2013,看辽宁各地新打算——辽宁省各市今年国土资源重点工作一览(上)

大连市一、以挖潜释放存量为主线,科学保障经济社会发展用地。2013年建设用地需求6000公顷,重点保障国际航运中心和沿海经济带发展的基础设施用地、保障房等民生和公益事业用地以及全市重点招商项目用地。一是加大增减挂钩工作扶持力度。深入研究151号文件,用好、用活新增建设用地有偿使用费,加强增减挂钩与土地整治的结合,提高土地管理综合效应。二是加大土地供应力度,尽快消化批而未供土地,大幅提高供地率和资源利用效率。三是进一步完     

实施"1234"法,推进节约集约用地

在当前严格土地管理制度和加强土地总量严控的形势下,如何处理保护与保障、严管与发展的关系,是摆在我们县市级国土资源部门的一个至关重要的课题。而大力推进节约集约用地是关键、是良策。如何做到节约集约用地?结合上虞实际,我认为必须从以下几个环节入手。     

当前我国土地利用总体规划修编中存在的问题

1我国正处在城市化和工业化快速发展的时期,经济发展与资源、环境的矛盾日益突出,尤其面临有限土地资源的供给约束以及土地生态环境的恶化现状,土地利用规划的重要性日益显著。     

当前我国土地利用总体规划修编中存在的问题

我国正处在快速城市化和工业化的发展时期,经济发展与资源、环境的矛盾日益突出,尤其面临有限土地资源的供给约束以及土地生态环境的恶化,土地利用规划的重要性日益显现。     

土地制度改革对农业和农村发展的影响

土地制度是人们在一定的社会条件下的土地关系的总称,包括土地所有制、土地使用制和政府的土地管理制度.土地制度是一切社会形态中最重要、最基础的制度.在任何一种社会经济制度中,土地制度是其最基本的组成部分,它对一个国家一定时期的上层建筑起着决定性的作用.从历史上看,土地制度的矛盾是引起社会变革的根本原因之一.一种社会土地制度的变革及调整,是任何一个国家政权首先要参与解决的问题.改革开放以来,我国土地制度虽然作了重大改革,促进了土地资源的合理利用和资源效益的提高.但是,随着改革的逐渐深入和社会经济的不断发展,原有土地制度出现一些与新形势情况不相应的新问题和新矛盾,阻碍了改革的深入和社会经济发展.要确保改革的顺利进行和社会经济的不断发展,只有进行土地制度改革.土地制度改革,必将在一定程度上影响农业和农村发展,清楚地认识这些影响,是确保农业和农村健康发展的必要前提.     

宝泉岭国土资源局土地市场整顿坚持“三结合”

农垦宝泉岭国土资源局坚持土地市场治理整顿与完善土地管理体制相结合，与创新土地经营机制相结合，与保障发展、改善服务相结合，做到“底数清、目标明、要求严、效果好”。     

铁路土地管理在适应现代企业制度改革中的问题及措施

土地是不可再生的有限资源,是铁路企业赖以生存和发展的基础。土地的使用与管理已成为现代最为突出的矛盾。强化土地管理就是十分珍惜、合理利用每寸土地,维护土地所有制,保护土地的合法权益不受侵害。使土地管理纳入法制轨道。 郑州铁路局地处中原,位于全国路网中心,与北京、广州、济南、兰州、成都、上海、南昌局相邻。所辖京广、陇海、焦柳、京九、襄渝、汉丹、阳安、宝成等营业线路和郑州、武汉、西安、襄樊等铁路枢纽纵横交织成网,构成东达沿海、南通两广、西连川甘、北接京津的铁路网络;全局管辖营业线路38条(包括支线),线路营业里…     

关于土地市场动态监测与监管系统的思考

随着经济的快速发展,社会对土地的巨大需求与有限的土地资源供给已成为当前突出的矛盾,怎样在有限的土地资源上充分发挥效益,就需要一套行之有效的方法来解决这些问题,这些问题都和土地市场管理相关,需要通过加强土地市场的监测与监管来解决。2009年来,国土资源部在全国部署运行了     

做足土地文章带活一方经济

英国古典政治经济学创始人威廉·配弟说过:“劳动是财富之父,土地是财富之母”。土地作为一项最基本的生产要素,既是宝贵的不可再生资源,又是推进经济可持续发展的重要资本,在经济活动中具有特殊的地位和作用。近年来,开化县努力寻找土地与经济建设之间的切入点和结合点,把土地管理融合到经济建设中,做足土地经济文章,带活了当地经济,有力促进了当地农业、工业、城市建设快速发展。     

试论城市土地产权制度改革

我国土地产权是以所有权为基础,以土地使用为目标,实行土地有偿、有限、有流动的使用制度。我国土地产权制度在农村和城市实行两种不同的制度:在农村,实行的是农村土地集体所有制,在城市,实行的是土地国家所有制。 一 现行城市土地产权制度 现行城市土地产权制度在明确土地的国家所有基础上,实行所有权与使用权分离,即土地使用权的出让、转让制度。这一制度的实质是土地所有者与土地使用者权利的分割,土地所有者将土地所有权中的占有权、使用权、部分收益权和部分处分权分离出来,仅保留部分收益权和部分处分权,组成土地所有者权利束…     

