创新入市模式 推进乡村振兴——广西北流市农村集体经营性建设用地入市试点的实践与思考

正2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,对农村集体经营性建设用地入市制度建设提出了明确要求。2015年2月27日,经全国人大授权,国务院确定在北京市大兴区、浙江省德清县、广西北流市等33个试点县(市、区)行政区域开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革工作。     

对广西农村集体建设用地储备工作的思考

正随着乡村振兴战略的深入推进、新《中华人民共和国土地管理法》的修订实施、农村集体经营性建设用地入市等工作的开展,研究探索如何以建设用地储备的方式大力推进、盘活农村集体建设用地资源资产,对增强村集体经济实力,提升村集体、农民参与市场经济意愿和自我治理能力具有重要意义。研究小组通过研究广西农村集体经营性建设用地入市改革阶段性成果,分析存在问题,并就如何完善全区农村集体建设用地储备的相关工作进行初探。     

国土资源部:农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段

<正>如何让农民也能切实享受到改革发展红利?答案呼之欲出。国土资源部近日表示,目前我国33个改革试点地区正在加大统筹推进力度,农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段。农村土地征收、农村集体经营性建设用地入市以及农村宅基地制度改革试点正在推进当中,即俗称的"三块地改革"。改革改什么?根据相关文件,在农村集体经营性建设用地入市改革方面,要求探索完善用地产权制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租     

国土资源部:征地农民分享增值收益

正尽管《深化土地管理制度改革总体方案》至今尚未得到国务院的批准,但土地管理制度深化改革的"新秩序"已经基本建立。征地制度改革、农村经营性集体建设用地入市、宅基地改革将构成未来深化土地管理制度改革的主体。根据这一"新秩序",国土资源部将陆续制定出台"农村经营性集体建设用地入市指导意见""农村宅基地管理办法"等,并适时开展征地制度改革试点。"在说明试点原则的过程中,对于完善补偿这一领域,国土资源部做了比较多的解释和要求。"东部某省国土资源厅相关人士告诉记者。不仅提出     

农村集体经营性建设用地入市的实践探索——以广西北流市为例

正农村土地制度改革既是中央全面深化改革的重要内容,也是实施乡村振兴战略的重要支撑。2015年3月,广西北流市成为首批开展农村集体经营性建设用地入市改革试点。而后,集体经营性建设用地入市改革、土地征收制度改革、宅基地制度改革逐步统筹协调推进。北流市依托自身资源禀赋特征、区域发展现状,积极实践探索,以商住用地为抓手全面推进农村集体经营性建设用地入市(以下简称"农地入市"),启动了县域经济社会发展新引擎,     

新《土地管理法》中的义乌印记

2015年3月,义乌市被列为全国农村土地制度改革试点地区,承担农村宅基地制度改革任务;2016年9月,原国土资源部又部署义乌市统筹推进农村宅基地制度、农村集体经营性建设用地入市、土地征收制度三项改革。     

守住底线试点先行平稳推进--国土资源部部长姜大明谈农村土地制度改革试点

党的十八届三中全会《决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价;缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制;保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度。这些要求明确了农村土地制度改革的方向和任务。农村土地制度改革事关重大,必须试点先行。     

规范管理 释放改革红利——广西北流市农村集体经营性建设用地入市试点改革观察

正我国农村的"三块地"改革(征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项农村土地制度改革),作为一项事关全局的重要改革,一直备受社会关注。十八届三中全会提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这让沉睡的"农地"看到了希望。作为全国33个农村土地制度改革试点之     

莱芜市关于农村集体建设用地流转的思考

莱芜市通过完善政策体系,加快确权登记,划定入市条件等方式,先后开展增减挂钩、宅基地跨村安置、土地资本化等工作,培育和规范农村集体建设用地流转市场。结合莱芜市的探索实践,分析了集体土地流转的必要性和紧迫性,对实践中遇到的问题进行研讨,并提出了相关建议,为推进莱芜市农村集体建设用地流转提供参考。     

对广西北流市农村集体经营性建设用地入市改革的思考

正农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革(以下简称"三块地"改革),是我国创新农村土地权益实现机制、引导乡村振兴、实现城乡融合发展的重大改革安排。2015年3月,广西北流被确定为农村集体经营性建设用地入市改革首批15个试点地区之一,在符合规划的前提下实现农村集体经营性建设用地与国有     

农村宅基地入市交易的“义乌智慧”

