强化要素保障 探索占补新举措——浅析东阳市耕地占补平衡工作

近几年来,随着十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地基本国策的深入推进,所有建设项目必须实行“先补后占、占优补优”“占水田、补水田”的耕地占补平衡政策。但由于东阳市新型工业化、城镇化建设的快速发展,对耕地的需求量日益剧增,加之耕地后备资源严重匮乏,该市日后耕地占补平衡压力逐渐增大。为解决耕地占补平衡问题,东阳市从强化要素保障出发,积极探索占补平衡工作的新举措。     

山西省耕地占补平衡工作总结

为进一步落实耕地占补平衡,贯彻"谁占用,谁补充"的精神,总结了山西省各级政府及国土资源管理部门在保护耕地、合理利用土地和实施耕地占补平衡等方面工作成绩,取得了一定成效。找出了存在的问题。     

新一轮耕地占补平衡

日前从国土资源部获悉,2008年度耕地保护占补平衡考核工作已开始。相比前两年,2009年占补平衡考核工作面临几个特殊因素：一是“先补后占”规定新实行,对地方补地数量有了很大要求;二是4万亿投资项目带来很大占地需求,相应补地需求规模上升也很快;三是数年难以突破的补充耕地质量不高问题,在今年用地数量猛增的情况下,情况还是不理想。     

怎样做好耕地占补平衡

阐述了自实施"占补平衡"以来我国耕地保护所取得的成就,通过实施"占多少、垦补多少"的基本制度,缓解了因非农建设占用耕地所造成的压力,遏制了耕地锐减的势头。简要阐述了实施耕地"占补平衡"过程,分析了实施中存在的问题,提出了一些改进建议。     

鹤岗市连续八年实现耕地占补平衡

近年来,鹤岗市国土资源局采取多项耕地保护措施,实现连续八年耕地占补平衡。该局通过明确政府是耕地保护的行政责任主体,明确政府组成部门负有参与监督管理的责任,明确乡村组织在耕地保护方面的责任等“三个明确”,为建立共同责任机制奠定了工作基础。     

建德市连续16年实现耕地占补平衡

近年来,建德市委、市政府认真贯彻落实党中央“要像保护大熊猫一样、像保护文物一样保护耕地”的指示精神,把耕地保护工作摆在十分重要的位置,并将其作为每年的市重点工程。自实行耕地占补平衡考核制度以来,该市已连续16年实现耕地占补平衡。     

基于GlobeLand30的中国耕地占补平衡评价方法研究

为加强耕地保护,我国提出耕地占补平衡政策。本文基于占补耕地统计分布直方图,研究一套多指标耕地占补平衡评估方法,采用GlobeLand 30的最新两期数据,在空间格局、自然条件、区位条件3方面建立评价体系,在省级尺度评价我国近10年耕地数量和质量的占补平衡关系。结果表明:在数量上,我国基本实现了耕地占补平衡,耕地面积总体呈现东南减小、西北增加的空间格局;在质量上,我国较好实现了耕地占补平衡,25个省的耕地质量提升,但存在耕地坡度增大、面积破碎化等问题。     

加强土地开发整理实现耕地占补平衡

耕地占补平衡是新《土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度。按照“占多少,垦多少”的原则,建设单位必须要补充相应的耕地,以保证耕地不减少。近几年来,随着经济建设的迅猛发展,城市各方面建设项目较多,土地需求量增加,保护耕地任务十分艰巨。为了实现耕地保护目标,达到耕地占补平衡,保证国家、省、市重点项目用地,蓬莱市国土资源局认真按照土地利用总体规划要求,积极推进土地开发整理,努力增加耕地面积,抓好耕地占补平衡制度的落实,     

论耕地占补平衡政策的必要性和可持续性

正耕地占补平衡挂钩政策是1999年新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施后实行的一项政策,目的是实行"占一补一",保证我国的耕地总量不变。这项政策的实施应该说对保证我国的粮食安全,确保18亿亩耕地红线起到了至关重要的作用,从二调结果公布的数据也说明了这一点,但这一政策也存在着一定的缺陷,必要性和持续性值得探讨。耕地占补平衡政策在实践中存在的缺陷和问题     

