关于储备土地抵押担保问题的思考与对策

<正>近年来,各级银监会(局)在对有关银行的贷款发放情况进行检查中发现土地储备机构账面净资产反映较少,而为相关部门和单位提供融资担保的数额却较大,对外担保额已超过储备机构的担保能力,资产负债率高,或有负债过大,对外担保存在较大的风险隐患。因     

关于县级城市国有土地使用权抵押贷款风险的分析与对策

一、土地使用权抵押登记的法律依据《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下简称《城市房地产管理法》）第四十七条规定：“依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权,可以设定抵押权”。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条规定：“土地使用权抵押时,其地上建筑物、其他附着物随之抵押,地上建筑物、其他附着物抵押时,其使用范围内的土地使用权随之抵押”。《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）第三十六条规定：“以依法取得的国有土地上的房屋抵押的,该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押”。     

对“土地用途”概念的法律辨析

《中华人民共和国土地管理法》(简称《土地管理法》,下同)在经过了1998年的修改以后,其中最有历史意义、贡献最大的,就是建立了“土地用途管制制度”(《土地管理法》第四条:国家实行土地用途管制制度),这使得先行《土地管理法》更具备科学性和更具有法制色彩。以用途管制制度为     

关于海域使用权变更为土地使用权若干问题的研究

2001年10月27日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过,并于2002年1月1日起施行的《中华人民共和国海域使用管理法》(以下     

关于土地抵押评估的探讨

根据《城市房地产管理法》、《担保法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,土地使用权可以设定抵押权,同时规定,抵押的土地使用权要进行评估。土地抵押评估是土地估价的主要业务之一。土地抵押评估涉及到信贷安全和当事人的合法财产保护问题,所以其不同于一般土地的评估。在土地抵押评估的实际执业中,会遇到估价目的含糊、价值类型和估价时点难以确定、抵押估价业务流程不宜规避信贷风险等问题。现将土地使用权抵押贷款抵押权设定时评估中要注意的一些问题作如下探讨。     

广西唯一一家“注册电子贸易师认证考试中心”常年招生

根据WTO预测，2005年通过网络的国际贸易占到世界贸易总额的10％～15％。于此同时据CNNIC统计，目前我国有40％多的网民在一年之内有上网购物活动，2005年网上商品销售总额达218．56亿元。2006年4月1日《中华人民共和国电子签名法》的正式实施。明确规定了电子签名、数据电文具有同等法律效力。在客观上推动了电子商务的发展。2006年1月8日，国务院办公厅颁发第2号文件，即《关于加快电子商务发展的若干意见》，该意见指出，发展电子商务是以信息化带动工业化，转变经济增长方式，提高国民经济运行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措。     

话说“土地日”

今年6月25日是第24个全国＂土地日＂,宣传的主题是＂节约集约利用土地转变土地利用方式。＂24年前,为纪念《中华人民共和国土地管理法》颁布5周年,国务院第83次常务会议决定,为深入贯彻《土地法》,进一步坚定不移地实施＂十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地＂这一基本国策,增强全社会的土地资源危机意识,加强我国土地管理工作,确定每年的6月25日为全国“土地日”,这也是世界上第一个为保护土地而设立的纪念日。纵观24个土地纪念日宣传主题,几乎就是我们正确认知、科学利用土地资源的一部发展简史,而贯穿始终的是“节约集约用地、促进可持续发展”这条主线。     

土地开发整理项目规范运行的若干问题

2000年10月以来,国土资源部先后出台了3个暂行办法,对国家投资土地开发整理、农业综合开发土地复垦项目的申报、审查、年度项目计划与预算下达、项目实施管理、项目验收及成果管理等作了全程规范。2003年10月,国土资源部制定并下发了《土地开发整理若干意见》,对补充耕地的若干问题作了总体上的制度规范,希望使土地开发整理制度化管理体系逐步建立规范起来。     

关于《中华人民共和国行政复议条例》的若干立法缺陷及其完善

行政复议是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度。为进一步完善行政争议解决机制,2007年5月29日国务院颁布了《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《条例》),该条例于2007年8月1日起施行。《条例》的颁布和实施对防止和纠正     

十三届全国人大常委会第七次会议经表决延长“三块地”改革试点授权期限修改农村土地承包法

为了进一步深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革试点,更好地总结试点经验,为完善土地管理法律制度打好基础,并做好试点工作和《中华人民共和国土地管理法》修改工作的衔接,十三届全国人大常委会第七次会议决定,将《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》规定的调整实施有关法律规定的期限延长至2019年12月31日。会议还表决通过了关于修改农村土地承包法的决定。     

关于当前土地制度改革“命题”的一些认识——学习《关于地权改革的思考》一文的思考

<正>最近接受学会领导指派的一项任务,即对北京市房地产法学会关于《中华人民共和国土地管理法》修订工作研究课题中的《关于地权改革的思考》一文提出意见和建议。笔者自认才疏学浅,尤其缺乏法学的相关基础知识,难以提出具有什么"价值"的建议,仅提出一些个人的肤浅认识和不同看法,以供参考。《关于地权改革的思考》一文是中国政法大学教     

油田污损土地如何“重生”——关于中原油田污损土地治理利用的调查与思考

中原油田开采40多年来,已由最初单纯的油气开采逐渐转向多元化经营,形成了集油气开发于一体的产业链,在为经济社会发展提供能源的同时,石油的开采也对油区周围的土壤和生态环境造成了破坏。由于历史上的种种原因,这些问题始终没有得到有效解决。     

关于进一步深入开展工程建设领域突出问题专项治理和“两整治一改革”行动的指导意见

深入开展工程建设领域突出问题专项治理和“两整治一改革”行动已经数月,总的看我厅对开展这项活动认识是明确的,行动是迅速的,效果是显见的。但是,从目前反映出的情况看,仍然存在不可忽视的认识问题。例如有些同志认为开展这项活动是“作秀”解决不了大问题;有的认为此项活动是小题大作,没有开展的必要。诸如此类的认识问题,直接影响活动的进度和深度,屡屡出现应付、对付的现象发生。     

探讨“一事不再罚”原则在国土资源行政执法实践中的几个问题

一事不再罚是现代法治社会的一项重要原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的原则,以保护当事人的合法权益.<行政处罚法>第24条规定,对当事人同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚.在日常国土资源管理过程中,对一事不再罚原则的不同理解和适用直接影响着国土资源行政执法的效力和准确性,下面笔者就"一事不再罚"原则在行政执法实践中的几个问题和广大同行进行商榷.     

引领矿业权制度深化改革的“风向标”——从管理的角度解读《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》

<正>2017年7月27日,最高人民法院《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)正式施行,从矿产资源管理的角度,《解释》的审判理念和原则对我部矿业权管理制度改革也有极为重要的影响,为完善矿业权产权保护和行政监管指明了方向和路径。一、《解释》基本内容《解释》通过重点解决合同成立和合同生效的法律责任问题,厘清矿业权出让、转让、租赁、承包合同与行政审批的法律关系,从而     

征地补偿原则应“同地同价”——学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的一点感悟

<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)的公布,从行业角度出发,我们关注的是农村土地管理制度等内容.这一部分内容主要在第三大点第二小点"健全严格规范的农村土地管理制度".在<决定>中,该部分内容字数不多,但却是政府、部门、社会和大众最关心的热点之一.