不求所有 但求所用——从英国土地产权制度看我国土地产权制度改革方向

英国土地产权制度是以私有制为基础,由土地所有权和多种形式的土地保有权和土地他项权利构成,其土地产权结构简单但权利完整。土地所有权名义上是女王的,女王将土地分给功臣和国民,其土地权利称谓土地保有权。因此,英国真正的土地权利为不同形式的土地保有权。为确保土地利用效益,不同形     

试论城市土地产权制度改革

我国土地产权是以所有权为基础,以土地使用为目标,实行土地有偿、有限、有流动的使用制度。我国土地产权制度在农村和城市实行两种不同的制度:在农村,实行的是农村土地集体所有制,在城市,实行的是土地国家所有制。 一 现行城市土地产权制度 现行城市土地产权制度在明确土地的国家所有基础上,实行所有权与使用权分离,即土地使用权的出让、转让制度。这一制度的实质是土地所有者与土地使用者权利的分割,土地所有者将土地所有权中的占有权、使用权、部分收益权和部分处分权分离出来,仅保留部分收益权和部分处分权,组成土地所有者权利束…     

国际化与土地市场的创新与发展

规范土地市场是促进经济持续发展的重要条件。我国入世,对于土地市场,机遇与挑战并存,为规范土地市场使之与国际惯例接轨,本文有针对性地从城市规划观念、“以地换地”、城市新区拓展、“净地出让”与“信息储备土地”、土地供应市场、土地有形市场建设、建立土地基金制度、网络信息建设等几个方面,阐述应对入世的策略。 一 规范土地市场,促进经济发展 1 规范土地市场概念与重要性 规范土地市场,就是要在政府的宏观调控下,建立完善的土地市场规则体系,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,运用价值规律和市场机制,实现土地资源配…     

全面完成治理整顿任务确保广西土地市场健康有序

同志们: 这次全区进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议的主要任务是,传达贯彻全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神,部署落实国务院关于土地管理和土地保护的一系列重要文件精神,分析我区土地管理工作所面临的形势,统一思想,提高认识,进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度,使全区土地市场步入健康快速发展的轨道。下面,我代表自治区人民政府讲几点意见。     

经营小城镇土地效益观与对策——以灵宝市建成区为例

近年来,灵宝市从深化土地使用制度改革入手,加强土地资产管理,积极探索以地经营城市新途径。2001年市区土地收益达到870万元,比1999年增长了30倍;2002年土地收益金逾1000万元;2003年以来土地收益又取得了重大突破,前6个月土地收益已达110055元。 灵宝市城镇现有土地资产价值近80亿元,这笔资产如果经营的好,可为全市经济经展和城市建设提供大量资金。 1.土地有偿使用观念的改变,促使土地配置更趋合理,土地价值逐步显现。长期以来土地的无偿、无期限、无流动使用,导致城镇用地扩展较快,耕地急剧减少,区域城镇体系规模、结构及城镇内部用…     

划拨土地评估应注意的问题

划拨土地使用权是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。拥有划拨土地使用权的单位大部分是国有企事业单位,而这些单位使用的国有土地,不但面积较     

试谈土地档案的管理

土地档案是在土地管理工作活动中形成的一项专门档案。加强对土地档案的管理,不仅可以为机关工作效率和工作质量的提高创造必要的条件,而且能够为确定土地所有权、使用权提供法律凭证和依据。土地档案管理已成为做好土地管理工作亟待重视的一个课题。1　管好土地档案势在必行1.1　土地档案的概念与特点土地档案指土地管理部门执行其职权、职能活动过程中形成的作为原始记录保存起来,经过立卷、归档集中保管的具有保存价值和查考价值的文字、图表、声像及其它各种方式和载体反映的材料。这是些涉及土地政策、权属、征用、划拨、违法用地等内…     

拍出本地特色——襄城县拍卖小宗经营性土地使用权记略

襄城县国土资源局在经营城市土地实践中，根据本地土地市场发展现状，注重结合县域经济特点，以开展国有经营性土地小宗拍卖为契机，催生和培育了本地土地市场良性发展。2003年，该县对步行街、中心路东段商业区等黄金地段组织拍卖会3次，拍卖土地19．4亩，获取土地收益2600万元，每亩均价134万元，最高价每平方米折合3100元。全年累计出让土地33．7公顷，土地净收益达5000多万元。确保了土地市场化配置的顺利实施，实现了社会效益和经济效益双赢的良好效果。     

土地市场建设中土地违法现象的特点原因及对策

规范土地市场就是在政府的宏观调控下，建立完善土地市场规则体系，充分发挥市场对资源配置的基础性作用．运用价值规律和市场机制，实现土地资源配置的最优化和土地资产效益的最大化。规范土地市场，查处违法用地，促进经济发展．是当前乃至今后我国土地管理工作的一项举足轻重的任务。济南市在土地市场建     

湖南省土地开发整理工作存在的问题及对策

土地开发整理作为促进土地资源合理利用,调整土地利用结构的重要手段,在实现土地资源合理配置、提高土地利用率、增加耕地面积和改善生态环境方面有着不可低估的作用。最近几年,我省土地开发整理工作取得了很大的成绩,每年补充耕地量在9．6万亩以上,年均达10．8万亩。已连续4年     

