大力开展基本农田建设以建设促保护

莆田市位于福建省沿海中部，是一个典型的人多地少的地区。全市土地总面积4120平方公里，耕地总面积117．23万亩，人口308万，人均耕地仅0．39亩，基本农田面积104．07万亩。福建是全国人均耕地最少的省份之一，莆田又是福建人均耕地最少的地级市，吃饭与建设矛盾十分突出、耕地保护任务尤为艰巨。面对如此特殊的资源特点，我们充分认识到：要实现社会经济的可持续发展，必须正确处理保护资源和经济发展的关系，不折不扣地贯彻执行中央确定的国土资源管理以及耕地保护的大政方针，加强耕地特别是基本农田的保护，确立“在保护中求发展”的发展观，把保护耕地资源作为经济发展的前提和基础。     

在“纪念基本农田保护20周年暨第19个全国土地日专家座谈会”上的讲话

今天,中国土地学会召开座谈会,以畅谈20年基本农田保护制度建立的成效和经验为活动主线,共同纪念即将到来的以“保障科学发展,保护耕地红线”为主题的第19个全国土地日。     

落实责任 强化措施 切实加强基本农田保护与管理

河北省位于华北平原北部,辖11个市、172个县(市、区)。全省土地面积18.87万平方公里,耕地9702.8万亩,人口6800万,人均耕地1.425亩。近年来,我省以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,从确保国家粮食安全的大局出发,坚持基本农田保护严而又严,强化措施,狠抓落实,确保基本农田面积不减少、质量不降低、用途不改变。截止到2004年年底,全省基本农田保护面积8851万亩,高于土地利用总体规划确定的保护目标。一、落实责任,全方位建立基本农田保护管理责任体系河北省是全国13个粮食主产区之一,粮食产量占全国粮食总产量的5%,在保…     

筑起坚固的防线——江苏省大丰市国土资源局建立执法监管长效机制的调查

近年来,江苏大丰市国土资源局以科学发展观为指导,大胆探索、不断创新,建立起具有自身特色的土地执法监管长效机制,构筑了一道坚固的防线,较好地解决“执法难、难执法”的问题,保障了全市经济社会又好又快发展。2005年以来,全市未发生一起非法占用耕地的案件,基本农田保护率达到100％,被国土资源部确定为“全国基本农田保护示范区”,被省政府授予“江苏省土地执法模范市”称号。     

保护节约资源 支持保障发展

近几年来,江西省南昌市田土资源局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,正确处理发展经济与保护资源的关系,坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,努力做好基本农田保护、土地开发整理和土地市场建设等方面的工作,为南昌市的经济发     

严格耕地保护促进生态建设

我省处于云贵高原东斜坡，是珠江和长江水系的分水岭，山高坡陡、地形破碎，是全国唯一没有平原支撑的山区省份。土地资源，特别是耕地资源具有“少、瘦、薄、碎”的特点。“少”就是人均耕地少，特别是人均旱涝保收耕地少，宜耕后备资源匮乏，耕地资源弥足珍贵；“瘦”就是耕地肥力低，保肥供肥能力差，中低产田土占耕地总量的，70％以上；“薄”就是土层脊薄，坡耕地多，水土流失大和石漠化程度高；“碎”就是土地破碎，山地面积占61．7%，丘陵地面积占30．8%，山间平地占7.5%。     

建实中原大粮仓——河南省加强基本农田保护的做法

河南省是国家重要的粮食主产区。多年来,省委、省政府始终把保护耕地、合理利用土地摆在经济社会发展的重要位置,不断加大基本农田保护与建设力度,全省连续10年实现耕地占补平衡,基本农田面积稳定在1．034亿亩以上;粮食总产量连续4年超千亿斤,并以每年300亿斤的规模向省外调出粮食和粮食制成品,成为全国名副其实的“大粮仓”、“大厨房”,为国家粮食安全作出了突出贡献。省国土资源系统紧紧围绕省委、省政府关于建设国家粮食生产核心区的目标,     

以用为先——广东省处置闲置土地的做法

广东是全国的经济大省和资源小省,全省土地面积仅占全国的1．89％,人均占有耕地0．46亩,仅占全国平均水平的1／3。近年来,广东省委、省政府始终把国土资源管理放在突出的位置来抓,严把土地“闸门”,建立健全“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的机制,以处置闲置土地和提高土地利用效率为突破口,逐步实现土地利用方式由外延粗放型向内涵集约型转变,为促进全省经济社会又好又快发展发挥了重要作用。     

守好百姓“饭碗田”——重庆市潼南县保护耕地纪实

近年来,重庆市潼南县牢固树立“经济社会发展绝不能以牺牲土地资源为代价,耕地保护红线松不得、更碰不得”的意识,按照“保发展、保资源、保权益”的要求,综合运用建设性保护、管控性保护和激励性保护等各种手段,加大耕地保护力度,全面推进农村土地综合整治和高标准基本农田建设,严格落实耕地保护责任,维护群众合法权益,增强用地保障能力,     

“风筝之乡”五谷飘香——山东省潍坊市加强基本农田保护的经验

坚持“三个到位”,搞好“四个结合”,实现“五个确保”,是被誉为“风筝之乡”的山东省潍坊市大力加强基本农田保护呈现的新亮点。近年来,潍坊市各级党委、政府和国土资源部门认真落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,创新模式,完善机制,落实责任,坚守红线,严把闸门,全市耕地保有量1176．34万亩,比省里下达保有量指标多5500亩,基本农田保护面积1036．1万亩,保护率达88％。     

