海岛的保护与管理,规范开发利用秩序。法制是无居民海岛可持续发展的重要保障,健全对无居民海岛的保护立法应结合《海岛保护法》的有关规定,进一步完善无居民海岛的权属制度,建立合理利用无居民海岛的法律制度。     

量天测海绘就“陆海一张图”——浙江省海洋测绘事业发展纪实

<正>海洋测绘是一项基础性建设工作,是海洋科学技术的一部分,海洋测绘成果为自然资源调查监测、海域海岛管理、国土空间规划、防灾减灾、生态修复等工作提供海洋地理信息支撑。伴随着浙江省海洋事业的发展,浙江省海洋测绘事业取得了突飞猛进的进步。近年来,浙江省对全省海域地理信息进行了全面采集与测绘,进一步完善了海洋地理信息数据。随着浙江省台州湾、乐清湾     

夯实生态文明之基——部自然资源确权登记局负责人解读《自然资源统一确权登记暂行办法》

<正>近日,自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局联合印发《自然资源统一确权登记暂行办法》(以下简称《办法》),对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。这标志着我国开始全面实行自然资源统一确权登记制度,自然资源确权登记迈入法治化轨道。《办法》出台的背景是什么?在制度     

自然资源部自然资源确权登记局负责人解读《自然资源统一确权登记暂行办法》

<正>近日,自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局联合印发《自然资源统一确权登记暂行办法》(以下简称《办法》),对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。这标志着我国开始全面实行自然资源统一确权登记制度,自然资源确权登记迈入法     

修订版国土调查数据库标准发布

正国务院第三次全国国土调查领导小组办公室近日发布《国土调查数据库标准(试行修订稿)》,对现行国土调查数据库标准进行了调整和完善。据悉,根据路面单独调查和海岛调查的要求,修订后的新标准增加了"路面范围"和"无居民海岛"两个单独图层,增加了"无居民海岛利用现状分类代码表"。耕地的种植属性增加了种植粮食作物、种植     

无居民海岛土地资源开发与合理利用的法律思考

根据全国最新海岛资源综合调查,我国拥有面积在500平方米以上的岛屿6,961个,其中无人居住的岛屿6,528个,无居民海岛占海岛总数的94％。而长期以来,我国海岛管理滞后,海岛开发秩序较乱,资源环境破坏日益加重。针对这些不利情况,国家海洋局、民政部、解放军总参谋部联合颁发了《无居民     

疫情当下 别样的网上“海审会”

正根据新冠肺炎疫情防控有关规定,浙江省自然资源厅原已准备好春节假期后召开的海域和无居民海岛使用项目审核委员会会议不能如期召开了。怎么办?一方面是地方对历史围填海区域的迫切用海需求,一方面是疫情防控规定和法定的用海审批流程,浙江省自然资源厅海域海岛处和相关处     

广东无居民海岛保护与利用政策研究

随着广东省海洋经济发展,其无居民海岛利用的深度和广度进一步加大,相关政策的作用开始凸显,但经济效益型无居民海岛无人问津、生态保护型与生态修复型无居民海岛遭严重破坏、海洋权益型无居民海岛亟需保护等问题严重。针对当前现状,政府今后的政策趋势应主要集中在三方面：一是明确产权管理,二是加强执法力度,三是实行分类管理。在制定无居民海岛发展政策时,要结合地方特点并不断探讨、制定与国家层面相配套的地方法规和政策措施,从而推动无居民海岛的可持续发展。     

开创海域海岛工作新局面——访谈海域海岛管理司司长高忠文

正我国海域辽阔,海岛资源丰富。我国共有海岛1.1万余个,海岛总面积约占陆地面积的0.8%。海岛作为自然资源的重要组成部分,是保护海洋环境、维护海洋生态平衡的基础平台,是壮大海洋经济、拓宽发展空间的重要依托。近年来,海域海岛管理工作取得了一定的成绩,但也面临着一些新问题与新挑战。如何进一步加强海域海岛保护,规划海域海岛开发利用活动?记者就此专     

