浅谈建设用地开发与耕地保护

耕地资源在国民经济发展中起着重要的基础作用,是社会经济发展的根本和有力保障。我国耕地资源严重不足,由于近年来城市化进程的加速与城镇的急剧扩张,使得城市建设占用耕地与耕地保护之间的矛盾不断激化。本文尝试以理论分析角度入手,对建设用地开发与耕地保护之间的矛盾问题进行探讨,并提出在建设用地开发过程中有效实施耕地保护的对策与措施。     

未利用地开发利用政策的研究

正当前,我国正处在快速工业化和城市化发展当时期,经济发展与资源有限、环境约束的矛盾依然严峻。严格保护耕地和促进建设用地节约集约利用带来了建设用地不足的难题,未利用地作为重要的后备资源受到广泛的关注,成为破解保护耕地和保障发展难题的主要途径。因此,有必要开展未利用地利用政策研究,促进科学利用未利用地,规范未利用地利用与管理,为未利用地利用政策的制定提供依据。     

立足基本县情节约集约用地

临朐县人多地少,人均耕地仅有1亩。耕地资源匮乏,经济基础落后,面临加快发展与保护耕地两大任务。发展是第一要务,发展又离不开用地。如何解决发展与用地这一对矛盾？近年来,临朐县立足人多地少的基本县情,正确处理保护耕地和保障用地的关系,节约集约用地,挖掘存量建设用地潜力,提高土地利用率和投资强度,走出了一条在节约土地资源基础上的经济发展道路。     

压覆矿产资源审批中实行分区管理的建议

压覆矿产资源情况是指单独选址的建设项目或土地利用总体规划建设用地实施后,对范围内矿产资源开发利用的影响情况。这项工作既涉及国家各重点建设项目用地,又涉及矿产资源的保护与开发利用问题,是黑龙江省国土资源矿产资源储量处实现保护资源和保障经济发展双赢的一块试验田。     

努力提高资源保障能力

2005年，我们牢固树立和落实科学发展观，正确处理经济发展和资源保护的关系，全面加强国土资源管理，努力提高资源保障能力。我们积极为经济建设提供用地保障，全年共上报省政府和国务院审批了19个批次城市建设用地，8个城市批次用地，8个乡镇建设用地，3个单独选址项目用地，耕地保护进一步加强，全市基本农田面积稳定在27．03万公顷以上；     

临颍县局：三管齐下巧破用地难题

临颍县国土资源局严格落实耕地保护的基本国策,坚持补充、节约、严打三管齐下,巧破用地难题,妥善处理资源保护与经济发展的关系。近年来,全县共报批各类建设用地4960多亩,耕地面积没有减少一分,有力推动了全县经济的快速发展。该局先后被河南省、漯河市人民政府评为砖瓦窑厂整治工作先进集体、市级文明单位,被漯河市国土资源局评为国土资源管理、耕地保护、执法监察和信访工作先进单位。     

有效加强土地整理和调控保障经济发展需要

经济发展离不开对土地资源的开发利用。农业社会时期的土地利用方式，以开发耕地、发展种植业为主。工业社会乃至今天的信息社会，则是以工业建设用地、城市建设用地，以及交通等公用设施建设用地为主：土地资源是有限的，而丰十会经济发展和文明进步是相对无限的，这样，固有的土地资源与不断增长的社会需求之间的矛盾，就不可避免地日益激化。     

对强化集体建设用地有序流转的建议

土地资源作为一种特殊商品,必然受到市场机制的调节。在城镇化和工业化发展的大趋势中,如何促进农村集体建设用地合理有序流转,实现经济发展与国土资源保护双赢的目的,结合对依安县这个农业大县农村集体土地流转的研究,对强化集体建设用地有序流转谈一点粗浅的认识。     

兖州市建设新型社区的实践

促进经济发展方式转变,节约集约用地是关键。兖州市国土资源局以作风建设的实际成效和依法行政的具体要求,坚持科学与创新并重,和谐与发展并举,节约用地,整合资源,实现了新农村建设和节约集约用地的"双赢"。     

探索开辟新的用地模式是当务之急

按照“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的基本要求,如何在高度重视我国耕地资源保护的同时,探索开辟新的建设用地模式成为我国用地管理的当务之急。     

