遏制非法居住区的蔓延——莱索托城市边缘区土地管理的突出问题及改革的措施

随着发展中国家经济的快速发展,城市建设无论在规模上还是在速度上都出现了前所未有的局面,土地的城市化进程不断加快,城市建设逐渐从城市中心以放射状或环状的形式向城市边缘区拓展,并且显现出由近郊向远郊发展的趋势。因此,土地的经济属性和社会属性逐渐被群众所认识与重视。但由于这种土地管理体制的不健全和土地战略规划的落后,致使发展中国家城市边缘区的土地利用仍处于一种无序低效的利用状态,各种问题层出不穷,尤其是土地权属不明确、非法居住区的蔓延现象特别严重,严重制约了城乡统筹发展和城市化的进程。为此,本文依据莱索托城市边缘区土地管理问题的成功经验,结合我国的情况,提出解决非法居住区蔓延的措施,意在为我国城市边缘区的土地管理提供借鉴。     

土地出让金的法律问题探讨

<正>随着我国经济和城市建设的快速发展,建设用地需求量越来越大,国家土地行政主管部门代表国家行使对国有土地的处分权,同符合条件的土地使用权申请人签订土地出让合同,土地使用者依照合同向国家缴纳土地出让金,从而获取土地使用权。而土地出让金的欠缴等一系列问题也随之而来,导致了国有资产流失。     

农地城市流转中农民收益问题的思考

农地城市流转是当今我国经济发展和乡村城市化进程中普遍的社会经济现象，是现阶段城市增量土地的唯一来源，是在城乡接合部、农村集体所有土地向城市建设用地的流转。土地的供给是一切国计民生的基础。为了保障经济建设必要的土地增量供给，土地管理法修正案草案中有明确的规定，“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”     

城市总体规划与土地利用总体规划的矛盾与协调

城市总体规划是根据一定时期城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和合理安排，它是一种区域性、综合性规划，是以城市建设和经济发展为出发点和归宿的。土地利用总体规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施，它是一种专业性规划，     

城市土地储备调控优化建议

正中国的土地储备制度诞生于上世纪90年代的经济体制改革过程中,是为了合理配置城市土地、提高土地使用效率、寻求更多的土地收益、规范土地市场而产生的,在城市土地利用管理中扮演着重要的角色。近些年,随着中国进入城市化中期,从追求增长速度转向注重发展质量、从"发展是硬道理"的经济建设导向转向"绿水青山就是金山银山"的生态文导向,城市土地储备也面临着从经济利润最大化向关注社会公平、生态效益的转变,寻找两者之间的最佳衔接点和     

潍坊市潍城区多措并举盘活存量土地资产

1土地利用现状潍城区是潍坊市半城半乡的中心城区之一。近年来,随着全区经济持续、健康、稳定发展,房地产开发、土地转让、出让、有偿使用呈现出强劲势头,尤其是原城乡结合部商流、物流、人流集聚区域的土地开发逐步向高品位、高质量转变,使土地集约利用程度有了一定提高。但个别黄金地段重开发轻利用、重效益轻规划、重建设轻质量,开发建设单位的自身利益与全局利益,近期利益与长远利益,经济利益与社会利益逐渐失衡,使土地资源不同程度地遭到破坏和浪费。据调查,目前,城市规划区内共有闲置土地193.33余公顷,其中在城乡结合部有146.67余公顷…     

如何做好土地利用总体规划与城镇总体规划的协调

土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局；城市规划是指在一定时期内对城市发展的计划和各项建设的综合部署，是城市各项建设工程和管理的依据。     

大庆红岗区土地资源特点及利用方向

随着油田的开发建设和石油化学工业的发展,大庆市已逐渐成为以石油天然气开采和石油加工业为主的新兴工矿城市,成为我国重要的能源和石油化工基地。在城市建设和石油开采加工过程中,土地资源的开发利用,对大庆的经济、生态和社会效益起到了巨大的作用。下面就以大庆市红岗区为例,对大庆地区土地资源的特点及今后的土地利用方向提出自已的见解。[第一段]     

基于分形维度法的都市区城市蔓延分析——以广佛为例

根据1957与1982年两个时期的地形图并结合1995与2008年的遥感卫星影像提取城镇建设用地专题信息,利用ArcGIS建立广佛都市区城镇建设用地数据库,采用分形维度的计算方法,对广佛都市区城市蔓延的情况进行测度和分析。结果表明广佛都市区三个发展阶段城镇建设用地面积增长速度并不均匀,具有加速发展的特点。四个测度年份的分形维数分别为1.645 4,1.628 5,1.558 6和1.527 0,均在1～2之间,分形维数呈递降趋势,总体下降了0.118 4,城市发展模式由紧凑型逐渐向松散型演变,存在城市蔓延情况,而且城市发展模式以年均0.14%的速度从紧凑型向松散型演变。广佛都市区城市蔓延的地域分异较为明显,具有较强的空间集聚性和中心向心性,广州和佛山毗邻地区以及中心城区是城市蔓延的活跃区和集中区,1982-1995年间研究区内蔓延速度比1995-2008年间要快。通过深入分析发现,经济快速发展、城市人口的持续增长、交通道路网络的建设是广佛都市区快速扩张和城市蔓延的基本动力因素之一,开发区土地扩张,进一步加剧了无序扩张和城市蔓延。     

