创新土地出让金管理制度 推进党风廉政建设

近年来，随着国土事业的快速发展，土地出让收入在地方财政收入中占有的比重越来越大，土地出让金的管理使用也越来越成为干部群众关注的热点问题。纵观近年来我省国土系统发生的一些腐败案件，很多问题就发生在土地出让金的管理上。建立健全科学合理的土地出让金管理制度，对于提高土地资金的使用效益、促进国土资源系统党风廉政建设、树立干部队伍良好形象具有较大的推动作用。为此，我局在创新土地出让金管理制度方面进行了有益的探索。     

浅析土地使用权出让金管理制度

随着经济发展和产业结构的调整,土地的市场需求越来越大,在土地的一级市场,出让是主要的方式。在地方政府,土地出让金是政府财政的重要部分,出让金的收益对国民经济的发展起到了积极作用。土地出让金的管理,一方面在于征收管理,这直接影响国家的土地出让金收益;另一方面在于收益分配,关系到怎样合理使用好这部分资金。本文主要从这两方面进行论述,     

加强土地出让金审计工作的思考

随着城市化进程的加快和土地有偿使用制度的日趋完善,地方政府土地出让金收入急速增加,土地出让金已成为地方政府预算外收入的主要来源。因此,土地出让金的管理和使用问题备受关注。土地出让金审计工作的开展意义重大。土地出让金的审计工作,将最大限度地降低土地制约经济发展的经济风险,最大幅度提高土地出让金使用绩效。     

舞钢局全面追缴拖欠出让金

本刊讯 为了加强对土地有偿使用制度改革中有关历史遗留问题的梳理整改,6月份以来,河南省舞钢市国土资源局在全市范围内全面开展土地出让金清欠工作。 近年来,该市土地有偿使用范围越来越大,土地资产在国民经济建设中的作用越来越突出。但由于种种历史及客观原因,部分建设业主有意拖欠土地出让金等违约行为时有发生。截止2002年12月,全市累计拖欠土地出让金达122.9万元,破坏了土地市场秩序的正常运转。 为此,该局借此开展土地市场秩序清理整顿工作的有利时机,积极协调财政、监察、司法等相关部门共同参与,本着边整边改、标本兼治的原…     

规范土地出让金管理办法改革土地出让金分配制度

随着经济改革的不断深入,特别是工商业的迅速发展,社会对国有土地的需求量也越来越大,征收的国有土地使用权出让金（下称出让金）也越来越多,有的地方出让金的收入占到地方财政收入的三分之一,有的乡镇甚至占到财政收入的半数以上,出让金的收入已成为各级地方财政收入的重要来源.但由于目前对出让金管理还缺少较完善的管理制度和会计核算办法,在出让金的征收、使用和核算等方面尚存在着诸多问题,如由于出让金征收力度不够,使部分出让金未及时足额收取、出让金隐性沉淀;土地出让价格透明度不高;出让金会计核算办法不规范,导致会计资料反映出让金收支情况不够及时、准确、完整等.     

以思想政治工作为抓手 促进土地储备工作发展——以杭州市土地储备中心为例简

随着我国社会主义市场经济的发展和国土部门行政体制改革的不断深化,我国土地管理制度不断完善,国土管理部门所承担的管理职能越来越重要。能否严格按照国家的法律、法规、政策开展土地储备工作,对于保障一个地区经济的健康快速发展和维护社会公平正义、     

土地出让金管理数据库的建立和应用

1数据库建立的背景和目的土地出让是国土资源管理工作的重要职能之一。近年来,土地交易活跃,土地出让金收入增长迅速,土地资产收益对地方财政的贡献越来越大,出让金政府收益已成为城市基础设施建设和土地开发整理资金的重要来源。如日照市2004年出让土地481宗,出让金总额达到17.7亿,其中土地资产总收益16.5亿,财政实现纯收益6.1亿。与2003年相比,土地资产总收益增长39%,财政实现纯收益增长19.61%。目前,山东省还没有一个比较完善的土地出让金管理软件,土地出让的信息管理和统计报表编报等,主要使用Excel电子表格。Excel电子表格虽然功能强…     

浙江天台：加强土地出让金管理

经多年摸索，浙江省天台县建立完善了国有土地出让金管理制度，使土地出让金发挥出最佳经济效益。具体做法是：     

云和县三项措施抓好国有土地出让专项清理工作

一是加大拖欠出让金的追缴力度。明确缴纳标准、明确缴纳时间,明确缴纳方式,严格按“收支两条线”和“票款分离”的管理规定。加大处罚力度。实行国土、财政、规划等部门联动管理,共同约束用地单位。对未按时缴纳土地出让金的,采取收取滞纳金、暂停发放土地使用权证和停办有关许可证、收回土地使用权等措施。二是分类别解决土地闲置问题。对违反出让合同约定,逾期不开发建设的项目,严格按照国土资源部《闲置土地处置办法》处理。因产业结构布局、规划调整而引起的,工业用地闲置,由政府收回土地使用权另行供应。对因资金不能及时到位闲置的划拨土地,由县政府收回国有土地使用权。三是完善建设用地批后管理信息库。以建设用地批后监测系统为平台,结合定期现场巡查,及时补充更新信息库内容,确保相关数据的真实性、有效性和完整性,准确掌握宗地供应后的使用情况,加强建设用地批后监管。     

