农村土地综合整治应以民意为基础

农村土地综合整治是一项关乎民生、牵系长远、艰巨复杂的社会系统工程。开展农村土地综合整治，有利于充分挖掘农村土地整理复垦潜力，增加有效耕地面积，改善耕地质量，坚守耕地保护红线，提高农业综合生产能力。同时，通过土地整治，可以提高土地的规划使用，提升土地的利用价值，促进土地的规模化使用，加速土地的流转。此外，土地整治有利于地方经济发展，突破地方建设用地规模，突破制约各地加快发展的土地瓶颈。     

山东省农村土地综合整治示范区建设工作会议在济南召开

为认真学习贯彻国务院常务会议和省土地综合整治工作领导小组第二次会议精神,扎实推进山东省农村土地综合整治工作,12月8日下午,山东省政府在济南南郊宾馆召开全省农村土地综合整治示范区建设工作会议。才利民副省长出席会议并作重要讲话。会上,山东省政府与16市政府签订了《农村土地综合整治示范区建设目标责任书》,潍坊市政府代表16市政府作了表态发言。郭兆信副省长主持会议。     

全省农村土地整治专项清理检查情况对接暨农村土地综合整治项目报备工作会议召开

11月7日至10日,全省农村土地整治专项清理检查情况对接暨集中对农村土地综合整治（国家、省级）项目报备工作会议在淄博市临淄区召开,山东省国土资源厅耕保处、省土地整理中心及各地市（区县）负责农村土地综合整治项目录入人员、农村土地整理监测监管系统录入人员、建设用地增减挂钩项目补录人员参加了会议。     

农村土地综合整治是加快新农村建设的“催化剂”

农村土地综合整治是一项反哺农业、反哺农村、反哺农民的“民心工程”。是加快新农村建设的“催化剂”!农村土地综合整治的有益实践,为农业和农村经济发展展示了令人振奋的光辉前景。笔者作为基层围土资源工作者,本文拟就以农村土地综合整治为突破口,推进新农村建设作一浅析,并提出相应措施。     

上“地”伐谋——湖南农村土地综合整治观察——谋地源动力

一夜间，农村土地综合整治成为热词。从十七届三中全会到2009年中央一号文件，从国土资源部启动“万村整治工程”到成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会，四川、江苏、安徽、浙江、山东、广东等省纷纷展开行动，湖南今年将全面启动全省600个村的综合整治，实施环洞庭湖千万亩基本农田、永州涔天河流域后备资源开发重大工程建设。推进农村土地综合整治有着什么样的现实背景？土地综合整治有什么样的作用？有哪些成功的经验和值得吸取的教训？湖南有什么构想？本期特别策划将详细解答。     

编读

农村土地综合整治是严格实践“保护18亿亩耕地红线”的重要举措。同时也是建设社会主义新农村的重要方式。今年3月，国土资源部出台“万村整治示范工程”，遍及全国。贵刊的《上“地”伐谋——患难农村土地综合整治观察》来得很及时，尤其是关于外省土地整理的经验很值得我们学习。 ——桃源县国土资源局欧志强     

明确职责 规范操作——解读《广西壮族自治区土地整治项目管理暂行办法》

2011年,广西国土资源厅将农村土地整治列为八个＂主动战＂之一。农村土地整治主动战以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向,以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标,以切实维护农民权益为出发点和落脚点,推动农村土地整治规范、健康、有序发展。农村土地整治主要内容为：抓好土地整治项目;积极稳妥推进农村土地综合整治试点;严格土地整治项目管理。其中严格土地整治项目管理,要求严格实施已经出台的土地整治项目管理的有关规定,并陆续出台一些新办法,全面加强和规范土地整治项目管理,严格监督管理,严肃查处违法违规行为,确保土地整治取得实效。根据农村土地整治主动战的内容和要求,为了营造农村土地整治良好的舆论氛围,确保农村土地整治顺利进行,夺取农村土地整治主动战的胜利,从第6期起,本刊将陆续刊登广西国土资源厅土地整理中心相关人士就土地整治的法律法规、部门规章进行解读的文章。     

山东省农村土地综合整治中权属管理问题研究

在农村土地整治工作中,土地权属管理是保护权利人合法权益、保证农村土地整治顺利进行的基础。因此,理顺土地权属关系、加强农村土地整治权属管理至为重要。该文对山东省66个土地综合整治项目和2006-2011年城乡建设用地增减挂钩项目涉及的土地权属管理工作进行了调研,全面分析了土地权属管理现状,结合工作中存在的问题,提出了相应的对策建议,以期为今后土地整治权属管理方面的深入研究起到抛砖引玉的作用。     