2015年3月义乌市被列为农村土地制度改革试点地区,承担宅基地改革任务;2016年9月,国土资源部部署义乌市统筹开展农村集体经营性建设用地入市和土地征收制度两项改革。改革试点以来,义乌市系统设计了农村宅基地制度改革“一意见、七办法、九细则”的制度体系,探索宅基地“所有权、分配资格权和使用权”三权分置,实现了宅基地有限制的转让,让农村宅基地入市交易向前走了一小步,彰显了改革的“义乌智慧”。     

土地制度改革 激发乡村新活力

正内容、区域、入市方式、产权抵押、村级规划、不动产统一登记、城乡一体基准地价体系、历史遗留问题处理,农村土地制度改革三项试点工作实现了八个"全覆盖"。农村土地征收"一探索一规范一完善"、集体经营性建设用地入市"五个探索"、宅基地制度改革"两探索、两完善"试点内容全面展开,三项改革试点工作在全县9个乡镇146个行政村全面推进,完成18宗集体经营性建设用地入市工作,其中就地入市6宗、调整入市12宗。出台宅基地抵押政策,市县两级政府注资3000     

中国银监会 国土资源部关于印发农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法的通知

正银监发〔2016〕26号各银监局,各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,各政策性银行、大型银行、股份制银行,邮储银行,外资银行,金融资产管理公司,其他会管金融机构:为规范推进农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见〉的通知》(中办发〔2014〕71号)和《全国人民代表     

农村土地制度改革的初步探索与实践——互助土族自治县农村土地“三权分置”调查与思考

<正>党的十八大、十八届三中全会对农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点提出基本方向、基本原则和总体要求;2015年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,对深化农村集体产权制度改革做出了全面的部署;2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村从土地制度层面提供     

李亚副省长调研农村集体经营性建设用地入市改革试点工作

正本刊讯2015年12月8日,河南省副省长李亚深入长垣县,就农村集体经营性建设用地入市改革试点、耕地保护、农村集体建设用地使用权确权发证,以及城市规划建设管理工作进行调研指导。李亚一行考察了南蒲社区等5个河南省首批集体经营性建设用地入市出让地块,详细了解农村集体经营性建设用地入市改革试点情况;实地查看了     

政策

<正>全国人大决定北京大兴等33个农村"三块地"改革试点延期一年为了进一步深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革试点,更好地总结试点经验,为完善土地管理法律制度打好基础,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定:2015年2月27日第十二届全国人民代     

引入社会资本 整治城中村——城中村整治入市的探索、成效

正截至2018年3月,北流市已实施19宗城中村集体经营性建设用地整治入市,涉及3个乡镇8个村集体经济组织的65.02公顷土地。北流市根据入市要求稳妥推进城中村整治入市中的宅基地处置工作,灵活引进社会资本参与城中村整治,规范城中村改造项目运作流程,积极探索宅基地自愿有偿退出机制,切实做到尊重农民意愿,维护农民权益。     

集体经营性建设用地入市增值收益分配博弈分析 ——以成都郫都区为例

土地增值收益分配是集体经营性建设用地入市的核心问题。文章构建地方政府、集体经济组织与农民之间的博弈模型,理清三者之间的利益关系,探求集体经营性建设用地入市增值收益的均衡分配。研究表明:地方政府参与增值收益分配具有合理性和必要性,集体经济组织基于集体土地所有权获得大部分增值收益,农民基于其集体成员身份获得小部分收益。但在实践过程中往往存在着地方政府获取大部分土地收益,而损害了集体经济组织和农民的权益的现象。因此,要实现集体经营性建设用地入市增值收益的均衡分配,关键是要赋予集体经济组织和农民平等的经济地位。     

数字

正100处2006-2015年,中央地勘基金项目累计完成主要实物工作量槽探193.71万立方米、钻探225.21万米,累计发现大中型矿产地100处,共23个矿种新增了资源量。20%~50%近日,财政部、国土资源部联合印发《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》。在农村集体经营性建设用地入市环节取得入市收益的农村集体经济组织,或者再转让环节取得再转让收益的土地使用权人,应向国家缴纳调节金。调节金分别按入市或再转让农村集体     

严格规范管理 加大政府调控 维护农民权益——商住用途农村集体经营性建设用地入市的探索、成效

正北流市2015年被确定为农村集体经营性建设用地入市试点以来,按照国家改革试点要求,结合地方实际需求,对商住用途农村集体经营性建设用地入市进行了大胆的探索。一、商住用途农村集体经营性建设用地入市的意义1.实现与国有土地"同权"中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出"建立城乡统一的建设用地市场。