“村官”上阵好唱戏——来自河南宁陵县实行“土地协管员”制度的调查

从2006年2月起,在豫东宁陵县的366个行政村,村村都有了自己的"土地协管员"。尽管在他们之中,有的是现任的村党支部书记,有的是现任的村民委员会主任。然而,     

宁陵县局为土地协管员订阅《河南国土资源》

本刊讯 近日，宁陵县国土资源局为全县土地协员订阅了2007年度《河南国土资源》杂志360余份。这是该局为提高土地协管员的法律知识和政策水平，增强他们依刊学法、依法办事的能力，在资金紧张的情况下为协管员征订的。     

真抓实干路子宽——来自宁陵县加强国土资源协管员队伍建设的调查

编者按:建立国土资源协管制度究竟有无好处?意义究竟多大?怎样才能做好这项工作?在这方面,宁陵县国土资源局的同志们大胆创新、勇于开拓,给我们作出了明确的回答.     

真抓实干路子宽——来自宁陵县加强国土资源协管员队伍建设的调查

建立国土资源协管员制度究竟有无好处？意义究竟有多大？怎样才能做好这项工作？在这方面,宁陵县国土资源局的同志们大胆创新、勇于开拓,给我们作出了明确的回答。宁陵局的经验表明：搞好国土资源协管员队伍建设,贵在真抓实干,不能只是停留在嘴上、停留在文件上,必须狠抓落实、落实、再落实。我们深信,只要用心去做,宁陵县局能做到的,其他市、县也完全能够做得到。     

我们是如何推行"土地协管员"制度的

商丘市位于河南省最东部,辖6县2区1市和1个省级经济技术开发区,面积10704平方公里,总人口817万.随着全市经济社会的快速发展,人地矛盾愈加突出.为了有效保护耕地红线,我市从2006年起,逐渐在全市推行"土地协管员"制度,并取得了明显成绩,受到了省厅的表彰.     

如何充分发挥土地协管员作用——宁陵县国土资源局党组书记、局长冯业茂如是说

从2006年2月起,宁陵县国土资源局党组“一班人”以“敢为天下先”的气魄和胆略,大胆创新,在中原大地率先在全县各个行政村聘请了“土地协管员”,参与国土资源基层管理。此举受到了河南省国土资源厅和国土资源部领导的重视及全国同行的关注。2007年10月10日,河南省国土资源厅党组书记、厅长张启生在河南省委组织部和省国土资源厅联合召开的全省乡（镇）村干部国土资源法律知识培训工作动员会上要求：“各地要学习借鉴商丘市建立‘土地协管员’制度的做法,把耕地保护任务相对较重的一些村干部培训后正式聘为‘土地协管员’,给予一定待遇并赋予相应的义务,把培训和使用统一起来,强化对农村违法占地监管,促使基层国土资源管理工作落实。”如今,全省大多数市县已按照厅党组要求建立起了土地协管员制度,并取得了一定成绩。但是,应当看到,仍有相当一部分市县国土资源局的领导对此认识不足,或消极应付,仅念念文件,口头说说而已;或工作简单化,缺乏应有的聘任手续;或满足于工作布置了,不去抓检查落实,更不抓总结提高。凡此种种,均应在努力改进之中。让我们积极行动起来,认真按照厅党组的要求,努力把土地协管员制度建设好。     

如何充分发挥土地协管员作用——宁陵县国土资源局党组书记、局长冯业茂如是说

自2007年10月10日至今,省厅提出建立土地协管员制度已近一年了,其间,全省已有上万名"土地协管员"加入在各地耕地保护行列,为国土资源管理工作注入了新的活力.那么,作为土地协管员制度的发祥地--宁陵县,土地协管员制度产生的背景是什么?具体做法有哪些?如今,在过去的基础上又有什么新的进展等,是人们普遍比较关注的问题.带着这些问题,记者一行日前前往宁陵县采访了县国土资源局党组书记、局长冯业茂同志.     

