广西统管自发开垦耕地

为合理开发利用耕地后备资源，实现广西耕地占补平衡和耕地总量动态平衡，确保国家和自治区重点基础设施项目和重大工业项目的建设用地，目前，广西国土资源厅正采取有力措施对单位和个人自发开垦耕地实行统一、严格的管理。     

对金坛市城市建设与耕地占补平衡的思考

城市化进程和城市的现代化建设对城市的土地利用、建设用地供给以及平衡耕地总量提出了新要求.阐述了金坛市耕地后备资源状况及其特点,分析了耕地后备资源开发利用遇到的困难和问题,并对如何做好城市建设耕地占补平衡提出了几点建议.     

兴和:六项措施并举坚守耕地红线

2011年以来,乌兰察布市兴和县国土资源局坚持"既要保障发展,更要严格保护资源"的原则,严格落实耕地保护责任,坚守耕地保护红线,有效保障全县耕地总量动态平衡. 一是严格落实耕地保护目标责任制,确保全县耕地保有量基本农田面积不减少,质量不降低.全县国土资源工作会议上,县政府与7个乡镇政府签订土地管理和耕地保护目标责任状,明确了各乡镇责任人在保护耕地和基本农田的权利、义务和责任,把耕地作为乡镇主要负责人年终政绩工作日标考核的重要内容.     

用地要依法依法有地用——华容县国土资源局认真落实土地调控政策

近年来,华容县国土资源局坚持依法管地,集约用地,大力加强建设用地管理,严格农用地转用审批,全面落实耕地占补平衡政策,既保证了县域经济发展的用地需要,又确保了全县耕地总量动态平衡,实现了"用地要依法,依法有地用"。     

杨维刚：改革完善制度 坚守耕地红线

要坚守好耕地保护红线,就必须要顺势而动推进占补平衡制度改革。耕地占补平衡制度是实现我国耕地保护基本国策的一项基本制度,是落实耕地总量动态平衡的重要措施之一。全国政协常委、湖南省政协副主席、湖南省国土资源厅副厅长杨维刚作为来自国土资源系统的委员,十分关注耕地保护工作。他表示,耕地占补平衡制度对于遏制耕地锐减势头、坚守18亿亩耕地红线、促进土地资源可持续利用和经济社会可持续发展具有十分重大的意义。     

强化要素保障 探索占补新举措——浅析东阳市耕地占补平衡工作

近几年来,随着十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地基本国策的深入推进,所有建设项目必须实行“先补后占、占优补优”“占水田、补水田”的耕地占补平衡政策。但由于东阳市新型工业化、城镇化建设的快速发展,对耕地的需求量日益剧增,加之耕地后备资源严重匮乏,该市日后耕地占补平衡压力逐渐增大。为解决耕地占补平衡问题,东阳市从强化要素保障出发,积极探索占补平衡工作的新举措。     

一道日渐艰难的数学题——长沙县占补平衡样本分析

正我国人均耕地少,耕地后备资源不足,可建设占用耕地的需求却十分旺盛,因此,既保护耕地又保障发展是国土资源管理部门必须面对的一项重要课题。作为"全国十八个改革开放典型地区"、"中部第一县",长沙县的综合竞争力位居湖南省各县(市)的首位,列2013年全国县域经济百强县(市)的第8位。在高速的发展中,长沙县用地需求大,然而耕地后备资源极其匮乏。据长沙县国土资源局规划耕保科科长何颖介绍,长沙县每年减少的耕地超过新增耕地,耕地总量在逐年减少;特别是自2009年以长沙县耕地占补平衡指标逐渐转为易地补充为主,从而导致长     

加强耕地保护 严守耕地红线

正党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作,坚持最严格的耕地保护制度,持续加大耕地保护力度,强化耕地保护主体责任,严格落实占补平衡,严守耕地红线。但我国人多地少的基本国情没有变,人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足,耕地保护面临数量、质量、生态等多重压力,实现耕地占补平衡、占优补     

