天津：六项机制实现违法用地“五连降”

天津市国土资源和房屋管理局借助政府和相关职能部门的力量,构建以共同责任机制为核心的齐抓共管新机制,不仅形成“土地大家管大家用”的局面,而且实现了违法用地“五连降”。在全国国土资源执法监察综合评定中位列第一,两次获得国土资源部用地计划指标奖励。为避免新的土地违法行为发生,天津国土房管局创新了六项机制。一是制定《天津市耕地保护模范区县管理规定》,与区（县）政府签订《落实治理违法用地责任协议书》。二是推行双挂钩机制,即违法用地治理与新增建设用地审批挂钩,与公开出让备案挂钩,对违法用地面积超过控制指标的区县,暂停新增建设用地审批和土地出让备案。三是实施监察例会制度,与监察等部门定期召开联席会议,共同把好问责关。     

成立用地项目专项指导组

为帮助各县（市）、区政府研究解决项目落地中遇到的各种问题,做好土地管理相关政策、业务的指导和帮助,日前,丹东市政府成立了七个用地项目专项指导组,对各地区土地使用进行专项指导。     

嘉善县行政审批制度改革初显成效

为加快国土资源管理职能转变,进一步提升服务水平,从2013年11月14日开始,浙江省国土资源厅陆续委托下放包括农用地转用及土地征收、调整〈撤销〉建设用地批文盘活批而未供土地转用指标、农村土地整治项目立项及拆旧区调整审批等方面的审核审批权限。嘉善县作为土地行政审批制度改革首批委托下放试点县,积极探索科学配置审批权,主动做好行政审批层级一体化下放事项承接工作。截至目前,该县共批准15个建设用地报批批次,项目219个,用地2157.8亩。     

耕地逐年增加 收入不断提高 南宁市农田保护为粮食增产提供保障

近几年来,南宁市耕地数量逐年递增,仅2000年至2002年新开垦耕地面积就达1914.65公顷,目前,尚有1800多公顷的土地开发整理项目正在建设之中。耕地的逐年增加,为粮食增产和农民增收提供了可靠的保障。与此同时,南宁市还积极引导农民进行产业结构调整,使农民收入大幅增长成为现实。1999年新《土地管理法》实施后,南宁市迅速制定了《南宁市土地利用总体规划》,并报国务院批准执行。规划对土地用途实行管制,严格控制建设用地总量,严格限制农用地转为建设用地,对耕地实行特殊保护,实行严格的审批制度,对建设用地占用农田的,一律报国务院审批。同时…     

禹州市国土资源局严把建设用地报批关

禹州市国土资源局严格执行建设用地审查报批集体会审制度,确保审批工作公开、公正、公平、合法,既保障了当地项目建设用地,又减少了土地资源浪费。     

避免土地“批而未供”之我见

近年来,随着经济的快速发展,"批而未用"问题在各地大量出现。造成土地"批而未供"的具体原因很多,如:征地批后拆迁补偿无法达成协议,城市规划调整,环评、林地等手续未获批准,政府利用储备土地抵押融资等,而根本原因在于现行的城镇分批次建设用地审批、征地程序、土地储备和新增建设用地计划指标下达等土地管理制度不完善。主要体现在以下三个方面。目前,土地供需矛盾突出和批而未供并存的局面,与现行的城镇分批次建设用地审批制度有着直接关系。一是城镇分批次建设用地审批制度不完善。     

严格执行土地利用总体规划

1997年至1999年，我省利用二年多时间编制完成了省级土地利用总体规划，并经国务院批准实施。为严肃土地利用总体规划实施管理，切实把土地用途管制制度落到实处，我省坚持从严从紧管理规划，特别是国家实行建设用地预审制度后，我省制定了《黑龙江省建设项目用地预审管理办法》，明确了预审的原则、内容，建设用地审批实行厅内会审制度，凡是办理建设用地的项目，首先要查看建设用地是否符合规划，凡是不符合规划的用地一律不办理用地手续，切实发挥了规划的龙头作用，使用地单位都能按规划确定的土地用途使用土地。     

向存量要空间让闲置显生机--福清市积极盘整存量土地盘活闲置厂房开展二次招商的若干思考

国家从严建设用地审批管理，实施最严格的耕地保护制度，同时为加强宏观调控国务院决定在全国开展土地市场治理整顿，全国暂停审批农用地转非农建设用地半年。许多地方为此犯了愁：用地控制了，谈何招商引资?何谈发展工业经济?福州市辖福清市则把目光盯在存量土地和闲置厂房上。一年多来，该市采取切实措施盘整存量土地121宗，面积3320亩，     

泰安市采取四项措施切实加强节约集约用地管理

为进一步落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,严控新增建设用地,努力盘活存量土地,提高土地利用效率,近日,泰安市政府制定出台了《关于进一步加强节约集约用地管理的意见》(泰政发[2013]5号),严格四项措施,大力推进国土资源节约集约管理。严格新上建设项目用地管理。加强新上项目用地规模审查。对新上项目,按照国家产业政策和经济社会发展需求、产业     

辽沈大地

正沈阳东陵局11个审批项目全部进入审批大厅东陵分局现有行政审批项目11项,目前只有"城镇居民住宅用地分户发证"项目入驻区政府政务大厅,其余10项尚未进驻,给前来办理相关手续的群众带来极大不便。为了提升行政服务效能,使群众充分享受到优质高效便捷的服务,东陵分局积极申请将11个审批项目全部纳入东陵区政府综合行政审批中心政务大厅,届时,分局的11个行政审批项目将在大厅里集中办理,一站式服务,极大地缩短审批时限,方便了群众。为了切实做好该项工作,分局已经完成设备     

基于MAPGIS平台土地勘测定界成图方法和技巧

土地勘测定界工作是项目用地立项到审批过程中的重要环节,也是用地审批的重要依据.文章在MAPGIS平台基础上探讨了土地勘测定界图的编辑、用地范围属性库建立和输出、土地分类及面积计算统计的方法和技巧.     