国际化与土地市场的创新与发展

规范土地市场是促进经济持续发展的重要条件。我国入世,对于土地市场,机遇与挑战并存,为规范土地市场使之与国际惯例接轨,本文有针对性地从城市规划观念、“以地换地”、城市新区拓展、“净地出让”与“信息储备土地”、土地供应市场、土地有形市场建设、建立土地基金制度、网络信息建设等几个方面,阐述应对入世的策略。 一 规范土地市场,促进经济发展 1 规范土地市场概念与重要性 规范土地市场,就是要在政府的宏观调控下,建立完善的土地市场规则体系,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,运用价值规律和市场机制,实现土地资源配…     

以人为本,科学对待新一轮土地利用总体规划修编

从1986年至今,我国已先后开展了两轮土地利用总体规划修编工作,形成了中央、省、地市、县、乡五级土地利用规划体系.土地利用总体规划已成为加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提,成为实行土地用途管制、落实最严格的土地管理制度的基本手段.然而,由于规划编制的时间仓促,加之一些地方原有工作基础薄弱,致使规划不够合理,同时,一些地方擅自或变相修改规划,造成规划用地指标提前超支、透支等问题.     

试论土地使用权市场化的问题

广义的土地市场包括国家向农村征用土地的行为这种特殊的土地市场关系；城市的土地开发经营，包括新征土地的开发和旧城区的拆迁改造；城镇国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押等。本文论及的是最后一种国有土地使用权的市场化问题，即狭义的土地市场。 一 我国土地市场化进程回顾 我国经济市场化是与经济体制改革紧密联系的。1978年以来，国家进行了一系列经济体制改革，由发展社会主义商品经济转入建立社会主义市场经济体制改革的新阶段。应该说，我国土地市场化进程同我国改革开放和经济发展是基本相适应的。 1 土地使用权…     

让市场洒满阳光

无锡市国土资源局2002年成功组织了8批38幅市区国有土地使用权招标拍卖挂牌出让活动,出让土地面积达245万m2.获取土地出让金41.5亿元,政府获取土地纯收益26亿元,这不但创无锡市历史纪录,就是在江苏省也是绝无仅有的.土地招标拍卖连续几次刷新了无锡市区土地价格最高纪录,为城市建设和国企改革与发展提供了大量的资金保证,首次实现了无锡市城市建设资金投入与收益平衡,有力地支持了无锡市区的城市建设和国有企业改革与脱困.     

收购储备土地的抵押研究

土地收购储备是指为了满足公共利益的需要、促进城市土地的综合开发和城市的均衡发展、调控土地市场的平稳运行,政府授权或委托专门机构,依据城市规划和土地利用规划对特定范围内的土地,依法通过土地征用、土地使用权收回、土地购买等方式强制取得并对相关土地权利人进行公平补偿后,对取得的土地进行必要的开发、整理和储备,以便由政府划拨给公益事业单位使用或予以集中出让的行政行为。土地收     

城市土地的集约利用与可持续利用之关系

土地作为人类活动、生存和生产的场所与空间,具有养育功能、承载功能、仓储功能和景观价值等功能,是人类社会赖以生存的基本资源和基地,因此,土地在人口、资源、环境和区域经济发展关系中居于其它资源无法替代的核心地位,如何高效、集约利用土地是社会经济可持续发展的基础.城市土地作为人类活动最为集聚的区域,集约利用好城市土地对社会发展具有重要意义.     

制度和机制是日照市土地市场健康发展的根本保证

完善的制度和良好的机制是市场与事业兴旺的根本保障。日照市在城市土地资产经营中,以建立统一、开放、竞争有序的市场环境为目标,从建立制度、完善机制入手,促进了土地资产的优化配置与合理增值,为城市持续、快速、健康发展开辟了新的道路。1垄断土地市场建立需求新机制土地供     

抓住机遇,迎接河南土地整理事业的更大发展

土地新政为土地整理事业带来了良好的发展机遇.随着国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》、《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》等文件的出台,改变了我国现有土地开发整理项目资金收缴、管理和分配方式,这对土地整理工作将产生深远的影响.因此,各级国土资源部门一定要认清形势,抓住机遇,开创土地整理事业新局面.     

拍出本地特色——襄城县拍卖小宗经营性土地使用权记略

襄城县国土资源局在经营城市土地实践中，根据本地土地市场发展现状，注重结合县域经济特点，以开展国有经营性土地小宗拍卖为契机，催生和培育了本地土地市场良性发展。2003年，该县对步行街、中心路东段商业区等黄金地段组织拍卖会3次，拍卖土地19．4亩，获取土地收益2600万元，每亩均价134万元，最高价每平方米折合3100元。全年累计出让土地33．7公顷，土地净收益达5000多万元。确保了土地市场化配置的顺利实施，实现了社会效益和经济效益双赢的良好效果。     

英国土地制度及其实践

英国的土地制度历史悠久,体系完整,法律和政策具有延续性。对英国土地制度中的土地产权及其登记、土地利用规划、土地开发与保护、土地征用等方面进行研究,对我国土地管理实践和相关制度的建立与完善具有积极的借鉴意义。1土地管理体系英国在中央一级没有统一的土地管理机构,而是由各机构分别执行相应土地管理职能,分类管理。英国涉及土地管理的机构主要有:副首相办公室(ODPM)(2006年5月起改组为社区和地方政府事务部)、环境、食品和农村事业部(DEFRA)、林业委员会以及司法部等。副首相办公室是一个综合性的政府管理部门,主要负责城市发…