基于自然资源资产化的耕地占补平衡项目指标价值分析——以湖南省东富镇全域土地综合整治项目为例

耕地后备资源价值估算是实现耕地资源合理开发利用的重要依据,从自然资源资产化的角度构建一定条件下耕地后备资源资产化模型测算一定区域耕地后备资源资产价值和具体占补平衡项目耕地后备资源价值对湖南省耕地后备资源合理开发利用具有重要意义。通过资源资产化模型对株洲醴陵市全域土地综合整治项目后备资源数据对模型结果进行了实证分析,该价值模型测算出的结果与耕地指标实际价值基本一致,运用该价值模型能较好的指导湖南省近年耕地后备资源资产价值核算工作。     

论耕地占补平衡政策的必要性和可持续性

正耕地占补平衡挂钩政策是1999年新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施后实行的一项政策,目的是实行"占一补一",保证我国的耕地总量不变。这项政策的实施应该说对保证我国的粮食安全,确保18亿亩耕地红线起到了至关重要的作用,从二调结果公布的数据也说明了这一点,但这一政策也存在着一定的缺陷,必要性和持续性值得探讨。耕地占补平衡政策在实践中存在的缺陷和问题     

省际间易地开发耕地占补平衡指标置换的思考

实施省际间易地开发耕地占补平衡指标置换,既可盘活后备资源丰富地区的存量耕地资源,又能支持发达地区的经济建设,并为国家耕地总量动态平衡和粮食安全做出贡献。本文分析了新疆耕地占补平衡补偿指标的可能性,提出了耕地指标的三种置换形式,并对置换后耕地的产权和经营模式作了思考和建议。     

南乐县“红线”内的耕地连续十年有增无减

南乐县是一个人多地少，耕地后备资源贫乏的农业县，随着经济的发展和人民物质生活水平的提高，建设占用一部分耕地已成为一个不可逆转的趋势。为解决这些矛盾，该县采取科学规划、规范管理、激励引导、积极参与、逐步推进等方法，全面着手“空心村”、砖瓦窑厂、工矿废弃地治理，严格执行了耕地“先补后占，占一补一”的平衡政策，实现了耕地总量动态平衡，逐步建立和完善了以供给引导需求的供地制度，致使“红线”内的耕地连续十年有增无减。     

郴州市耕地占补平衡工作的困境与对策

郴州市地处山地丘陵区,近年来经济社会快速发展的背后,耕地占补工作压力持续增大。存在耕地后备资源总量少、优质资源稀缺、自然条件差异较大、地方政府重视不够等多重问题。只有在争取政府主要领导支持、总结已有经验成果的基础上,通过强化规划计划管控、鼓励社会投资开发、推进耕作层剥离利用以及探索整治增加耕地用于占卜平衡的方式方法等新老办法打出组合拳,才能确保耕地占补义务和责任的落实到位。     

“五个国土”建设需要创新意识

正"五个国土"建设是一个历史的、动态的过程,其中需要探索的问题有很多。在学习讨论中,结合驻马店市实际,我们深切感受到,推进"五个国土"建设需要创新意识,须从以下五个方面进行创新突破。一要坚定不移地保护耕地红线。全市各级政府和相关部门要切实履行好保护耕地的神圣职责,必须坚持各类建设少占耕地或不占耕地,严格做到"先补后占、占一补一",确保耕地占补平衡。要以基本农田保护为重点,大规模建设高标准基本农田,认真落实生态补偿机制,充分调动各方面保护耕地的责任感和积极性,推动耕地保护由数量管理向数量、     

湖南

正湖南省国土资源厅加强耕地占补平衡管理湖南省国土资源厅近日下发《关于切实加强耕地保护与建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调,要切实加强耕地占补平衡管理,严格落实占优补优、占水田补水田。为确保占优补优、占水田补水田,补充耕地质量等级必须等于或高于建设占用耕地质量等级,占用水田必须补充水田。对因受客观条件限制,确实无法直接开垦水田的,可采取"补改结合"的办法,即开垦与占用水田数量相等的旱地,同时将数量相等的具备改造     

