2012年1—6月份全国住房用地供应计划调整与落实情况公告

2012年第18号为落实国家房地产调控政策,严格住房用地供应管理,确保住房用地供应计划有效落实,国土资源部对2012年1-6月份全国住房用地供应计划落实情况进行了汇总分析,现公告如下：一、住房用地供应计划及时调整,调整后的总量、结构符合宏观调控要求,能够满足市场有效需求。     

关于开展开发区土地管理体制调研工作的通知国土资厅发[2007]41号

为进一步加强开发区用地管理,完善开发区土地管理体制,根据部领导指示,现请你们抓紧组织对本行政区域内通过治理整顿审核公告的各级各类开发区土地管理体制情况进行调研.     

关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知

为进一步发挥建设用地备案在土地批后监管中的作用,切实掌握各地建设用地审批、供应和供后利用情况,不断提高运用土地政策参与宏观调控的能力,现就进一步加强建设用地备案工作的有关问题通知如下：     

构建建设用地批后监管长效工作机制

伴随着城市的快速发展,土地管理中出现了重审批、轻监管的问题,违法违规用地现象常有发生。建设用地审批是国土部门审批业务体系的重要环节,而建设用地在开发利用过程中又往往会出各种各样的情况和问题。日前,国土资源部发出了《关于加强建设用地动态监督管理的通知》,强调对建设用地“批、供、用、补、查”等有关情况实行全面监管。本文重点讨论“批、供、用、查”四个环节的监管机制,通过确定建设用地批后监管的对象、主体、内容和运行方式,构建一套建设用地批后监管长效工作机制,以求迈出土地管理批后监管的第一步,也作为构建国土资源保障科学发展新机制的有益尝试。     

开化县国土资源局建成建设用地供应动态监测系统

建设用地监测系统数据建库是一项实践性很强的工作,与具体批供密切相关,自今年7月,开化县国土局就着手组建建设用地供应动态监测系统数据库工作,到目前为此,已录入我县1999年以来的供地信息952条、2004年以来用地项目的批后监管信息291条,以及2004年以来用地项目的所有文本合同等相关内容322条,基本完成项目入库工作。该监测系统     

北京市国有建设用地供应办法（试行）

第一条为深化土地使用制度改革,优化土地供应机制,有效调控宏观经济,促进首都经济和社会可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内的国有建设用地的供应。本办法所称国有建设用地供应,是指市人民政府根据年度土地供应计划依法以出让和划拨等方式提供国有建设用地使用权的行为。但以划拨方式取得土地使用权,经批准转让房屋的,不适用本办法。第三条本市国有建设用地供应遵循以下原则:(一)保护农用地,控制国有建…     

东北地区供地效率分析与对策研究

从近几年土地督察的工作实践看,东北三省在一些地方存在着土地审批程序繁杂、时间过长,城市建设用地需求量和位置预测不准、项目落实变数大,政府财政困难、征地拆迁实施难度大,城市相关规划和用地条件调整造成土地批而未用,个别地市因历史遗留问题处理难度大而影响供地等情况,这些问题直接影响土地批后供应,必须以实事求是的科学态度,采取改革创新的措施加以解决,做到土地审批供应及时,土地资源及时配置到用地者手中,提高土地利用效率,节约集约用地。     

征供一体化土地批后监管系统研建

在传统的土地批后监管工作中,由于缺乏动态监管的有效途径和技术,存在信息获取速度慢、共享程度低、流通性差等问题。征供一体化土地批后监管系统依托多源遥感数据,结合GPS定位技术与GIS空间信息技术,对土地征收征用、土地供应建设用地项目实施动态监测,对监测成果进行信息化管理,实现了对建设用地供应、储备、利用信息的收集、整合与更新管理等功能;并构建了征地、出让土地之间的土地流转关系,从而形成了征、供、管一体化的批后监管工作模式。     

征用土地公告办法(草案)

第一条 为保护农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的合法权益,保障经济建设用地,规范征用土地公告工作,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。 第二条 征用土地公告和征地补偿安置方案公告,适用本办法。 第三条 有批准权人民政府的土地行政主管部门在     

2003年以来我国国有建设用地供应变动及影响因素分析

基于统计数据,采用数理统计和灰色关联分析方法,探讨了2003年以来我国国有建设用地供应的变化特征与影响因素.结果表明:①各类型建设用地供应量存在明显差距,工矿仓储用地、住宅用地、交通运输用地是供应的主要类型,交通运输用地、水域及水利设施用地的供应量增速最快,二者连同工矿仓储用地成为建设用地供应规模扩大的重要载体;②建设用地供应具有明显的波动性,2009～2014年间较2003～2008年明显,水域及水利设施用地、交通运输用地的波动性明显大于其他地类;③建设用地供应可划分为3个阶段,2004～2008年为波动增长期,2009～2013年为快速增长期,2014年以来则进入调整期;④经济发展、生态、交通及水利建设是影响建设用地供应的重要因素,城镇化的作用被掩盖,居住条件改善的作用有待提高.     

