征地机构在土地资源管理工作中的地位和作用

党中央、国务院基于对宏观经济形势的准确判断,做出了一系列重大决策。尤其是把土地作为参与宏观调控重要手段后,国土资源管理部门的职能发生了重大转变,并进入了战略调整期。与此同时,也给全国各征地机构的生存与发展带来了严峻的挑战。2007年下半年,我国开始实施征地区片价,征地管理费实行“收支两条线”管理,这将对征地机构的生存和发展带来很大的冲击。从现实的角度看,征地机构面临着许多新情况、新问题,危机感及归属感日趋强烈。     

征地制度改革势在必行

党的十六届三中全会审议通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,就农村土地改革、保障农民权益、控制征地规模、改革征地制度、完善征地程序、严格界定公益性和经营性建设用地、征地用途管制以及补偿安置等方面,提出了更高更严的要求。这说明党中央、国务院对征地管理及征地制度改革十分关注和重视,同时也说明征地管理制度确有改革和完善的一必要．     

安徽：实行征地补偿准备金制度

近日,安徽省国土资源厅决定在全省实行征地补偿准备金制度。征地补偿准备金制度,是指征收（用）地申请单位,在将征地报批材料报送省级国土资源管理部门审查之前,将依法记列的征地补偿费用足额预先存入当地国土资源管理部门开设的征地补偿费用预存专户,确保征地补偿费用能够及时足额兑付的管理制度。预存的补偿费用不仅包括按相关标准补偿给农民的土地补偿费、安置补助费、     

推行征地费用预存制度 促进和谐社会建设——关于推行征地费用预存制度的可行性研究

研究目的:推行征地费用预存制度,维护被征地农民的合法权益,促进和谐社会建设。研究方法:利弊分析比较法。研究结果:推行征地费用预存制度是十分必要的,也是切实可行的。要明确征地费用预存制度的内涵,了解征地缴费现状及征地费用不及时缴纳的弊端,清晰实行征地费用预存制度的有利因素和不利因素。为此要解决好征地费用的框界范围费用预存计算等前置工作,解决好征地费用预存的时机、预存的程序以及预存费用的管理。研究结论:全面推行征地费用足额预存制度,能够有效地避免征地费用长期拖欠的问题,能够确保失地农民社保资金的落实,进一步遏制大量圈占耕地的冲动,切实制约地方政府违规减免缓交有关费用,有利于从源头防治腐败;减少征地而未供、供而未用的现象;达到节约集约用地、保护耕地、维护被征地农民的合法权益,促进和谐社会建设的目的。为此,要强化保障措施,做到领导重视、部门配合、政策支撑、政府推进。     

一种行之有效的征地方式--广西武鸣县探索征地方式改革工作侧记

征地问题一直是最令国土人头疼的问题,全国各地的国土资源管理部门都在寻找突破征地“瓶颈”的办法。广西武鸣县的征地方式颇有创意,给了我们很好的参考。(一)随着改革开放和西部大开发进程的不断加快,到武鸣县投资的人日渐增多,建设项目也随之增加,且有不少属于重点急需建设项目,国土资源部门的征地工作压力也就随之加重。而且,国家政策对征地工作提出了新的要求:适当提高征地补偿标准,必须妥善处理好被征地农民的生产生活出路问题,切实维护被征地农民利益。又因农民对土地的价值也有了新的认识,从而出现有些被征地农民漫天要价的现象。加上由于征地工作一直由县国土资源局下属的地产公司负责,群众对地产公司自己征地,又自己开发土地颇有看法,因而对征地产生了抵触情绪,从而加大了征地工作的难度,特别是和群众打交道这一环节的工作最难。征地仅是国土资源部门的一项工作,可是每碰上一些重大征地项目时,由于时间紧、任务重、难度大、人手少,县国土资源局不得不倾全局之力投入征地工作,因而影响了其他工作的正常开展。经济的发展离不开土地,如何破解征地之难,为建设项目提供用地保障,同时,又不影响其他工作的开展,成了摆在县国土资源局领导班子面前亟待解决的问题。武鸣县国土...     