英国土地制度及其实践

英国的土地制度历史悠久,体系完整,法律和政策具有延续性。对英国土地制度中的土地产权及其登记、土地利用规划、土地开发与保护、土地征用等方面进行研究,对我国土地管理实践和相关制度的建立与完善具有积极的借鉴意义。1土地管理体系英国在中央一级没有统一的土地管理机构,而是由各机构分别执行相应土地管理职能,分类管理。英国涉及土地管理的机构主要有:副首相办公室(ODPM)(2006年5月起改组为社区和地方政府事务部)、环境、食品和农村事业部(DEFRA)、林业委员会以及司法部等。副首相办公室是一个综合性的政府管理部门,主要负责城市发…     

关于进一步做好土地收购储备工作的思考

土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是一种经营土地、经营城市,促进国有土地资产保值增值的行之有效的方法。它对培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设步伐等方面具有积极的作用。[第一段]     

创新思维 精心运作——江苏省铅山县土地经营提升地价的几点做法

经营城市首先要经营好土地。经营好土地，不是简单地将土地推入市场，而是要不断规范、完善土地有形市场，通过市场的精心运作来充分显化土地资产效益。换句话说，就是要在土地市场交易中想方设法去提升经营性土地出让价格，以获取出让土地的最大收益。     

着力完善土地租赁制

1.推行土地租赁制的必要性 土地资产是城市政府可以经营的最主要的资产之一。如何更好地发挥当地政府对土地资产经营的主导作用?出路只有一条,那就是灵活机动地运用多种有偿用地方式获取土地资产的最大经济效益。1998年,《中华人民共和国土地管理法实施条例》首次将土地租赁制作     

赴日韩土地管理考察报告

从不同的角度对日韩两国的土地管理制度、土地法律、土地政策、地产交易、地价管理等情况进行了考察。首先是两国的土地管理机构、土地利用现状和动态变化以及征地的法律依据；其次是土地利用规划和耕地（农地）保护措施；第三是土地所有权主体交易概况和地价动态；第四是详细介绍了日本主要的土地政策及其发展方向以及日韩两国的土地估价和公示制度。通过考察、形成了4点借鉴和启示。     

地价形成探讨

纯天然的土地和已投入人类劳动的土地都具有价格。土地价格是由土地总价值所决定的 ,土地总价值包括土地等效价值和土地劳动价值。土地等效价值决定土地物质价格 ,土地劳动价值决定土地资本价格。土地收益、供求关系、效用和稀缺程度等是土地价格的重要影响因素。     

土地收购储备权力类型及价值分析

目前，我国土地权利取得主要有划拨和出让等方式。自从土地收购储备制度施行之后，在改变原有土地市场的缺陷，调节土地供求平衡，合理调整土地收益分配，优化土地资源配置，减少大量闲置土地的浪费等方面起到了积极的作用。但在具体工作中，土地收购储备作为具体情况已经客观存在，只是由于立法及管理滞后原因，尚未有应有地位。     

试论土地使用权市场化的问题

广义的土地市场包括国家向农村征用土地的行为这种特殊的土地市场关系；城市的土地开发经营，包括新征土地的开发和旧城区的拆迁改造；城镇国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押等。本文论及的是最后一种国有土地使用权的市场化问题，即狭义的土地市场。 一 我国土地市场化进程回顾 我国经济市场化是与经济体制改革紧密联系的。1978年以来，国家进行了一系列经济体制改革，由发展社会主义商品经济转入建立社会主义市场经济体制改革的新阶段。应该说，我国土地市场化进程同我国改革开放和经济发展是基本相适应的。 1 土地使用权…     

城市化发展中土地资源集约利用分析——以山东省济南市为例

随着城市的不断发展,济南市用地紧张,人地矛盾不断增大。对济南市土地进行集约利用分析,能为提高土地利用效率、缓解土地利用压力提供支撑。当前济南市土地集约利用存在的问题有土地利用结构不合理,集约利用程度较低等。在未来城市化发展过程中,土地的价格以及用地压力将会不断加大。且当前济南市并未注重城市生态环境的建设。该研究运用主成分分析法,构建了土地集约利用指标体系及模型,对济南市土地集约利用状况进行了分析评价。结果表明,济南市的土地集约利用程度虽然有了一定的提升,但从整体上来说情况仍不容乐观。在未来发展中,济南市始终要优化土地利用结构,提升土地产出效能,加大土地监管力度,优化土地资源配置,注重土地集约发展。     

在市场化大道上迅跑--沈阳市土地资产市场运营纪实

两年,仅仅两年,720万沈阳人民悄然抚平了“慕马”腐败大案留下的创伤,以惊人的奋起,实现了土地市场建设的大跨越。看看这三组数字吧:2000年,全市土地供应682万平方米,土地收益金7,000万元;2001年,全市土地供应480万平方米,土地收益金10.3亿元;2002年,全市土地供应400万平方米,土地收益金15亿元。