关于城镇基准地价更新的思考

1基准地价更新技术途径基准地价更新是在土地定级或划分均质区域的基础上,用土地收益、市场交易的样点地价及地价指数等来重新确定各类用途土地在现状利用条件下于特定基准日的土地使用权平均价格。基准地价定期更新,既保持了基准地价的现势性,又能充分发挥基准地价在土地市场和土地资产管理中的重要作用。基准地价更新要严格按照国土资源部《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》、《中华人民共和国土地管理法》为主要技术依据,在借鉴国内已有的城市基准地价更新经验的基础上,从该地区实际情况出发,充分利用已有的土地定级估价、…     

宁波市城市土地基准地价更新研究

一、引言 城镇基准地价是指在城市规划区范围内,对现状利用条件下各级土地或匀质地域,按照商业、住宅、工业等土地利用类型分别评估确定的某一估价时点上一定年期物权性质的土地使用权的平均价格.城镇基准地价是我国地价体系的重要组成部分,反映了我国城市土地市场中的地价水平,是我国政府法定的公示地价之一.基准地价评估,有利于政府掌握城市土地资产的价值,也是国家征收土地税费和作为城市土地所有者参与城市土地有偿使用收益分配的计算基础.城镇基准地价作为城镇土地宗地价格评估的参考依据,对我国土地交易价格和房地产交易价格的形成具有重要的引导作用,是政府对土地市场和房地产市场进行宏观调控,对城市土地实行资源管理和资产管理相结合的重要依据.     

赴日韩土地管理考察报告

从不同的角度对日韩两国的土地管理制度、土地法律、土地政策、地产交易、地价管理等情况进行了考察。首先是两国的土地管理机构、土地利用现状和动态变化以及征地的法律依据；其次是土地利用规划和耕地（农地）保护措施；第三是土地所有权主体交易概况和地价动态；第四是详细介绍了日本主要的土地政策及其发展方向以及日韩两国的土地估价和公示制度。通过考察、形成了4点借鉴和启示。     

赴日韩土地管理考察报告

从不同的角度对日韩两国的土地管理制度、土地法律、土地政策、地产交易、地价管理等情况进行了考察.首先是两国的土地管理机构、土地利用现状和动态变化以及征地的法律依据;其次是土地利用规划和耕地(农地)保护措施 ;第三是土地所有权主体交易概况和地价动态;第四是详细介绍了日本主要的土地政策及其发展方向以及日韩两国的土地估价和公示制度.通过考察,形成了4点借鉴和启示.     

土地定级估价信息系统开发研究

利用 GIS技术建立土地定级估价信息系统在目前大中城镇土地定级估价中显得尤为重要。本文结合绵阳市城镇土地定级评估 ,介绍了城镇土地定级估价信息系统的设计方法和实施流程。强调数据规范化、模块完备性与扩充性、功能实用性、操作可视化等设计原则 ,实现了城镇土地定级、基准地价评估、宗地评估和地价指数测算的数据采集、数据处理到数据管理与决策的自动化。     

城镇土地定级与基准地价评估系统开发及应用

通过分析当前城镇土地定级与基准地价评估的现状，总结了新形势下城镇土地定级与估价对GIS软件提出的客观要求，阐述了基于大型全组件式GIS软件SuperMap GIS的城镇土地定级与基；住地价评估信息系统解决方案的系统设计、功能设计和开发应用。该解决方案成功地应用于松原市城镇土地定级与基准地价评估工作，建成了功能强大、技术领先的决策分析型城镇土地定级与基准地价评估信息系统。系统的成功应用不仅完成了松原市城镇土地定级与基准地价更新平衡工作，而且为国土资源局提供了基于一体化数据库的定级估价成果管理和查询，成功地实现了基于SuperMap的决策分析型国土资源业务应用信息系统的构建。     

济宁市城区土地定级估价工作探索

济宁市自1993年以来城区土地分等定级进行了3次,2004年在济宁市城区土地级别和基准地价更新中,对原有的分类和估价方法进行探索和创新。该探索不仅得到验收专家组的好评,而且符合济宁市城区地价水平,已被济宁市公布实施,具有很强的实用性。     