陕县耕地占补平衡指标交易单价创全省新高

正今年以来,陕县人民政府授权县国土资源局与漯河市政府、许昌县政府、许昌市魏都区政府、荥阳市政府分别签订了1000亩、500亩、500亩、500亩共计2500亩的耕地占补平衡指标成交协议,成交总价款1.7495亿元,成交单价最低6.86万元/亩,最高7.2万元/亩,创河南省矿业权交易中心成立后交易单价新高。近年来,随着工业化、城镇化和农业现代化的深入推进,许多地方后备土地资源严重不足,无法在本区域内进行耕地占补平衡,陕县在确保县域内新增建设用地占补平     

尉氏县实现耕地净增长

近年来,尉氏县国土资源局为有效预防耕地减少,确保粮食安全和缓解县域经济建设用地带来的压力,始终坚持把耕地保护、土地整理和后备土地资源整治纳入第一责任目标管理,每年都把土地整理和加大后备土地资源整治作为补充耕地数量的重要途径抓实抓好,取得了明显成效。该局以实行土地用途管制为手段,切实把基本农田保护纳入责任目标考核体系,实行一票否决,并严格落实了耕地“占一补一”制度,加大基本农田的保护力度。上级为该县下达的基本农田保护面积为76870公顷,但该局却始终坚持把基本农田保护指标保持在76890公顷以上,连续七年实现耕地总量…     

关于完善长沙市耕地占补平衡管理的思考

耕地保护是我国确保粮食安全、必须长期坚持的一项基本制度。本文基于长沙市近几年耕地占补平衡及农村土地整治数据,分析认为建设用地扩张占用大量耕地、耕地后备资源匮乏、新增耕地质量偏低且利用低下等是长沙市执行耕地占补平衡中普遍存在的问题,提出分区域建立耕地补充制度、丰富耕地补充形式、完善责任目标考核制度等对策建议,对完善长沙市耕地占补平衡管理具有重要意义。     

新时代耕地占补平衡的逻辑根源、模式探索与管理创新——基于“新时代耕地占补平衡方式改进与管理创新研讨会”的思考

20年来伴随着中国最严格的耕地保护制度,耕地占补平衡政策得到了不断的完善,同时在政策实施中,也逐步暴露出“占多补少”“占优补劣”等现象,由此带来了耕地质量下降,生态环境破坏等诸多问题。2018年中央一号文件“乡村振兴战略”的提出,为耕地占补平衡的改进和政策的完善提出了新的挑战和机遇。在此背景下,从城乡要素互动视角出发,如何推动城乡融合与乡村振兴成为当前关注热点。文章采用综合分析与系统推理的研究方法。在阐述耕地占补平衡的发展阶段与政策绩效的基础上,对耕地占补平衡存在的问题及其逻辑根源进行了分析。耕地占补平衡主要存在实质性不平衡、时空性不平衡、政策性弱化等微观、中观及宏观层面问题,其逻辑根源在于城乡要素流动的成本与收益不平衡、耕地占补平衡的执行者和耕地权利主体的利益不一致,区域发展与后备资源禀赋差异,耕地保护意愿和用地审批权力不匹配等。     

多措并举抓落实 筑牢耕地保护线——嘉兴市南湖区耕地保护工作成效显著

正随着工业化、城镇化建设的深入推进,嘉兴市南湖区保障经济发展与保护耕地的矛盾不断加剧,区域内耕地后备资源不断减少,实现耕地"占补平衡、占优补优"的难度日趋加大。为此,南湖区按照"全力以赴保发展,多措并举保耕地"的思路,实现经济高速发展,耕地一分不减,连续25年不低于市下达的耕地保有任务,耕