关于开展开发区土地管理体制调研工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):为进一步加强开发区用地管理,完善开发区土地管理体制,根据部领导指示,现请你们抓紧组织对本行政区域内通过治理整顿审核公告的各级各类开发区土地管理体制情况进行调研。     

建设用地供应监测评价问题的分析与研究

文章分析了建设用地供应监测评价的基本含义,总结了近年来国内外的研究进展,提出了我国建设供地监测评价技术的发展方向和研究思路。文章认为,建设用地供应监测评价,是在一定范围内按照一定时间序列对城乡建设用地的供应情况进行全程监测,对土地供应合理性进行全面评价的工作过程。内容包括供地规模合理性、结构合理性、布局合理性、实施时序合理性的监测评价。目的是帮助提出建设用地供应管理的对策建议：在某一城镇在某一时期是否要停止、减少、加大某一类建设用地的供应,以及停止多久,减少几何,加大多少。国际上关于土地供应的监测评价技术已从“城市发展规划编制前评估”阶段,进入到“城市理性发展进程连续监控”阶段。国内的主攻方向应集中于：探究建立城乡建设用地供应动态监测方法与评价标准,开展建设用地管理行为监测,以便及时掌握建设供地的现状;探索开发土地市场行情分析与预测技术,开展建设用地市场行为监测,以便科学评判建设用地供求的发展趋势;探求建设用地供应信息化服务的实现途径,研制专业化的建设用地供需信息发布系统,以便能充分发挥信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,保障人民群众依法获取信息。     

土地远程报批研究

一、实行土地远程报批的必要性 新的《土地管理法》颁布后,农地转用、土地征用等建设用地审批新秩序出现了明显的改观:一是土地利用总体规划的龙头作用正日益得到强化;二是使用基本农田从事非农业建设的大幅减少;三是农地转用新秩序已在各地付诸实施;四是突击批地的现象基本绝迹,未批先用的也由明转暗;五是预审制度、会审制度、公告制度、验收制度等一系列用地新制度正在逐渐被人们所接受和认可,     

建设用地批后监管系统评价指标体系研究

在给出了建设用地批后监管的定义后,简要介绍了建设用地批后监管系统评价指标研究现状,在研究建设用地批后监管业务的基础上,借鉴土地集约化利用评价方法,建立了建设用地批后监管系统评价指标体系。     

地理国情普查在批而未用土地监测中的应用

主要介绍了基于地理国情普查和历史高分辨率遥感影像数据,对已批建设用地红线内批而未用土地进行监测的总体技术路线,并综合运用GIS空间叠置与转置分析法,研究地理国情普查试点区红线范围内地表覆盖变化特征。研究结果表明:土地供应数量呈下降趋势,城市外延扩张式土地利用模式已不可持续,内部潜力挖掘是今后的重点;试点区批而未建红线范围内主要地类为草地,开发潜力大。地理国情普查为已批建设用地监测提供了数据基础,本文设计的监测方法简便易行,结果可靠。     

2010年各省(区、市)住房供地计划公告

<正>中华人民共和国国土资源部公告2010年第10号为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)及《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土资发〔2010〕34号),现将各省、自治区、直辖市上报汇总的2010年住房用地供地计划予以公告。     

浙江省建设用地供应动态监管系统应用及新进展

在全面研究土地供应和开发利用监管业务需求基础上,以信息资源整合为出发点,进一步完善了数据内容及其指标体系。以基于移动GIS的PDA数据采集功能优化设计为切入点,实现了土地供应与利用过程的现场实时监管。以辅助决策功能支持为落脚点,进一步提高了土地供应政策参与宏观调控的服务能力,浙江省建设用地“批、供、用”统一监管技术平台建设与应用取得了新进展。     

近10年我国基础设施用地供应变化与区域比较

基础设施建设是改善民生、促进经济增长的重要手段。随着基础设施投资加大,基础设施用地供应量迅速增长,有效地保障了铁路、公路等基础设施用地需求。对近10年基础设施用地供应的规模、结构和布局的分析表明,基础设施用地供应保持高位,2013年以来持续回落,但仍高于近5年的平均水平;交通运输用地供应面积增长最快;西部地区基础设施用地供应快于东中部地区;各省基础设施用地供应增速、结构差异明显,但供应量的相对差距缩小,集中程度下降。     

省直管市（县）体制下建设用地监管技术研究

面向解决省直体制下市（县）建设用地管理业务监管难度大问题,研究建设用地全过程监管关键技术,设计该模式下的监管模式、技术架构、业务模型和数据模型,实现省直管市（县）模式下的建设用地批前、批中、批后＂批-供-用-补-查-登＂全过程监管。     

建设用地批后监管信息系统设计

批后监管是国土部门创新工作新机制、实践科学发展观的重要举措。与新机制相配套的建设用地批后监管信息系统成为保障机制运行,推动工作不断取得实效的重要手段。日前,国土资源部发出《关于加强建设用地动态监督管理的通知》。《通知》强调,对建设用地"批、供、用、补、查"等有关情况实行全面监管、全程监督,构建统一的网络监管平台。本文在分析建设用地批后监管信息系统的建设需求基础上,进行系统设计,并进行关键技术研究,包括海量数据访问、时态数据管理、空间数据库引擎和网络发布等,在此基础上给出了建设用地批后监管信息系统的建设意见。