留地安置所引发的思考

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定 的保障,在规划 确定的建设用地 范围内,安排一 定面积的建设用 地,支持被征地 的农村集体经济 组织和村民从事 生产经营的安置 方式,是货币安 置的一种重要的 补充形式。它主     

留地安置所引发的思考？

留地安置是指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障,在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的建设用地,支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式,是货币安置的一种重要的补充形式。它主要考虑到由于土地补偿评估技术的不完善、物价因素以及大多数农民在失去土地后参加劳动力市场竞争的弱质性,故采用这种实物补偿的方式,以确保被征地农民的生活有着长远保障。其本质是鉴于我国法律不允许集体建设用地直接进入建设用地市场,投资者的合法利益不受法律保护,同时集体建设用地的经济价值也无法体现。通过留地…     

南宁市出台征地拆迁补偿安置新办法

11月22曰，《南宁市征收集体土地及房屋拆迂补偿安置办法（试行)》开始施行（以下简称《办法》）。《办法》拓宽了被征地农民的安置渠道，提高了征收集体土地及房屋拆迁的补偿标准。     

广东佛山等地征地补偿安置情况的启示

2002年8月，浙江省政府章猛进副省长、省国土资源厅王松林厅长等一行，对广东省的征地情况进行了专题考察。广东省国土资源厅、湛江市和佛山市国土资源局先后介绍了情况，考察组就有关问题与之进行了探讨。考察颇有收获。     

留地安置效果好——项城市维护失地农民利益的有益探索

项城市位于河南省东南部,面积161.84亩,耕地130.6万亩,人口113万,人均耕地较少,耕地后备资源匮乏。2000年,项城市被省委、省政府确定为全省26个推进城镇化进程的试点(市)之一。2003年,又被确定为全省建成6个中等城市之一。随着经济的快速发展和城市建设规模的不断扩大、建设用地量逐年增加。如何适应新的经济发展形势,正确安置、妥善解决被征用土地农民的生产、生活,切实维护失地、少地农民的利益,成为土地征用工作的重要问题。近几年来,项城市在实行货币化安置的同时,积极探索留地安置的路子,取得了良好的社会效益。 1993年,项城市根据…     

有关征地补偿标准及安置方式的探讨

我国的改革开放取得了显著的成效，人民的生活水平逐步富裕了起来，这是举世瞩目的。改革开放将过去的集体合作经济化分成个体私有经济。土地由过去集体集中统一管理，变为个体承包管理，以往老一套征地补偿标准及安置方式越来越不适应新形势发展。这次宪法对土地征用制度的修正，更应引起人们的重视与思考。因此，探索一套切实可行、完整有效、适应当前新形势的征地补偿标准及安置方式已刻不容缓。     

濮阳市留地安置拓新路

在征收农民集体土地的过程中，被征收土地后的农民安置是各级政府非常关注的问题，这个问题解决的好坏直接关系到被征收土地农民的切身利益，关系到征收土地工作能否顺利开展，关系到社会经济发展稳定等一系列问题。濮阳市从1993年起就积极探索征收土地中各种安置农民的途径。实践证明，失地少地农民最欢迎最能接受的就是留地安置。     

关于东部地区留地安置等问题的调研报告

在保障各类建设用地需求的同时，切实维护农民的合法权益，是征地管理工作必须始终坚持的基本原则。如何适应新的经济发展形势，进行制度创新，做好安置补偿等建设用地工作，找准建设用地管理工作与经济建设的结合点，更好地为经济建设服务，是当前征地管理工作中需要抓紧研究解决的重要问题。 按照我厅重点课题调研工作的安排意见，我们组成了由河南省国土资源厅建设用地审批管理处牵头，河南省征地储备中心、焦作市国土资源局、平顶山市国土资源局、洛阳市国土资源局、濮阳市国土资源局等单位业务负责同志参加的调研小组，于2002年9月18…     

集体土地征用制度滥用的法律问题

土地征用问题是当前复杂的三农问题的一个表现，其焦点是征地的补偿和安置。随着我国经济建设迅速发展和城市化进程的推进，城市对土地的需求不断扩大，由于被征地农民合法权益难以得到有力保护，土地征用引发的矛盾日益突出。针对这种情况，2002年7月12日，国土资源部发布了《关于切实保护被征地农民合法权益的通知》，指出：“当前一些地方     

广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。     

温州市区留地安置政策的思考

一、问题的提出留地安置政策是国家征用土地时,在城市规划区内或城市规划区外留出一定比例土地给村集体作非农建设使用,用于安置失地农民,让该土地承载着生产资料和社会保障双重功能。早在80年代中后期,温州就有个别征地项目采用留地安置办法。温州之所以较早实行留地安置的原因:一是温州劳动力的市场化取向较早,随着劳动力市场化之后,招工安置政策很难     