纵览九州

正儋州:多举措依法维护被征地农民合法权益近年来,海南省儋州市进一步加强征地管理,始终坚持征地促进发展、征地惠及民生的理念,积极推行"阳光征地工程",落实保障被征地农民合法权益措施,依法维护被征地农民合法权益。一是坚持征地公开透明,严格规范征地程序。该市全面实施"阳光征地工程",严格执行征地"两公告一登记",主动将批准征收土地涉及的土地用途、土地权属、地类、面积、征地补偿标准、征地人员数量及安置方式等进行公告,对被征地块每户村民地上附着物的数量、种类、执行补偿标准都进     

广州市征地安置现状调查研究

随着失地农民不断增加,失地农民的安置问题已成为社会关注的热点,国家也对征地安置问题给予了高度重视。2004年,国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中明确提出要完善征地补偿和安置制度,指出征地安置要使被征地农民的长远生计有保障,这是当前我国对征地安置提出的新要求,体现了新的形势下征地安置要从根本上解决好失地农民问题的精神。在继续发生大量征地的情况下,广州市如何妥善安置被征地农民,贯彻国家新的征地安置精神,保持社会稳定,是广州市必须深入研究的重要课题。在广州市农村展开大量调查的基础上,文章研究了广州市征地安置现状,并对广州市征地安置改革的方向提出一些建议。     

探索建立服务保障机制 依法高效推进重点项目征地工作

重点项目既是我省保增长、调结构、强基础、惠民生的重要载体,也直接关系到＂十二五＂时期我省经济社会发展的潜力和后劲,征地工作时间紧、任务重、责任大、要求高,同时也受到社会各界和人民群众的广泛关注。为了积极推进重点项目征地工作,各级征地部门要按照＂积极主动服务,严格规范管理,注重协调联动,促进依法依规＂的要求,加强与业主单位的主动对接和积极沟通,摸实情、办实事、求实效,     

投融资体制改革下的铁路征地拆迁资金管理

近几年来,全国铁路特别是高速铁路项目开工建设势头迅猛.而征地拆迁是项目建设不可避免的前期环节,是顺利开工的重要保障.相对于其他项目,铁路征地拆迁项目线路较长,涉及群众多,资金规模巨大,资金来源及补贴发放的问题也更为复杂.因此,资金管理成为铁路征地拆迁项目的一道重大难题.     

合理使用预留发展用地

对被征地的农村集体经济组织采用预留部分建设用地进行安置,这是土地征用安置的一条有效途径,在不少地方发挥了其积极作用。它不仅给被征地农民留下了生存发展的空间,而且为被征地农民的生活提供了长远的保障。但是,也有一些地方在预留发展用地的管理中出现了这样的现象：有的集体经济组织受眼前利益的驱使或者认为管理预留发展用地麻烦,     

关于进一步加强征地管理切实维护被征地农民合法权益的意见

<正>(2014年9月10日)近年来,我省认真执行国家土地管理法律、法规和有关征地政策规定,有序推进征地工作,妥善安排被征地农民生产生活,较好地保障了各类建设用地需求。但是,一些地方仍存在征地程序不规范、征地信息不公开、补偿安置不到位、社保政策不落实等问题,损害了被征地农民的合法权益。为进一步加强征地管理工作,切实维护被征地农民合法权益,促进社会和谐稳定,现提出如下意见。一、切实提高思想认识(一)充分认识加强征地管理、     

江西投48亿元整治农村土地

日前,安徽省人民政府审议通过了《安徽省征地补偿准备金管理办法》,以进一步规范征地补偿准备金的管理,切实维护被征地农民的合法权益。《办法》规定,申请用地或申请先行用地单位在征地报批材料报送省国土资源厅审查之前,必须将依法应予缴纳的征地补偿费足额预先存入征地补偿费用预存专户,以确保征地补偿费用及时足额兑付给被征地农民而准备的资金。报送建设用地报批材料时,凡未附具预存征地补偿准备金进账凭证的,不予受理。     

完善征地工作程序做好征地补偿安置工作

近年来,随着社会经济发展,特别是工业化、城镇化进程的加速,征地数量逐步增大,因征地引起的问题也比较突出,已引起党中央、国务院的高度重视和全社会的广泛关注.2004年10月国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》针对土地管理中存在的突出问题和薄弱环节,在严格土地执法、加强规划管理、保障农民利益、促进节约用地等方面做出了具体而明确的规定,提出了改革措施.     