践行耕地生态保护新理念

党的十九大为做好新时期耕地保护工作提供了科学指南和根本遵循。11月13日召开的全国耕地保护工作会议提出,认真学习贯彻党的十九大精神,以守住耕地红线和永久基本农田控制线为目标,以推动落实中发4号文件为主线,构建数量、质量、生态“三位一体”耕地保护新格局,推进耕地保护的科学化、制度化、现代化,努力开创新时代耕地保护工作新局面。     

落实责任保护耕地

新疆维吾尔自治区土地面积166.49万平方公里,但现有耕地仅6173.9万亩,人均3.24亩,耕地后备资源丰富,但生态脆弱。我们在实践中认识到,实现经济社会的可持续发展,必须认真贯彻保护耕地的基本国策,正确处理经济发展与耕地保护的关系,在保证经济建设需要的同时,切实加强土地管理,强化耕地保护,维护被征地农民的合法权益。我们的做法是: 一、认真落实和完善耕地保护责任制,切实保护基本农田。以新《土地管理法》实施为契机,加大对土地国情、国策、国法的宣传教育力度,使自治区各级党委、政府和广大群众保护耕地、依法用地意识     

济南市耕地保护管理办法

第一章总则第一条为保护耕地,根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《山东省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内耕地保护工作适用本办法。第三条本办法所称耕地,是指土地利用总体规划确定的用于种植农作物的土地。     

全面推进依法行政 营造良好的用地环境

栾城县国土资源局坚持以党的十六大精神和“三个代表”为指针，以严格执法、依法管理为手段，以妥善处理发展与保护关系，实现耕地总量动态平衡为总目标，通过开展创建国家、省“土地执法模范县”活动和基本农田保护、“空心村”治理、土地矛盾纠纷排查等专项治理工作，使全县国土资源工作取得显著成效。2001年荣获“全国土地执法模范县”、“全国基本农田保护先进单位”、“全国地籍管理工作先进单位”称号；连续六年保持了“省国土资源执法模范县”称     

为了荆楚大地粮满仓——湖北省荆州市加强土地整理的经验

荆州市位于湖北省南部,地处江汉平原腹地,辖有三县、三市、两区及两个省级高新技术开发区,面积1．41万平方公里,有980万亩耕地,人均耕地1．53亩。荆州是全国重要商品粮、棉、油生产基地,闻名全国的鱼米之乡,全国基本农田保护发源地,被誉为湖北的大粮仓。     

关于印发《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）。计划单列市国土资源行政主管部门。解放军土地管理局．新疆生产建设兵团国土资源局。各派驻地方的国家土地督察局。部机关各司局：设立“基本农田”和“土地整理”全国统一标识,规范设立基本农田保护区和土地开发整理复垦项目标志牌,有利于加大耕地保护工作宣传力度,提高全社会保护耕地特别是基本农田意识,接受社会对国土资源管理工作的监督。为此,部制定了《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（以下简称《规定》）、标识图案和颜色规格,基本农田保护区与土地整理项目标志牌参考式样,现印发给你们,请认真执行。     

举一反三清理园区

福建是一个人多地少的省份。2002年年底,全省人均耕地仅0.6亩,经济发展较快的闽东南沿海五地(市)人均只有0.41亩,是全国人均耕地最少的省份之一,建设用地与保护耕地的矛盾日益突出。省委、省政府充分认识到,实现福建经济社会的可持续发展目标,必须以“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻资源保护的基本国策,妥善处理经济发展与保护耕地的关系。近年来,我们在加强土地管理与耕地保护方面,主要采取以下四个方面的措施: 一、坚持保护求发展。我们坚持用最严格的制度加强耕地保护,严格执行     

坚持依法行政 强化科学管理

多年来．山东省夏津县国土资源局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，正确处理经济发展和耕地保护的关系，依法行政、科学管理，取得明显成效。1999年，被评为“全省土地执法先进单位”．2000年以来．连续4年被评为“全省土地执法模范县”和“全省国土资源执法模范县”。局长单泽厚多次荣获“全国国土资源执法监察先进个人”、“全国国土资源管理依法行政先进个人”、“全省土地执法先进局长”、“土地卫士”等荣誉称号。     

耕地保护补偿机制的探索和实践——成都市实施耕地保护基金制度的调研报告

2008年1月,作为统筹城乡综合配套改革试验区的四川省成都市,在全国率先建立了耕地保护基金（以下简称“耕保基金”）制度,创新了耕地保护机制。2008年10月,“划定永久基本农田,建立保护补偿机制”写入《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。耕地（基本农田）保护补偿机制是否能推行？是否经得起实践检验？推行中会遇到哪些问题？又应该怎样破解？带着这一系列问题,国家土地督察成都局派出调研组在成都市开展了专题调研。     

关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知 国土资发[2005]197号

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局)、新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号)和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)有关精神,切实加强耕地特别是基本农田保护,发挥典型示范作用,经研究,决定开展设立基本农田保护示范区工作。设立基本农田保护示范区是落实国务院提出的确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低的…