高密市充分挖掘存量土地倡导节约集约用地

高密市位于山东省潍坊市东南部,总面积1 602.67 km2,辖17个镇,3个街道办事处,994个行政村(居),人口86万。近年来,高密市按照科学发展观要求,坚持资源保护与合理利用相结合,积极探索节约集约用地的有效途径,较好地实现了资源利用与经济发展的良性互动,为全市经济快速发展起到了积极的推动作用。1营造节约集约用地环境高密市国土资源局充分发挥好职能作用,当好参谋,利用报纸、电视、举办宣传栏等方式,加大宣传力度,引导全社会增强保护耕地和节约集约用地意识,营造了良好的节约集约用地氛围。2005年8月,对全市的存量土地、闲置土地进行调查摸底…     

渑池县统筹规划 地尽其力

在建设用地需求不断增强、土地资源利用十分严峻的形势下，渑池县国土资源局积极行动，充分挖掘存量建设用地潜力，为地方经济发展及城市建设提供用地保障。     

济源局:措施得力 “双保”双赢

正2013年,在土地政策严、用地需求量大的情况下,济源市国土资源局党组一班人带领全局干部职工解放思想,开拓创新,采取强有力的措施保护了资源,保障了全市经济发展的用地需求。在用地供需矛盾日益突出的情况下,为保障济源市发展用地需求,济源市国土资源局确立了"保重点、攻难点、提效率"的指导思想,采取计划用地、项目争地、集约用地、山区要地、规划控地、盘活用地、依法供地等措施,争取预留指标,探索周转指标,努力保     

创新节约集约用地思路助推“小县大城”战略发展

云和县委、县政府提出了“小县大城”发展战略。走具有云和特色的发展路子。经过十多年的探索与实践,按照转变经济发展方式、建设资源节约型社会的要求,从实际出发,创新思路,全面开展节约集约用地工作,较好地保障了全县经济社会全面发展用地需要,有效地保护了耕地,在科学利用土地资源上不断完善政策和措施,取得一定的成效．成为欠发达地区实现土地资源节约集约利用的一种典型模式。     

集约节约用地保障经济发展

坚持集约节约用地,是落实社会主义科学发展观的重要一环,是保护和合理利用国土资源的根本途径,是保障和促进经济发展的重要举措。要做到集约节约用地,保障经济发展,首先要正确处理好经济发展与资源保护的关系,从加强耕地保护入手,以集约节约土地资源为主,科学合理利用土地资源,以提高国土资源对经济社会可持续发展的保障能力。     

"三角洲节地模式"实践与探索

近年来,长沙城市建设步伐日益加快,建设用地需求大增,在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内,经济发展与用地的矛盾也十分突出。为了突破资源瓶颈对城市发展的制约,长沙市政府一方面认真贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理的政策措施,另一方面积极探索节约集约用地的途径,把解决发展用地的着力点放在内涵挖潜以提高现有土地利用率。“三角洲节地模式”就是我市在旧城改造中创新城市规划理念、实施节约集约用地的一种新的尝试,得到了国土资源部、省委、省政府及有关部门的高度关注和大力支持。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

加快农村土地整治 构建耕地保护机制——以富阳市为例

富阳素有"八山半水分半田"之称。随着经济的快速发展,用地需求的日益递增,资源要素的稀缺成为制约富阳经济发展的主要瓶颈。开展农村土地整治成为破解发展用地难题,做好资源保护与保障工作的重要途径。本文将围绕近年来富阳市开展农村土地整治工作现状,主要分析其在加强耕地保护、促进新农村建设中的发挥作用,并提出一些意见建议以供参考。     

伊川县经济发展与耕地保护实现“双赢”

近年来,伊川县强力推进工业化、城镇化建设,大力发展非公有制经济,县域经济高速增长,全县经济综合实力在全省的排名由2000年的第52位上升到2005年的第19位,跃居全省20强,县域经济发展实现了历史性跨越。在经济迅速发展的同时,对建设用地的需求越来越大,土地占用数量急剧增加,导致土地供需矛盾日益突出。伊川县国土资源局正确处理好耕地保护与经济发展的关系,在耕地总量不减少的前提下,满足经济建设对用地的需求,实现了经济发展与耕地保护的“双赢”。该局严把建设用地报批关,对不符合土地利用总体规划的建设项目坚决不予报批;建设单位用地能…