土地综合整治中的效益研究——以新晃侗族自治县凉伞镇和凳寨乡等两个乡镇为例

本文以新晃侗族自治县凉伞镇、凳寨乡等两个乡镇为例，采用静态经济评价等方法系统对农村土地综合整治进行效益分析和综合评价，研究结果表明项目实施所产生的社会效益巨大，生态效益明显，达到了社会效益、经济效益与生态效益的统一，可为其他乡镇土地综合整治提供参考。     

焦作市农村土地综合整治意见出炉

计划用10年时间,对全市1825个行政村、53万亩农村建设用地及周围农用地全面进行综合整治。通过综合整治,置换出15万亩建设用地,优化土地利用空间布局,建设旱能浇、涝能排、路相通、渠相连的标准农田,提升农业生产条件,改善农村人居环境。日前,焦作市农村土地综合整治意见正式出炉,对该市农村土地综合整治工作进行了统一规划。     

我县是如何强力推进农村土地综合整治的

省政府会议后,我县认真贯彻,积极行动。3月17日,即农历二月初二“龙抬头”的日子,柘城县委、县政府召开农村土地综合整治工作暨新农村建设动员大会,把农村土地综合整治作为全县的“龙头”工作高调推进。县委、县政府提出,2010年,全县启动不少于30个村的综合整治试点,每个乡镇土地综合整治后提供给县城建设或产业集聚区建设的用地指标不少于200亩。     

解读“湖南模式”

政府主导，国土搭台，部门联动，实现土地整治与土地承包经营权流转、农业产业结构调整、新农村建设、城乡建设用地增减挂钩相结合，并有效聚合各类涉农资金，是推进农村土地综合整治的“湖南模式”。     

部省合作协议履行情况评估反馈会在嘉兴市召开

国土资源部土地整理中心主任吴海洋一行于近期对我省《部省合作协议》履行情况开展评估。评估组分别召开座谈会,听取协议执行情况汇报,赴嘉兴市实地考察农村土地综合整治工作。评估组对我省全面履行合作协议,深入推进农村土地综合整治,     

农村土地综合整治提升粮食产能作用分析研究——以环洞庭湖基本农田建设重大工程为例

本文采用实例研究方法,以湖南省为例,在分析湖南省粮食产能现状的基础上,根据农村土地整治内容和目标,结合环洞庭湖基本农田建设重大工程,分析农村土地综合整治对粮食产能建设、粮食安全保障方面的影响。经分析研究,环洞庭湖基本农田建设重大工程实施后工程建设区将新增耕地1.61万ha,通过中低产田改造可新增优质粮田11.20万ha,新增粮食生产能力为37.58%。研究表明,通过农村土地综合整治,可以增加耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件,提高农业综合产能。     

简述农村土地整治图件编制要点

农村土地整治是指对农村地区低效和不合理利用的田、水、路、林、村进行综合整治,它以项目区为整治单元。从图面反映对象来说,农村土地整治图件既要反映整治前的土地利用状况,又要展示整治后的土地利用效果;从图面反映内容来说,既有土地开发、土地整理和土地复垦内容,又有建新区以及有关工程规划内容;     

农村土地整治的“闭环式管理模式”

农村土地综合整治项目的管理过程，其实就是一个完整的PDCA循环，可以简单概括为“规划选址-项目实施-检查验收-后期管护”。     

重庆：土地整治项目可融资

6月17日。重庆市国土房管局分别与中国工商银行重庆分行、中国农业银行重庆分行、招商银行重庆分行、重庆银行等6家银行签订了农村土地整治金融合作协议,此举将改变农村土地整治仅靠财政投资的单一模式,推动该市农村土地整治工作。据悉,中国农业银行重庆分行已率先提供了30亿元的授信支持。根据协议．这6家银行将分别向重庆市农村土地整治中心提供授信支持或意向性融资,用于农村土地整治项目。     

大都市特色的农村土地整治——上海模式

上海市土地整治通过建设设施良田和设施菜田、村庄改造、建立涉地信息综合监管服务平台等,实现了合理配置和利用农用地资源、大幅提高土地资源利用效率、多渠道增加农民收入等社会综合实效,在助推工业化、城市化、农业现代化三化同步健康发展方面发挥了很重要的作用,形成了具有大都市特色的农村土地整治模式.对上海市土地整治取得的成绩进行了归纳总结,针对基本农田高标准建设、差别化农村土地整治、占补平衡制度落实、农村特殊用地管理、绿色基础设施建设等方面的问题,提出了相应的对策与建议.     

滑县两个土地综合整治试点项目获省政府补助资金1．157亿

本刊讯近日,经省财政厅、省国土资源厅批准,滑县两个土地综合整治试点项目获省政府补助资金1．157亿元,用于农村土地综合整治新农村社区试点村基础设施建设。其中,锦和新城土地综合整治试点项目,涉及33个行政村,     

安乡如何整治农村居民点

土地综合整治与土地整理最大的区别在于对“田、水、路、林、村”的统一规划，统一整理，改变了由于农村居民点比较分散，使得农村土地的开发整理相对不集中的缺陷。