耕地占补平衡潜力及机制研究

人多地少，人地矛盾日益尖锐是我省的基本省情之一。建立耕地占补平衡机制是保护耕地资源、保障经济发展的重要举措。研究耕地占补平衡的潜力及其制约因素，并有针对性地建立补充耕地保障机制，才能有效地实现可持续发展的战略目标。     

杜绝占多补少、占优补劣、占水田补旱地 耕地占补平衡 要不降质不减量

正国土资源部近日出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。国土资源部有关负责人表示,出台该《指导意见》,主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的指示要求,通过采取改革措施,探索落实耕地占补平衡新的途径和方式。规范地方通过对现有耕地提质改造,以补足耕地数量与提升耕地质量相结合的方式实现耕地占补平衡。既保障经济建设合理用地需求,又要落实好最严格的耕地保护制度     

耕地占补平衡潜力及机制研究

人多地少,人地矛盾日益尖锐是我省的基本省情之一.建立耕地占补平衡机制是保护耕地资源、保障经济发展的重要举措.研究耕地占补平衡的潜力及其制约因素,并有针对性地建立补充耕地保障机制,才能有效地实现可持续发展的战略目标.     

“三问”耕地占补平衡制度

正耕地占补平衡制度实施15年来,在土地管理和耕地保护方面作出了历史性贡献。但随着形势变化,也面临着很多新情况和新问题。特别是近年来,占补平衡制度在一些地区推进艰难,不时传出争议和质疑之声。笔者对这些问题进行了一些思考。     

郴州市耕地占补平衡工作的困境与对策

郴州市地处山地丘陵区,近年来经济社会快速发展的背后,耕地占补工作压力持续增大。存在耕地后备资源总量少、优质资源稀缺、自然条件差异较大、地方政府重视不够等多重问题。只有在争取政府主要领导支持、总结已有经验成果的基础上,通过强化规划计划管控、鼓励社会投资开发、推进耕作层剥离利用以及探索整治增加耕地用于占卜平衡的方式方法等新老办法打出组合拳,才能确保耕地占补义务和责任的落实到位。     

大通县实现耕地占补平衡

4月20日，大通回族土族自治县今年开发整理的3892亩补充耕地通过省级专家验收，这使大通县近年补充耕地总量达7494亩，不仅实现了耕地占补平衡的目标，还新增耕地3000余亩。     

关于完善长沙市耕地占补平衡管理的思考

耕地保护是我国确保粮食安全、必须长期坚持的一项基本制度。本文基于长沙市近几年耕地占补平衡及农村土地整治数据,分析认为建设用地扩张占用大量耕地、耕地后备资源匮乏、新增耕地质量偏低且利用低下等是长沙市执行耕地占补平衡中普遍存在的问题,提出分区域建立耕地补充制度、丰富耕地补充形式、完善责任目标考核制度等对策建议,对完善长沙市耕地占补平衡管理具有重要意义。     

对金坛市城市建设与耕地占补平衡的思考

城市化进程和城市的现代化建设对城市的土地利用、建设用地供给以及平衡耕地总量提出了新要求.阐述了金坛市耕地后备资源状况及其特点,分析了耕地后备资源开发利用遇到的困难和问题,并对如何做好城市建设耕地占补平衡提出了几点建议.     

我省连续11年实现耕地占补平衡有余

近日,记者从省国土资源厅了解到,该厅始终站在全局和长远发展的高度,坚决落实最严格的耕地保护制度,全力抓好耕地保护工作,从强化政府责任、加大整治力度人手,目前已实现全省耕地保有量在1192万公顷以上,基本农田保护面积始终不低于1017．60万公顷,已经连续11年实现了耕地总量动态平衡和非农业建设占用耕地占补平衡。     

国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见

正国土资规〔2016〕8号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局:为深入贯彻党中央、国务院关于坚持最严格耕地保护制度的一系列决策部署,落实好今年中央《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(中发〔2016〕1号)"落实和完善耕地占补平衡制度,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地"规定要求,规范开展提升现有耕地质量、将     

土地闸门不牢实耕地占补难平衡

1999年元月1日开始实施的《中华人民共和国土地管理法》,为了实现耕地保护的目标,确定了耕地占补平衡的管理制度。实施几年来,使耕地数量锐减的状况得到了缓解。但就目前的土地管理现状而言,形势不容乐观,占补难以达到平衡。