浅谈土地勘测定界的制作方法及技巧

随着城市建设的飞速发展和社会市场的需求,土地勘测已成为土地征用、地籍管理、不动产登记发证等工作的一项重要工作环节。工作人员根据项目建设单位提供的规划意见图,利用国土资源数据中心下载的权属信息作为参考,实施调查和测绘,并对历史资料进行判断,完成整个土地勘界工作。二、勘测定界准备工作土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节,是用地审批的重要依据。以建设用地勘测定界为例,建设项目用地勘测定界在整个用地审批过程中所处的位置如下。     

国内瞭望

临海闲置地处置与建设用地审批挂钩浙江省临海市加大闲置土地清理力度,今年在全市开展项目“开工年”活动,将闲置土地处置与建设用地审批相挂钩,     

沂源县集中清理集体项目用地征收土地租金

为切实加强土地资产管理,规范土地市场,沂源县国土资源局对沂源县范围内项目用地情况进行了集中清理。一是查找批文、重新入库。对1987年后审批的村集体项目用地情况逐一核对,以乡镇为单位按审批时间先后录入微机进行档案管理,共计查找用地项日2925宗,305．2hm^2。二是现场核对、找准问题。对所有批准的项目用地逐一进行现场核对,查出闲置土地355宗,47．2hm^2;     

广西厅下放部分用地审批权限

近日,广西壮族自治区国土资源厅出台措施,以下放临时用地审批权限和使用国有未利用土地审批权限、加快用地审批速度和加强服务指导为重点,为扩大内需新增中央投资项目、自治区统筹推进重大项目及重大技改项目、民生项目、基础设施项目、工业项目、北部湾经济区建设项目尽快落地做好国土资源保障。     

怀宁:以耕地保护打造生态保护网

<正>2015年,安徽省怀宁县紧紧围绕"保发展、保资源,保环境"这条主线,以耕地保护为抓手,积极打造生态保护网。一是全面落实耕地保护责任制度,加强基本农田基础建设,与各乡镇签订耕地保护责任书,严格落实基本农田保护制度。二是严格土地用途管制制度,严把建设占用耕地审批关。建立国土、发改、建设等部门项目用地预审制,把好项目立项、选址、用地预审等各个关口,严格审批     

信息视点

国土资源部：对城市建设用地审批方式作重大调整从2007年起,依法由国务院分批次审批的城市农用地转用和土地征收,调整为每年由省级政府汇总后一次申报,经国土资源部审核,报国务院批准后由省级政府具体组织实施,实施方案报国土资源部备案。省级政府将对城市建设用地负总责。这是日前国土资源部为落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神,经国务院同意,对报国务院批准城市建设用地审批方式作出的重大调整。国土资源部在为此专门发出的通知中指出,报国务院批准城市建设用地审批方式调整后,国土资源部依据规划和计划,对城市     

莱芜市莱城区羊里镇强化3项措施严格土地管理

近日，莱城区羊里镇党委政府制定出台了加强新上建设项目用地管理规定，强化3项措施，严格土地管理。一是严控投资强度标准。凡是新上项目必须符合国家产业政策和供地政策，必须符合土地利用总体规划，固定资产投资工业类企业每亩不能低于120万元，农字号企业不能低于80万元，所有新上项目投资总额不能低于500万元。二是集中安置项目。新上项目要按照产业集聚的原则一律向小区集中，工业类企业向九羊工业小区集中，农字号企业向朱家庄姜蒜批发市场和北留村民营经济小区集中，其他地方原则上不再安排新上项目。三是严格审批把关。该镇规定，所有符合条件的新上项目必须由所在村委会提出书面申请，国土、建设、经贸等部门会审通过后，经镇长签字同意方可办理相关审批手续。用地单位和个人在办理完相关手续并由镇政府有关部门定点放线后，才能组织施工。同时，该镇还将规定落实情况列入对村干部的考核范围。     

九项“硬核”举措 打造企业全生命周期用地规划审批“秀洲样本”

近年来,国家、部委和省、市在推进企业投资领域“放管服”、“最多跑一次”改革、优化营商环境方面推出了一系列改革举措,包括工程建设项目审批制度改革、规划用地审批“多审合一、多证合一”、企业投资项目许可承诺制等,改革取得积极成效。但是,从实际情况看,审批手续多、办事难、耗时长的问题依然存在,在新起点上持续深化投资审批制度改革,优化营商环境,更需要增强问题的导向性。企业用地规划审批是企业拿地到竣工全生命周期中的重要环节,如何提升企业用地规划审批质量和效率对投资审批制度改革具有重要意义。     

许昌市:重拳出击 铁腕推进

许昌市委、市政府始终高度重视查处违法违规用地工作。一年来,在机制建立方面,先后实行了土地违法违规案件月报告制度、土地执法监察联席会议制度、查处国土资源违法案件协调机制及加强土地执法监察等九项制度。由于领导重视,认识超前,2008年11月中旬,许昌市就在全市开展了违法违规用地集中整治行动,重拳出击,铁腕推进,在全市掀起了一场集中整治违法违规用地的风暴。