“路，在创新中延伸”系列报道之十三——给“空心村”减肥——鹿泉市整治空心村推进小城镇建设纪实

鹿泉市为省会石家庄西邻，辖12个乡镇，1个高新区，208个行政村，总人口35万，人均耕地1.26亩，低于全省人均耕地占有水平。由于鹿泉的特殊地理位置，如何消灭“空心村”，有效利用土地，推进小城镇建设，成为摆在鹿泉市各级政府和国土资源管理部门面前的一个重大课题。     

约束用权 促廉政建设——浙江省台州市国土资源局开展“两整治一改革”的经验

2010年以来,浙江省台州市国土资源局在深入开展“两整治-改革”专项行动中,以“敢亮廉政风险点,敢削自己手中权”为主题,深化岗位廉政风险防范,围绕“七个约束”,规范权力运行,不断化解廉政风险,建立健全融教育、制度、监督于一体的惩防体系与防控廉政风险新机制,将“廉政风险点”转化为“廉政安全点”,并作为全国唯一的地市级国土资源局,在全国国土资源系统廉政风险点排查工作视频会议上作了典型介绍。     

用好每寸土地——浙江省台州市路桥区提高建设用地利用效率的经验

浙江省台州市路桥区是一个新兴的商业化、工业化城区,人多地少,人均耕地面积只有0．47亩,仅相当于全国人平均值的1／3。为了把珍贵的耕地保护好,把有限的土地资源利用好,台州市国土资源局路桥分局坚持节约集约用地不动摇,多途径、全方位提高建设用地利用效率,取得了显著成效。     

让农民从土地整理中得实惠——关于浙江省余姚市农村宅基地整理工作调查

加强农村宅基地管理,是当前农村土地管理工作的重要内容,是合理开发利用土地资源,切实保护耕地的重要举措,是建设社会主义新农村的重要途径.近年来,浙江省余姚市从当地实际出发,紧紧围绕"整理空心村'、撤并自然村、建设中心村"的目标,大力开展农村宅基地整理,取得了可喜成果.     

在土地整治重大工程和示范省建设推进会上的讲话

(2012年10月30日)这次会议是根据土地整治重大工程和示范省建设进展情况,结合年度评估,由国土资源部研究决定,并商请财政部同意召开的。中央领导同志对土地整治重大工程和示范省建设高度重视,多次作出重要批示,徐绍史部长和谢旭人部长就有关重大项目亲自部署和落实,徐绍史部长还多次提出工作要求。目前,在建的重大工程工期过半,示范省建设年底到期,这两项工作都到了关键阶段。这次会议是在关键时期召开的     

让农民真正得实惠——浙江省嘉兴市开展农村“两分两换”改革试点的调查

编者按近年来,浙江省嘉兴市以统筹城乡综合配套改革试点为契机.以实施"两分两换"改革为着力点,牢牢把握机遇,创新思路,全力推进统筹城乡综合配套改革试点,通过集中置换宅基地的方式,将农村原本零星、分散的宅基地化零为整,并与土地整理复垦开发相结合,实行城乡建设用地增减相挂钩,不仅有效补充了耕地、促进了存量土地利用,而且从根本上优化了城乡用地结构与布局,大大加快了新农村建设和统筹城乡发展的步伐,为创新土地管理制度提供了宝贵经验,值得学习与借鉴.     

“空心村”少了，农民笑了——河南省许昌市整治“空心村”助推新农村建设的调查

河南省许昌市自2004年年初开展“空心村”整治工作以来,全市建立了100个“空心村”整治示范点,这些示范点在挖潜利用农村低效闲置土地、改善农村生产生活环境、推进新农村建设方面取得了可喜成绩,得到了群众的好评和地方政府的认可。一、“空心村”整治的主要模式近年来,许昌市     

聚心 聚气 聚力——浙江省台州市国土资源局创建“五型”机关的做法

近年来,浙江省台州市国土资源局大力开展以“学习型、礼仪型、高效型、廉洁型、和谐型”为主要内容的服务型机关创建活动,按照“全省一流,全国有名”的总目标,着力打造一支聚心、聚气、聚力的国土资源管理队伍,机关办事效率、服务质量、队伍整体素质、部门形象均得到了明显提升。台州市局“五型”机关建设作为全市机关作风建设的典型,荣获了全省第三届政风行风建设争优奖鼓励奖。     

双赢是这样实现的——福建省明溪县梓口坊村旧宅基地整理复垦工作的经验

福建省省级村庄旧宅基地整理复垦试点——明溪县沙溪乡梓口坊村在旧宅基地整理复垦中,按照新农村建设的要求,坚持"科学规划、村民自愿、     

顺应改革发展新形势努力开创工作新格局——在2013年度全国土地变更调查汇总暨不动产统一登记工作推进会上的讲话

经部批准,今天我们在京召开2013年度全国土地变更调查汇总暨不动产统一登记工作推进会.主要任务是：全面汇总2013年度全国土地变更调查成果数据;系统总结近年年度变更调查监测工作,进一步研究完善变更调查监测工作机制;通报不动产统一登记工作进展,研究加快建立不动产统一登记制度;进一步部署不动产统一登记、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证及耕地后备资源调查等工作.下面,我先讲几点意见,供大家参考.     

