既要保耕地 又要保发展

近日,商丘市国土资源局睢阳分局路河国土资源所本着执法与服务并重,保护与保障共赢的理念,积极谋划,即避免了15亩耕地被占用,又盘活了闲置多年的存量土地16．7亩,使一项民生工程——河南省无线发射传输管理中心商丘发射台顺利奠基开工,受到了项目单位和乡政府领导的一致好评。     

“保红线”路径

"杂交水稻之父"袁隆平最近接受媒体采访时坦言,"18亿亩的耕地红线保不住".他认为要城市化,要修建机场、高速公路,耕地已经少了3000万亩.     

总量增加难改严峻耕保形势

经中央审定,湖南省二调主要数据为：耕地413．50万公顷（6202．5万亩）、园地68．71万公顷（1030．7万亩）,林地1229．65万公顷（18444．7万亩）,草地49．03万公顷（735．4万亩）,城镇村及工矿用地123．47万公顷（1852．1万亩）,交通运输用地28万公顷（420万亩）,水域及水利设施用地152．99万公顷（2294．8万亩）,另外为其他土地。按三大类分,湖南省农用地为1829．27万公顷（27439．1万亩）,建设用地为149．58万公顷（2243．7万亩）,未利用地为139．5万公顷（2092．5万亩）。     

耕保记

“如果不是国土所的同志们及时制止,我们村这20多亩耕地就被毁了。”近日,沁阳市山王庄村村民郜某望着长势喜人的玉米苗,对正在巡查的山王庄国土资源所所长詹建武说道。     

推进"三项整治"破解"双保"难题

近年来,周口市积极求解"保发展、保红线"的新途径,通过强力推进"三项整治",全市整治总规模26.2万亩,累计新增耕地18.6万亩,备案建设用地指标15.1万亩,已使用"三项整治"折抵置换指标8.9万多亩.在中央持续加强土地调控、严格土地管理的新形势下,全市经济社会发展没有因省政府下达用地指标不足而受到影响,这主要得益于五年来全市坚持不懈推进土地"三项整治",从根本上破解了保障发展与保护耕地的难题,实现了双保双赢.     

保“两保” 赢“双赢”

过去的一年，我们在认真开展保持共产党员先进性教育活动和“完善体制提高素质”活动的同时。积极实施“六一八”工程，即狠抓六项整治（“空心村”、城中村、砖瓦窑场、废弃地、河道滩涂、基本农田），搞好一个调整（结合即将开始的土地利用总体规划修编工作，搞好规划调整），做到八个用地（规划用地、依法用地、平衡用地、合理用地、划拨用地、经营性用地、集约用地、节约用地），全年整治总面积12．8万亩，新增耕地面积5．63万亩，连续六年实现了耕地占补平衡；成功申报了金刚台国家地质公园。     

以“六保”抓好工作

一、保红线,严防死守保住耕地红线实施最严格的耕地保护措施,扎紧耕地保护的"篱笆"。一是开展永久基本农田划定工作。按要求划定基本农田,并在基本农田中选择优质耕地,划为永久基本农田示范区,实行永久保护,严禁建设占用。二是推进垦造耕地工作。今年计划完成旱地开发2500亩,水田开发2000亩。完善农村土地综合整治工作,确保复垦到位,争取新立项4个,产生周转指标150亩,完成竣工复垦面积300亩。继续开展高标准     

耕保离任审计衡东试点

2009年8月底,衡阳市衡东县开湖南省耕地保护离任审计制度先河,理所当然地将成为一个样本。 12月16日,衡阳市国土资源局党组书记兼局长吴建成接受本刊采访时说,衡东县是一个人均耕地只有0.7亩的县,低于国际人均耕地0.78亩的耕地的标准,这说明他们的用地非常紧张。     

县域"双保"行动的着力点

正华容县目前正处于新型工业快速发展时期,"双保"压力较大,土地资源呈现出一些新的特点。一是人均占地不均。全县人均占有土地面积3.37亩,仅占全国平均水平的30%,人均耕地面积1.44亩,尽管略高于全国平均水平,但占有     

张凤荣:最严格的耕保制度不能松

正第二次全国土地调查主要数据公报正式发布,耕地调查数多了,耕地保护是否可以松口气,最严格的耕地保护制度会不会松动,18亿亩耕地红线是否还要坚守?针对这些热点问题,中国农业大学土地利用与管理研究中心主任张凤荣进行了解读。     

抒写耕保工作的新篇章——牡丹江市国土资源局耕保制度建设纪略

牡丹江市现辖6个县（市）,4个城区,共有54个乡镇,887个行政村。总人口约280万,耕地总面积988万亩,人均耕地约3．8亩,低于全省平均水平。当前,牡丹江市正在努力实现“十二五”奋斗目标,加快推进“五城建设、七个翻番”。按照科学发展观的要求,积极转变经济发展方式,努力践行“三个最严格”的土地管理制度,始终把耕地保护作为民生之本,坚守耕地红线,探索出一条“双保工程”的新路子。     

