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针对我国无居民海岛开发的进展和面临的问题,对无居民海岛开发管理的几个关键问题进行分析,一是研究我国无居民海岛开发的管理机制,建议引进协调机制并形成以海洋主管部门为主的综合管理机制,实现无居民海岛开发最为有效的管理;二是从规划的角度,通过加强国家、省、地方和单岛规划的规划体系的建立,鼓励区域用岛规划,重新审视单岛规划的要求,来统筹规划无居民海岛的保护和开发,做好无居民海岛的保护性开发;三是探讨我国无居民海岛开发管理在市场化方面所做的尝试以及对新的融资机制的需求。 相似文献
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无居民海岛开发适宜性评价指标体系的构建和在厦门海域的应用 总被引:2,自引:0,他引:2
无居民海岛开发适宜程度取决于对其生态重要性与开发可行性的综合评价.本研究从表征生态重要性的物种、生境和自然历史文化遗迹,以及反映开发可行性的自然、资源和社会经济条件构建无居民海岛开发适宜性评价指标体系;采用专家咨询法和层次分析法确定指标权重,在评价指标量化与标准化处理的基础上,建立生态重要性-开发可行性互斥矩阵确定无居民海岛的开发适宜程度.对厦门海域的实际应用研究结果表明,其18个无居民海岛的开发适宜性总体偏低,中度适宜开发的海岛共有7个,低适宜开发的海岛有8个,不适宜开发的海岛有3个,评价结果与国家海洋局2011年发布的可供开发利用无居民海岛名录中厦门海域部分基本吻合.作者建议对厦门海域中度适宜开发的无居民海岛可据其资源特征进行适度开发;对低适宜开发的无居民海岛应优先保护海岛生态,维护海岛自然属性;对不适宜开发的无居民海岛应重点加强海岛生态保护,必要时进行生境的重建和修复. 相似文献
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张祥国 《海洋与海岸带开发》2011,(3):9-12
海岛开发与保护、海岛资源利用与保留是《中华人民共和国海岛保护法》最为核心的内容之一。文章针对海岛保护型开发的内涵、生态风险预防、保护型开发模式和分类管理等进行了探讨,以期为海岛开发和管理提供借鉴。 相似文献
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2008年,国务院在启动新一轮机构改革和职能调整中,着力强化海岛管理工作,要求由国家海洋局"承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任",第一次将海岛开发、建设、保护与管理纳入国务院部门职能工作,并明确要求: "组织制定海岛保护与开发政策、规划并监督实施,组织实施无居民海岛的使用管理,发布海岛对外开放和保护名录","承担海岛名称及其标志设置的有关工作"等. 相似文献
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海岛是壮大海洋经济的重要依托,是保护海洋环境、维护生态平衡的重要平台,北海区海岛对于北方地区经济发展和生态保护具有重要的意义。文章在对北海区海岛概况进行介绍的基础上,研究了北海区三省一市各级海岛管理部门在保护海岛生态环境、规范海岛开发秩序、改善海岛人居环境以及增强特殊用途海岛保护力度等海岛保护方面取得的进展,同时还分析了在北海区海岛保护中存在着海岛保护规范和制度不够健全、海岛管理业务化技术支撑体系建设进程缓慢、海岛及其周边生态系统相关研究不足、海岛保护与开发经费投入不足、公众海岛保护意识薄弱等问题。最后根据北海区海岛保护中存在的问题,提出了北海区海岛保护的改进建议。 相似文献
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随着海洋渔业资源的衰退,旅游业发展成为世界沿海岛屿主要的经济增长点之一.与大陆旅游发展相比较,海岛旅游具有鲜明的特点.作为我国东部沿海的旅游强市,青岛市具有丰富的海岛旅游资源,具有发展海岛旅游得天独厚的优势,但也面临着海岛地理空间狭小、基础设施落后、自然环境脆弱以及海岛旅游产品单调等诸多因素的制约.因此,面向高端休闲度假及生态旅游游客,开发海岛生态旅游度假产品将成为青岛市未来海岛旅游开发的主要模式.海岛生态旅游的发展需要从海岛旅游规划与管理、海岛环境保护与监测以及海岛旅游产品设计等多方面进行综合考虑,以确保青岛市海岛旅游的可持续健康发展. 相似文献
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上海市开展海岛开发利用与保护的对策分析 总被引:1,自引:0,他引:1
文章通过分析上海市海域内海岛的特点、开发利用现状和存在的问题,将上海市海岛按功能划分为崇明片区、金山三岛区、洋山深水港区和余山四大区域,针对其重开发、轻保护的问题,按照新颁布的《中华人民共和国海岛法》提出了一系列的管理对策和设想,旨在为海岛开发利用与保护工作提供参考. 相似文献
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海岛是一国国土的重要组成部分,是经济社会发展中的一个特殊区域。海岛的开发、保护、管理对于维护海洋权益和促进社会经济发展有着重要意义。文章通过对韩国无人岛开发、保护、管理的现状,存在的问题分析和思考,提出了我国无人岛开发、保护、建设和管理过程中的对策,以实现海岛资源在保护中开发,在开发中保护。 相似文献
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自2003年7月1日起,我国正式实施《无居民海岛保护与利用管理规定》,这是我国第一部关于无居民海岛管理的法规,其最大的意义在于对海岛进行科学的管理和保护、充分利用海洋资源。这一规定的实施引起了国内外的关注。无居民海岛是我国一项重要和宝贵的海洋经济资源,无居民海岛属国家所有,个人或单位法人只能申请使用权,最高年限不得超过50年。在上述规定实施以前,其实我国民间在沿海无居民海岛的活动就从未间断过,但只限于近大陆、小规模、不定期、无计划的利用。随着《无居民海岛保护与利用管理规定》的实施,政府以及开发投资者更关注的是海… 相似文献
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针对海岛信息的特点,结合建立海岛管理信息系统的需求,利用ArcGIS Server技术,借助Visual Studio.NET开发平台,提出基于B/S和C/S的混合架构来构建海岛信息管理系统的思想,设计了系统的基本框架、功能和数据库,探讨了系统实现过程中的关键技术,并以辽宁省海岛为例研发了该系统,实现了海岛的集中统一管理和高效、灵活的数据查询统计以及信息共享,提高了海岛管理的信息化、高效化和科学化,并以可视化的方式为海岛开发利用与保护提供了一种新的决策支持方法。 相似文献
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海岛规划管理信息系统的建立对于规范海岛资源的保护和利用,引导海岛资源的合理配置具有重要意义。本文从系统总体设计、功能设计和开发实现等几个方面设计完成了基于Visual C++开发环境、ArcGIS Engine平台和postgreSQL数据库的海岛规划管理信息系统,并且对唐山市打网岗岛的旅游开发适宜性评价进行了实例应用。该系统在实现多目标决策分析模块的基础上,集功能定位、开发适宜性评价、健康评价、承载力评估等多种评价模型为一体,为海岛规划管理提供了重要技术支撑。 相似文献