宁波市征地补偿标准争议协调情况报告

征地补偿标准争议裁决协调工作是保障征地补偿费及时依法到位,有效保护被征地农民利益一个重要工作内容,也是做好征地补偿安置政策实施的一项基础工作。不断完善征地补偿标准争议裁决协调机制,对于是进一步做好当前征地工作有着较为重要的意义。为此,现就近几年来宁波市的征地补偿争议裁决协调工作情况予以回顾：     

关于完善征地区片综合地价的思考

正科学、合理确定征地补偿标准是做好征地管理工作的关键,是切实保护农民合法权益的重要内容,也是规范政府征地行为,推进依法行政的重要举措。近年来辽宁省积极进行征地制度改革探索,尤其是在完善征地补偿办法方面大胆实践,制订并实施征地区片综合地价,使征地补偿工作得到了较大改进,取得了良好效果。当前,全国包括辽宁省在内的许多地区都面临着新一轮征地区片综合地价调整或更新工作。由于此项工作政策性强,涉及被征地农民的切身利益,     

规范征地报批前期工作县级试点工作探讨

正土地征收工作涉及广大被征地农民的切身利益,关系到社会和谐稳定。坚持依法依规征地,完善征地审核、实施、保障、调处等工作体系,落实农民对土地征收的知情权、参与权、监督权、申诉权和收益权,切实保障被征地农民的长远生计和发展,是征地工作的重中之重,也是保质保量完成征地工作的具体要求。2017年5月,为进一步提高国土资源部门依法行政水平,促进征地报批前期工作的规范化和标准化。辽宁省国     

对征地价格构成及标准的理论探讨--以乌鲁木齐市为例

征地价格是征地问题的核心,也是征地制度改革的关键。我国现行征地补偿标准仍沿袭计划经济时期的做法,采用产值倍数法进行计算,不甚合理。文章以乌鲁木齐市近郊征地为例,从理论上对征地价格的构成及标准进行探讨,并与现行做法进行了对比分析。     

依法征地保障用地确保全省通县油路建设实施

征地工作事关经济建设,涉及农民群众的切身利益和社会稳定,近年来,随着我省基础设施建设项目增加,征地数量也相应增加,因征地而引发的矛盾越来越多。 西部地区县县通油路工程在我省实施后,国资源管理部门在政府的统一领导下,在时间紧、任务重、难度大的情况下,严格按照国土资源部《征用土地公告办法》和《关于切实维护被     

改革现行征地制度的思考与建议

一、现行征地制度的缺陷 土地征收是国家为了公共利益的需要,通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国有,并给予补偿安置的一种行政行为。而征地中的补偿安置工作直接关系到农民群众的切身利益。随着经济的快速发展和城市化的推进,农村集体土地被大量征用,同时也引发被征地农民上访、信访案居高不下,影响了社会长治久安,也暴露出现行征地制度的缺陷。其中包括：征地范围过宽,为公共利益需要征地的目的性界定不清;征地补偿标准偏低、测算方式有失公平;安置方式单一,难以解决被征地农民的长远生计;政府征地操作中存在的问题;缺乏一部完整的“土地征收法”。     

依法安置补偿 维护农民权益——新乡市征地制度改革的有益探索

征地工作事关国家经济建设和农民的切身利益。近年来，被国土资源部确定为征地制度改革试点城市的新乡市，坚持“依法征地，合理补偿，切实维护被征地群众的合法利益”的宗旨，在补偿费使用管理、被征地农民安置等方面进行了积极的探索。