填坑 扒窑 撤居点 增加耕地二千三——河南省五二农场千方百计保占补平衡的几点做法

河南省五二农场,地处黄泛区腹地,拥有土地面积近7万亩,人口10000余人。由于建场较早,所有荒地已全部开垦完毕,土地利用率达100%。随着经济建设的发展,小城镇建设的需要,建设用地不断增加。为了确保占补平衡,减少土地占用量,五二农场制定了1997～2010年土地利用总体规划,提出了“填坑塘、扒砖窑、撤并居民点,增加耕地面积;扒平房建楼房,减少土地占用量”的总体设想。 通过近几年的运转,五二农场建设用地面积减少1878亩,新增耕地面积2361亩,开发整理鱼塘、藕塘1239亩,建成绿地96亩,储备建设用地238亩,大大节约了土地资源,提高了土地利用率,…     

宁波北仑分局“倒逼”土地管理新机制“保增长、保红线”成绩显著

2010年区国土分局坚持"节约集约、有保有压"用地新理念,围绕"保增长、保红线"重点目标,着力化解在保障发展和保护资源中的"两难",截至2011年初,全年新增建设用地9202亩,有力保障了区域建设用     

桐庐县大力实施全域土地综合整治 实现“保农业、促产业、惠民生”三大效益

自2018年浙江省委省政府启动实施全域土地综合整治与生态修复工程以来,桐庐县聚焦乡村振兴,持续释放全域土地综合整治在破解用地制约、提升农村发展动能等方面的综合效益,在全省率先实现全域土地综合整治乡镇(街道)全覆盖,预计到2020年行政村覆盖率将达90%以上;共获得省市全域土地综合整治试点项目24个,其中2019年省级试点项目达5个,数量为全省第二、全市第一;已复垦建设用地985亩,盘活土地391亩,新增耕地3362亩,设立永农整备区5700亩,保障重点产业项目用地29个,带动村集体增收4.2亿元,实现了“保农业、促产业、惠民生”三大效益。     

保资源 保发展 促转型 惠民生——济源市国土资源局“双保双服务”行动侧记

一个城市如何在保护资源的同时保障发展,如何在服务发展的同时更多地惠及民生呢?济源市国土资源局在以"保发展、保红线,服务转型升级、服务民生改善"为主题的"双保双服务"行动中,通过参与宏观调控促进城市经济转型升级,找到了保护资源与促进发展的平衡点。内涵挖潜保发展在济源市1931平方公里的国土面积中,有59.25万亩是在耕地"红线"保护范围内的基本农田。这就意味着,不管多紧的建设、多大的项目,都决不能占用基本农田。     

成都设二十六亿元耕保基金

一户农民,种两三亩地,每年可以拿到1000元左右的补贴。补贴资金来自耕地保护基金。这是四川省成都市为建立耕地保护动力机制作出的一项重大决策。成都市副市长刘仆介绍,耕地保护基金为承担耕地保护责任的农户提供养老保险补贴,建立完善耕地保护补偿机制,提高农民保护耕地的积极性和主动性。     

为“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”叫好！

据有关资料,随着国家“中部崛起”战略的实施和城镇化、工业化步伐的加快,目前,河南省每年的建设用地大约需要40万亩,而国家分配的建设用地指标仅有17万亩,缺口较大。而且这一情况在较长时期内不会有太大的改变。这是我们必须面对的客观事实。那么,化解这一矛盾的途径何在？对此,     

为了担负起保红线的使命——武鸣县耕地保护工作掠影

坚决守住18亿亩耕地红线,是全国国土资源管理工作者的历史使命;确保全县耕地面积不少于97638.49公顷、基本农田保护面积达到85550公顷,是武鸣县国土资源局全体干部职工的光荣任务.为了打赢这场气壮山河的红线保卫战,武鸣国土人倾注了满腔的热情,付出了辛勤的汗水,作出了积极的奉献.     

为"有限指标保重点,一般项目靠挖潜"叫好!

据有关资料,随着国家"中部崛起"战略的实施和城镇化、工业化步伐的加快,目前,河南省每年的建设用地大约需要40万亩,而国家分配的建设用地指标仅有17万亩,缺口较大.而且这一情况在较长时期内不会有太大的改变.这是我们必须面对的客观事实.那么,化解这一矛盾的途径何在?对此,中共河南省委副书记、代省长郭庚茂提出了良策,那就是--"有限指标保重点,一般项目靠挖潜".即现有国家下达的年度建设用地指标主要用于保障国家和省重点建设项目需要,一般普通项目的用地指标由各市县从盘活存量土地中挖潜解决.     

保资源保发展促转型惠民生——济源市国土资源局“双保双服务”行动侧记

一个城市如何在保护资源的同时保障发展,如何在服务发展的同时更多地惠及民生呢?济源市国土资源局在以"保发展、保红线,服务转型升级、服务民生改善"为主题的"双保双服务"行动中,通过参与宏观调控促进城市经济转型升级,找到了保护资源与促进发展的平衡点. 内涵挖潜保发展 在济源市1931平方公里的国土面积中,有59.25万亩是在耕地"红线"保护范围内的基本农田.这就意味着,不管多紧的建设、多大的项目,都决不能占用基本农田. 从济源实际讲,山多地少的现状,跨越发展的需求,势必会有用地受限、空间狭小的困惑;从宏观形势看,国家土地供应的"闸门"越来越严,一般项目用地审批越来越严.那么,如何在坚守耕地"红线"的同时,为地方发展提供用地保障呢?