宁波市“自然资源重点调查”试点 服务国家经济社会发展

<正>一、调查背景2021年初,根据自然资源部部署,七省一市开展了“自然资源调查监测技术体系构建”试点,其中,宁波市作为唯一市级试点承担了“自然资源重点调查”试点工作。从试点正式批复,历时两年时间,2023年1月18日,宁波市试点工作通过自然资源部验收。试点工作研究地上地下、陆海一体统筹的统一调查监测技术方法;结合土地、矿产、森林、水、海域海岛、湿地等各类自然资源调查监测需求,构建地上地下覆盖、陆海衔接的统一调查监测分类指标体系;     

自然资源三维立体时空数据库建设总体方案发布

为加强自然资源统一调查评价监测,健全自然资源监管体制,近日,自然资源部办公厅印发《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》(以下简称《方案》),明确围绕土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海域海岛7类自然资源,构建国家级自然资源三维立体时空数据库,实现对各类自然资源调查监测数据成果的逻辑集成、立体管理和在线服务应用,形成自然资源调查监测一张底版、一套数据。     

构建整体性系统性的国土空间用途管制制度

<正>国土空间用途管制是指在国土空间规划确定空间用途及开发利用限制条件的基础上,在国土空间开发利用许可、用途变更审批和开发利用监管等环节对耕地、林地、草原、河流、湖泊、湿地、海域、无居民海岛等所有国土空间用途或功能进行监管,保证国土空间可持续利用。国土空间用途管制源于土地用途管制的扩展。1997年中共中央、国务院联合下发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,首次提出"用途管制"的概念。1998年修订的《土地管理法》将这一     

新征途上凝聚共识——两会代表委员建言与热议国土资源工作

自然资源部的主要职责是,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。所以,组建自然资源部,从长期来看能更加规范自然资源开发利用和保护,让自然资源开发利用和保护回归理性,相关法律体系更趋完善,宏观调控功能更加成熟。     

全省自然资源开发利用工作座谈会在杭州召开

3月2日至3日,全省自然资源开发利用工作座谈会在杭州召开,会议回顾总结了2021年全省自然资源开发利用工作,全面分析了面临的形势和任务,部署了2022年各项重点工作.浙江省自然资源厅党组成员、副厅长盛乐山出席会议并讲话.     

浙江省自然资源厅召开学法用法学习会

正6月19日下午,浙江省自然资源厅召开学法用法学习会。省自然资源厅党组书记、厅长黄志平讲话。学习会上,中国计量大学法学院院长、教授陈永强围绕《中华人民共和国民法典》出台的背景和时代意义、基本编章结构、主要制度创新三个方面进行了讲解,特别是就民法典中与自然资源工作密切相关的条文进行了重点阐释。黄志平指出,民法典中与自然资源管理工作直接相关的有上百条,覆盖了土地、矿业、海域海岛等多     

舟山市定海区用好“相”字诀精准推进海岛绿化建设工作

正近年来,舟山市定海区紧抓海岛实际,在海岛绿化建设和生态修复上下工夫,通过自然资源各"元素集合""要素集聚""政策集成",开展城市"双修"、乡村振兴。不断提升海岛生态绿化水平,使城市与山水林田湖草等绿色空间有机融合,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。截至4月底,该区落实国土绿化五年行动造林地块232个,面积6652亩,其中2020年2130亩,均超额落实省定目标;完成造林面积2130亩,完成率达112.1%。一、生态修复与海岛特点     

德清县打造“五个一”国土变更协同新模式

<正>今年以来,德清县以浙江省自然资源调查监测体系构建和“调查监测”应用场景建设试点为契机,全面梳理调查监测与自然资源业务的强耦合关系,构建以一套工作机制、一个数据底板、一套判定法则、一支网格队伍和一个应用场景为主体的“五个一”国土变更协调管理新模式,推动自然资源调查监测协同高效。     

贯彻《海岛保护法》 开创广西海岛管理新局面

<正>《中华人民共和国海岛保护法》(以下简称《海岛保护法》)于2010年3月1日起实施,它是我国首次以立法的形式,对海岛进行保护与管理,规范海岛的开发利用秩序。一、《海岛保护法》颁布实施的重大意义