安置留地开发利用的新模式:物业回购

自2002年省政府下发《关于加强和改进土地征用工作的通知》（浙政发[2002]27号）以来，全省许多地方固地制宜地开展了村级安置留地工作，对发展被征地农村集体经济，提高被征地农民生产生活水平起到了积极的作用。然而，在安置留地开发利用上也引发了诸如政策把握不准确、供地方式不规范、实际成效不理想等问题。最近，省国土资源厅又出台了《关于进一步规范村级安置留地管理的指导意见》（浙土资发[2006]23号），件就村级安置留地管理开发利用的几种途径作出了原则性的界定，并首次提出了安置留地开发利用的“物业化”模式。不久前在丽水厦河村成功运作的安置留地物业回购案例，则是这种模式的最佳实证。其所采用的先将安置留地拍卖后物业产权回购的创新手法，巧妙地实现了安置留地向“物业化”转变，既化解了土地供应方式上的政策风险，又充分考虑到了土地开发过程中农村集体经济组织的发展问题，不失为当前安置留地开发利用的一种新模式。[编按]     

土地征用后失地农民安置问题的思考

土地征用后失地农民的安置问题是关系到全社会稳定的一件大事。现行的安置政策尚存在一些弊端，解决问题的关键在于解决安置资金的筹集、使用、管理，建立城乡统一的社会保障体系。     

留地安置的基本模式及利弊分析

近年来,河南省各级国土资源部门在被征地农民的安置方式方面进行了有益的探索和尝试,摸索出包括货币安置、农业安置、社会保险安置、土地开发整理安置、入股安置、留地安置等在内的多种安置渠道。在这些安置方式中,留地安置由于更能够有效保障农民的长远生计而受到了被征地单位和农民的普遍欢迎。留地安置的基本模式从河南省部分市县国土资源部门的实际操作来看,留地安置主要有两种基本模式:第一,留用国有土地。即根据城市规划的用途划出一部分土地,在办理农地转用和土地征收手续后,划拨或出让给被征地单位和农民,用于开发经营和发展生产。…     

土地征用制度改革的探索

征地补偿安置是当前群众反映最强烈并迫切要求解决的问题。要解决该问题必须进行土地征用制度改革．由政府按照市场公平原则向农民集体征购土地，实行统一的土地征购制度。     

对欠发达地区征地补偿安置的几点思考

做好征地补偿安置工作,切实维护农民的土地权益,是当前土地管理工作需要重点解决的一个突出问题。党的十六届三中全会提出,按照保障农民的权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序,严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。这是各级国土资源部门践     

拖欠农民征地补偿安置费全部偿清

在深入开展土地市场秩序治理整顿工作中，我省采取有力措施，加大偿还拖欠被征地农民补偿安置费力度，取得显著成效。截至目前，所欠5．15亿元全部偿还到位。     

征地补偿安置方式问题探析

随着市场经济的快速发展,城市化进程不断加快,农村集体土地被大量征用,农民拥有的土地越来越少。而征地     

对留用地安置过程中几个问题的探讨

在当前推进城市化的实践中，如何切实有效地保护好失地农民的利益，成为事关稳定大局和城市化顺利推进的重大现实问题。那么，怎么样才能让农民无后顾之忧，并能从征地中真正得到实惠？这正是留用地安置政策出台的目的——惠民，通过发展壮大集体经济，维护失地农民的整体和长远利益。上海、宁波、杭州、温州等地试验表明，被征地农民从安置留用地开发获得的收益大大高于现金征地补偿标准，而且能使农民得到较好的、稳定的、长期的收益。可见，留地安置是目前一种较为理想的征地补偿方式。但随着留用地安置的逐步推广，在各地的实践中都出现了一些与“惠民”目的不协调的现象，概括起来主要有以下几个方面。     

征地补偿安置制度存在的问题与建议

现行安置制度实施中存在的主要问题1、征地补偿标准过低,影响征地补偿的安置问题以宁波市鄞州区目前的征地补偿标准来看,按区片综合价,最高只有每亩4．6万元,最低每亩3．1万元；按国有土地管理法及有关规定采用年产值倍数法来计算,一般最高每亩8万多元,最低每亩2万多。该价格包括土地补偿费和安置补助费二项内容,其中安置补助费按安置人口计算,而一般情况下,每个安置人口,最多不会超过3万,最少只有1万左右。征地补偿标准过低带来了补偿安置困难。