福州建立土地储备机制的实践与思考

城市土地作为城市建设和发展的物质基础,是一切社会经济活动的载体,土地资源和资产化管理对社会经济发展具有十分重要的意义。在社会主义市场经济条件下,如何规范土地,优化土地资源配置,使有限的城市土地资源发挥最大的效益,进而壮大城市经济总量,福州市在这方面进行了实践与探索。     

土地资产运营为龙江县经济注入新活力

近几年来,龙江县在实施经营城市发展战略中,紧紧围绕城市建设和壮大财力,在城市存量土地运营上大作文章,走出了一条“以地养城”、“以地兴城”之路,使城市土地资产这座“金山”逐步浮出了水面,为龙江这个经济相对落后的小城市注入了新的活力。     

关于新时期土地隐形交易若干问题的分析与对策思考

随着城市经济建设的发展,目前房地产业已成为国民经济的重要组成部分,为地方的经济发展和城市建设以及扩大城市规模发挥了巨大的作用。土地资源是国家最有限的自然资源,不可能再生更不可能有其它资源替代,而城市的土地资源则更珍贵了。当前我国正处于新的历史发展时期,在国家珍     

经济强村兼并弱村的实施与模式探讨——以文登市金岭山庄为例

在二元土地所有制下,中国城市市区的建设用地、农村和城市郊区依法征收后新增的建设用地,属于国家所有;城市市区以外以及法律规定由国家所有土地以外的农民宅基地和其他建设用地,属于农民集体所有。文登市金岭山庄被位于城区的经济强村西楼兼并后,土地资源得以高效利用,加速了城市化进程,成为城乡统筹发展的典范。     

小城镇建设中土地利用存在的问题及解决途径

小城镇建设是农村城镇经济发展的载体和区域,是有别于我国城市的另一种生活聚集地。小城镇建设的发展也和城市一样也面临着土地资源供求以及合理利用等突出矛盾和问题。只有利用好土地资源,才能让小城镇经济更加健康、快速、持续的发展。因此,要大力提倡在小城镇建设的过程中大力坚持土地的合理、集约、节约利用。     

齐河县节约集约用地的几点做法

齐河县地处鲁西北平原,总面积1 41l km2,总人口60万,人均耕地2．02亩,土地后备资源相对不足。随着经济发展、城市建设和对外开放步伐加快,各类建设用地不断增多,土地保护形势日益严峻。为此．齐河县及时转变思路,把节约集约利用土地作为促进经济快速和谐发展的一项重要措施,动员全县上下从盘活存量、节地挖潜上想办法,在提高土地投入率和产出率上下功夫,积极探索土地节约集约利用的新路子。     

略谈土地收购储备制度与城市建设发展

土地是不可再生的自然资源，是城市建设发展的载体。制定和实施土地收购储备制度(以下简称土地收储制度)，对于强化科学管理、合理开发利用土地资源，加快城市建设，促进经济、社会发展具有重要的战略意义。     

宁波市城市土地集约利用评价研究

<正>现阶段,我国社会经济正处于由粗放型向集约型转变的时期,城市的快速发展造成了对土地资源的巨大需求,城市土地利用在新旧体制过渡中存在诸多问题。一方面,城市用地规模扩张,土地需求     

促进城市土地集约利用的途径和措施

随着社会经济的快速发展,我国城市在规模和数量上都在迅速增长.而农业用地则急剧减少,城市土地粗放利用的问题日益突出.因此,城市土地必须走集约利用的道路.城市土地集约利用是指合理地投入劳动、资本和技术,充分挖掘城市土地潜力,获得土地最佳的综合利用效益的过程.我国实施城市土地集约利用具有巨大的现实意义.     

浅析城市土地储备的功能和作用

随着市场经济的发展,以城市土地为主的国有土地,越来越多地以重要的生产要素进入市场,土地的资产价值日益显现。土地储备机制的建立,使得经营城市土地成为了当前城市规划、建设、管理和企业改制、重组的一个热门话题,成为了促进城市发展的一个重要因素。本文从以下四个方面浅析与之紧密相关的城市土地储备与国有土地资本运营的问题。1城市土地储备给经营城市带来了生机城市土地是城市市民生产生活的物质、空间载体,也是城市国有资产中最具活力、增值潜力最大、政府又能直接经营运作的资产。运用市场机制和市场规律去经营土地,兼顾土地的经济、社会和环境的综合效益,最大限度地发掘资源的潜力,可以在整个城市范围内实现资源利用的最优化和综合效益的最大化,以及城市资本的流动和增值,为城市建设和发展提供资金支撑,从而推动城市的可持续发展。而过去计划经济体制下的无偿、无限期、无流动的土地使用制度,造成了国家只有名义上的土地所有权,从而让土地使用者攫取了本应属于国家的巨额土地收益。许多土地使用者只代表小团体的利益,经营土地时根本不可能从国家和社会的角度综合考虑土地的利用问题,由此造成了各单位争相要地、多占少用或占而不用,甚至于自“批”自用等,使得大量土地被圈占...     

夯实基础注重建设佳木斯全面提升耕地保护工作水平

随着佳木斯市经济建设的快速发展和人口的增加,城市原有存量土地和空闲地已经所剩无几,城市发展必然要由内涵式挖潜走向外延式扩张的道路,由此所引发的城市建设和保护耕地的矛盾不可避免地表现出来。为了正确处理耕地保护和经济建设之间的矛盾,既要促进地方经济建设的快速发展,又要保证耕地总量动态平