济宁一成果顺利通过检查验收

11月18日、19日，济宁汶上、梁山、泗水县城区土地级别与基准地价更新成果顺利通过了山东省国土资源厅检查验收。验收组认为：该更新工作组织得力，计划周密，技术路线合理，程序与方法正确，符合《城镇土地分等定级规程》与《城镇土地估价规程要求》；该成果采用综合定级划分土地级别，更新了商业、住宅和工业用地基准地价，依法履行了听证程序，结果符合本地实际；合理界定基准地价内涵，建立了级别基准地价及修正体系，提高了成果的科学性和可操作性；应用城镇土地定级估价信息系统等计算机技术手段，提高了工作效率与成果质量，为地价动态管理和基准地价更新奠定良好基础，该成果符合国家规程要求，全面完成了更新调整任务，达到了省级优秀标准，予以验收通过。     

桂平市土地估价与管理信息系统的开发

文章介绍了在基准地价更新的基础上运用组件式GIS开发的桂平市土地估价与管理信息系统,并着重介绍了系统核心技术、特点及功能,为地价评估与管理提供了新的模式.     

湖南省国土资源规划院——土地资源评价部

湖南省国土资源规划院土地资源评价部成立于2005年4月,现有土地估价师4人,房地产估价师1人,各类技术人员15人,已取得公益性土地估价资质。部门的主要职能为：承担建设项目对土地利用总体规划实施影响评估和各级土地利用总体规划修改（调整）、建设项目用地实地踏勘及合理性论证、土地资源调查评价及土地分等定级、基准地价更新、土地估价及土地复垦方案的编制等工作。     

城镇基准地价系数修正法应用中存在的问题及其完善建议

基准地价是指在城镇规划区范围内,对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地,按照土地用途,分别评估确定的某一估价期日法定最高年期土地使用权区域平均价格。基准地价作为我国城镇地价体系的重要组成部分,是政府制订管理措施、宏观调控地价的主要依据,也是投资者进行投资决策及土地使用者调整土地利用方式的重要参考。目前,在土地价值评估中,基准地价系     

肥城市城区基准地价更新成果通过验收

肥城市城区第一轮土地定级与估价于1994年完成，1999年作部分调整，限于当时的社会经济条件、土地市场发育程度、土地政策及技术水平，原有结果已失去其现势性，不能很好地反映肥城市城区地价水平。因此，按照国土资源部、省国土资源厅和泰安市国土资源局的安排和部署，依据《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》以及相关的法律法规和政策，自2004年10月起，历时5个多月的时间，顺利完成了肥城市城区土地级别与基准地价更新工作，成果报告通过了省国土资源厅的验收，该更新成果地价信息近日将进行公告。     

基于GIS的地价审核监测系统研究和应用

一、地价管理的重要意义 地价,即土地价格,是土地所有者权益的体现,是土地管理的一个基础信息.我国城镇国有土地使用制度改革的核心在于土地有偿使用,而有偿使用的前提在于引入了地租地价理论,使土地资产有了地价这个量的尺度和标准,并能在市场上得以实现.近20年来,国家建立起了地价评估制度,制定了一系列地价政策和地价管理措施,为全面推进国有土地使用制度改革,建立和规范土地市场发挥了积极作用,同时通过地价管理带动了国有土地有偿使用中的有关配套工作,有效地促进了土地资源的优化配置,调控了土地供求关系,保障了不同权利主体问的土地收益分配,同时也科学显化了土地资产,为实现土地资产管理提供了基础.     