土地出让金审计的切入点及方法

一、开展土地出让金审计的切入点1．土地出让金收支是否全额纳入预算管理主要审计土地出让金是否及时足额征收,是否按照规定的比例计提国有土地收益基金和农业开发资金,有无隐瞒收入,设置帐外帐行为。有无利用暂存款、国有资产处置收益等科目,缩小收支规模,截留上级收入行为。有无擅自减免、擅自出台违背国家政策法律的优惠政策或先征后返等行为;票据使用是否符合规定,是否使用全省土地出让金统一监制票据,     

土地出让金管理数据库的建立和应用

1数据库建立的背景和目的 　　土地出让是国土资源管理工作的重要职能之一.近年来,土地交易活跃,土地出让金收入增长迅速,土地资产收益对地方财政的贡献越来越大,出让金政府收益已成为城市基础设施建设和土地开发整理资金的重要来源. 　　……     

浅析土地出让金管理存在的问题及对策

土地出让金作为一种土地收益,在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面,发挥了积极作用,但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题,使得其作用受到一定的限制,也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。因此,研究土地出让金管理存在的问题,分析愿意及对策具有重要的意义,规范土地出让金管理已经刻不容缓。     

土地出让金管理数据库的建立和应用

土地出让是国土资源管理工作的重要职能之一。近年来,土地交易活跃,土地出让金收入增长迅速,土地资产收益对地方财政的贡献越来越大,出让金政府收益已成为城市基础设施建设和土地开发整理资金的重要来源。如日照市2004年出让土地481宗,出让金总额达到17．7亿,其中土地资产总收益16．5亿,财政实现纯收益6．1亿。与2003年相比,土地资产总收益增长39％,财政实现纯收益增长19．61％。     

试论土地出让金的追缴问题

近年来,青海省大力推行国有经营性土地招标、拍卖、挂牌出让,最大程度地体现公开、公平、公正的市场法则,充分体现价值规律和竞争规律,从而显化了国有土地资产应有的市场价值。土地出让金,作为一种土地收益,在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面,发挥了积极作用。但是,由于土地出让金在管理中存在一些不够完善的问题,使得其作用受到一定的限制,也一定程度上诱发了其他深层次矛盾,特别是出让金欠缴问题已成为国有土地出让中的顽疾。     

国有企业改革划拨土地处置若干问题的探讨

国有企业改革中涉及到划拨土地使用权处置主要依据的文件为原国家土地管理局《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局令[1998]第8号）和国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发[1999]433号）两个文件。由于土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式不需要缴纳土地出让金或土地租金,因此,绝大部分的改制企业选择了土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式进行处置。     

襄城县土地收益又上新台阶

10月24日,襄城县成功挂牌出让6宗土地,面积69亩,土地出让金1820万元.截至目前,该县今年共收取土地出让金11914万余元,再创历史新高. 今年来,襄城县国土资源局围绕保增长、扩内需等重点项目用地需求,深挖土地潜力,在"保增长保红线"行动中,坚决贯彻"有限指标保重点,立足内涵挖潜"的原则,通过分割、置换、收购、收地、转让、租赁等有效方式,确保了新项目有地用、老项目集约用.     

对地价分摊计算方法的探讨

根据我国的土地有偿使用制度,国有土地使用权可以与土地所有权相分离。土地使用权可以出让,其出让价格就是土地使用权出让金。土地使用权出让金是指国家作为土地的所有者将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者时一次性收取的费用,即为土地有效年限的使用价格,也可称之为“地价”。     

规范土地出让收益管理势在必行

国务院办公厅出台的《关于规范国有土地使用权收支管理的通知》,细化了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号文件）精神,对土地出让金的使用做了明确规定。国务院31号文件关于规范土地收支管理的规定,相对于1995年实行的《城市房地产管理法》关于土地出让收入的规定,发生了很大变化,     

全国首家国土卫士协会在天津成立

近日,全国首家国土卫士协会——天津市东丽区国土卫士协会成立。协会专设500万元国土卫士基金,用于奖励、慰问、抚恤从事土地护卫及热心护卫土地人员。近年来,东丽区土地需求强劲,违法用地行为日趋严重,国土资源部门执法人员因履行公务而受到不法分子伤害的事件多次发生,一些热衷于保护土地的     

非法收回国有土地使用权被撤销

[案情介绍]2006年2月29日A公司与某市国土资源管理局（以下简称国土局）签订了《国有土地使用权出让合同》。根据合同的规定,该市将国有土地14800m^2出让给A公司作建设杂货码头用地;A公司应在合同签订后5日内支付土地使用权出让金总额的30％作为合同定金,共计为223．366万元;在合同签订后60日内应支付全部土地使用权出让金,共计944．553万元。