我们是如何推行“土地协管员”制度的

近期,厅党组书记、厅长张启生在全省乡(镇)村干部国土资源知识培训工作动员大会上提出:"各地要学习借鉴商丘市建立‘土地协管员’的做法,把耕地保护任务较重的一些村的村干部经培训后正式聘为‘土地协管员’。给予一定待遇并赋予相应的义务,把培训和使用统一起来,强化对农村违法占地监管,促进基层国土资源管理工作落实。"现将商丘市建立"土地协管员"的作法予以刊载,供各地学习借鉴。     

"我们的少校协管员"——记武陟县西陶镇东张计村国土资源协管员郭小文

2003年初,在部队工作了22年的营职干部郭小文离开了辽宁省丹东市武装部,正式退役.为了减轻国家安置负担,身为少校级别的他选择了自主择业--回家务农.     

春风迎来艳阳天——来自漯河市围绕"三早"创新土地执法机制的调查

让我们把关注的目光投向处处生机盎然的河南省漯河市. 近年来,随着国土资源管理事业的日益深入,该市的耕地保护出现了日益规范,土地违法案件呈现连年下降的喜人局面.据统计,在2009年比2008年在违法占地宗数、占地面积分别下降了43.2%和89.6%的基础上,2010年上半年与上年同期相比,全市土地违法宗数和占地面积分别又大幅下降了67%和47.5%.     

春风化雨青山翠——来自河南国土资源系统信访工作的调查

信访工作可千万小看不得。它是一条纽带,一头连着党和政府,一头连着人民群众;它又是一面镜子,从中可以看出我们基层工作的是与非,是否体现了“三个代表”思想。 ——摘自采访笔记     

喜看愚公子孙唱"山"歌——来自河南省济源市实行"工业出城、项目上山"的调查

亲爱的朋友,你相信吗,如今倘若你把关注的目光投向豫西北,投向一个生气勃勃的新兴城市--济源市时,你很可能会有一个激动不已的发现. 别看这个市人口尽管不多,只有66万人;面积不大,只有1931平方公里.但是,正应了"山不在高,有仙则名;水不在深,有龙则灵"的古语,毛泽东一篇《愚公移山》的传世名篇,使它名扬四海.老愚公不怕困难、百折不挠的移山之志,早已成为激励成千上万人们奋发图强,争取胜利的楷模.然而,进入21世纪初,在王屋山下,如今愚公子孙们又唱起了一首激昂向上的"项目出城、工业上山"之歌,一曲利用山地代替耕地的节约集约用地具有时代精神的新"山"歌,在中州大地广为传唱.     

实行土地征用补偿"双轨制"创新的思考

征地及其所涉及的村级集体经济组织和农民的财产权益保护问题，已成为社会关注的“热点”。给“土地征用”概念正名，科学和合理地界定“公益性”用地和“非公益性”用地范围，并重新确定土地征用补偿标准，是当前解决土地征用问题的基本点和关键。提出了实行“征用”和“征购”补偿制度并存的双轨制建议。进行了“土地征用补偿标准”市场化的制度分析。介绍了“土地征用补偿标准”的国际发展趋势。     

实行土地征用补偿"双轨制"创新的探索

征地工作事关国家经济建设,涉及农民的切身利益和社会稳定.当前因征地补偿、拆迁引起的信访、行政复议乃至行政诉讼正在成倍增加.一些地方因房屋拆迁的征地引发了大量的群众信访,且这类信访具有明显的群众性、组织性、对抗性、越位性和持久性.     

土地制度变革——"转方式"破局之钥

我们对传统增长模式的批评,指向它高度依赖土地和劳动的要素投入,是以资源的高耗费来支撑高投资和高出口.转变增长方式,就是从主要依赖土地和劳动的要素投入,转向依赖技术创新和要素生产率的提高.转变的方向早已明确,但是效果甚微.要转变发展方式,必须改革支撑传统增长模式的制度.     

集约经营振兴河南矿业之路——来自河南省煤炭、铝土矿资源整合的调查

让我们用极其兴奋的目光关注中原。从2004年7月开始，这里发生了一起在河南乃至全国矿业史上都是十分重要的事件：以科学发展观为指导，对全省煤炭、铝土矿资源大刀阔斧地进行资源整合。