城镇土地定级估价信息系统

该系统利用日益成熟的GIS技术 ,结合当前开展的城镇土地定级与基准地价更新工作不依赖任何GIS平台自行设计开发。实践证明 ,系统功能完善 ,自动化程度高 ,开放性能好 ,便于联网 ,成果符合中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的要求 ,为城镇土地定级与基准地价更新工作的顺利完成奠定了基础。     

威海市积极推行“三项制度”不断增加政府的土地收益

一是推行土地储备制度。2001年,该市出台了《威海市土地储备办法》,层层成立了土地储备机构,形成了“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的运作机制。2003年,全市共储备土地330多公顷。二是推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。2002年以来共招标拍卖挂牌出让土地179宗,面积188.5公顷,成交总价款6亿元。三是完善地价管理制度。2000年,将市区土地划为7个级别,制定了不同用途的基准地价。去年,我们对基准地价又进行了调整,确保土地增值部分及时纳入到政府收益中来。对已经出让的土地,凡改变用途和容积率的,用地单位补交土地差价;…     

禹城市开始实行新城区土地级别与基准地价

经德州市政府批准,禹城市自2007年1月1日开始实行新的城区土地级别与基准地价。为进一步加强地价管理,保持基准地价的现势性,充分发挥城镇基准地价在土地市场和土地资产管理中的重要作用,根据省国土资源厅和德州市国土资源局部署,禹城市局于2006年5月在德州市各县市区率先开展了第3轮城区土地级别调整与基准地价更新工作,于9月19日召开了禹城市土地级别调整与基准地价更新工作听证会,邀请社会各界23名代表参加会议,广泛征求社会各界意见和建议,为确保该项工作更加具有科学性、合理性、实用性提供了充分依据。10月14日,由山东省国土资源厅有…     

浅谈土地估价执业风险与防范

一、土地估价风险的内容 土地估价机构作为中介服务，脱离土地行政主管部门，已是势在必行，身处市场激烈竞争中的土地评估机构，必须清醒地认识到自身与其它成立时间、进入市场较早的中介机构相比，尚存有差距：起步晚、底子薄、业务单一、人员结构不合理、缺乏竞争力，相对比较来说，土地估价行业所面临的风险也就越高。土地估价风险有各式各样的，有社会的、政策的，也有企业内部的、技术的，由于地价评估带来的风险一般不会马上显现出来，而是过一个时期后才暴露，因此，从业时不能麻痹大意、心存侥幸，给自己埋下风险隐患。土地估价机构和估价师是土地估价业务的具体执行者，也是行业风险的直接承受者，他们的行为决定着行业风险状况，直接影响行业风险的危害程度。因而，土地估价行业的风险主要包括两方面：一是估价机构的风险，主要有估价机构内部管理风险、行业政策制度风险、承揽业务风险；二是估价师的风险，主要有业务技术素质风险、职业道德风险、政策信息掌握风险。     

你问我答政府不能忽视土地优先购买权中的程序问题

问:<中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>第二十六条规定"土地使用权转让价格明显低于市场价格的,市、县人民政府有优先购买权";<关于加强国有土地资产管理的通知>规定"国有土地使用权转让,转让双方必须如实申报成交价格.土地行政主管部门要根据基准地价、标定地价对申报价格进行审核和登记.申报土地转让价格比标定地价低20%以上的,市、县人民政府可行使优先购买权."     

曹县建制镇基准地价更新成果顺利通过验收

近日,曹县建制镇基准地价更新成果顺利通过菏泽市专家组验收。此次基准地价更新范围包括庄寨、青固集等16个建制镇驻地71．97km^2的土地。由菏泽市国土资源局组成的专家组在听取工作汇报、技术汇报的基础上,对照《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》,认真审查了原始资料、成果图件、信息系统运行和文字报告,并实地抽查了地价样点相关情况,     

文登市区城镇土地重新“分级定价”

文登市土地等级调整与基准地价更新于6月26日通过专家组验收，新基准地价将从2007年7月实行。文登市现行的土地级别和基准地价是2003年9月公布实施的，基准地价一般每2～3年调整一次。随着经济社会的发展和土地市场的推进，现行的城镇土地级别和基准地价已不适应新形势的要求，亟待进行更新和调整。2006年11月，文登市启动城区土地等级调整与基准地价更新工作，