让农民真正得到实惠——浙江省嘉兴市开展农村“两分两换”改革试点的调查

近年来,浙江省嘉兴市以统筹城乡综合配套改革试点为契机,以实施“两分两换”改革为着力点,牢牢把握机遇,创新思路,全力推进统筹城乡综合配套改革试点,通过集中置换宅基地的方式,将农村原本零星、分散的宅基地化零为整,并与土地整理复垦开发相结合,实行城乡建设用地增减相挂钩,不仅有效补充了耕地、促进了存量土地利用,而且从根本上优化了城乡用地结构与布局,大大加快了新农村建设和统筹城乡发展的步伐,为创新土地管理制度提供了宝贵经验,值得学习与借鉴。     

“路，在创新中延伸”系列报道之十四——“五制”——项目管理的新探索——来自廊坊市土地开发整理工作的报告

在土地开发整理中，如何通过实施规范化的项目管理，有效提高土地开发整理的质量和成效，廊坊市国土资源局经过探索与实践，提出了项目法人制、项目公示制、工程招投标制、工程监理制、合同制的“五制”管理模式，这一现代化管理模式，使土地开发整理逐步实现了市场化、专业化、产业化。     

从“星星之火”到“燎原之势”——关于浙江省工业用地招拍挂出让的调查

2006年9月8日,浙江省湖州市织里镇敲响了全国工业用地拍卖第一槌。在不到4个月的时间里,浙江省工业用地招拍挂出让已成燎原之势。目前,全省已有36个市,县(市、区)开展了工业用地招拍挂出让试点工作。据统计,到2006年年底,浙江省招拍挂出让工业用地面积147．19公顷,出让金额达44877．05万元。可以说,浙江省工业用地出让已进入了招拍挂时代。《从“星星之火”到“燎原之势”》一文,介绍了浙江省工业用地以招拍挂方式出让的做法和经验,相信会对大家有所启发。     

城乡携手一起走——福建省实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩的经验

近年来,福建省国土资源系统认真贯彻落实省委、省政府关于推进小城镇建设和城乡统筹发展战略部署,以服务“三农”为己任,突出城乡统筹发展,突出维护农民权益,大力推进农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作,取得了喜人的成效.2010年8月至2014年7月,全省实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩项目1582个,共计整治土地规模达8.86万亩,预计新增耕地7.91万亩,新增挂钩指标6.03万亩,全省签订指标交易合同981份,转让指标5.61万亩,交易金额达141.76亿元,大大加快了全省重点小城镇综合改革和城镇化进程.     

“小产权房”开发经营中的利益博弈——兼论“小产权房”规范管理的政策取向

剖析了"小产权房"出现的社会经济背景及其引起的经济博弈关系,从社会公平的角度比较分析"小产权房"带来的利弊,为"小产权房"的规范管理提供一些参考。研究发现:对"小产权房"的不同态度是不同利益集团经济利益博弈的外在表现;从社会整体福利的角度来考察,"小产权房"带来的利大于弊。"小产权房"管理的政策取向应该是改革现行土地管理制度,积极推动"小产权房"的合法化,逐步实现城乡建设用地市场的一体化。     

为了大地的丰收——浙江省实施“百万”造地保障工程纪略

5月上旬,浙江大地,春暖花开,万物生机盎然,广大农民奔忙在田间地头,好一派春耕备耕景象。 有“七山一水两分田”之称的浙江,随着工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步推进,始终面临着保障发展和保护耕地的双重压力,土地资源供需矛盾越来越突出,可供开发的耕地后备资源越来越缺乏。     

盘活农村存量土地 统筹城乡用地空间——浙江省嵊州市农村宅基地整治的探索与实践

嵊州市地处浙东沿海经济发达地区,是全国第一批开放县穴市雪之一。辖区国土面积1789平方公里,耕地面积61.8万亩。全市有17个镇、乡和4个街道,1146个行政村,74万人口,是一个人多地少的中等县级市。近年来,该市以科学发展观为指导,按照统筹城乡发展的理念,对农村宅基地整治进行了积极的探索,并取得了较为明显的成效。到2004年年底,全市已有820个村开展了宅基地整治,共拆除旧房面积432万平方米,盘活了村庄面积1.1万亩,其中净增耕地7016亩。同时,全市涌现了高山移民牛团仓、地质灾害整治马家坑等首批32个宅基地整治示范村,引导和帮助了万余农民…     

让“竹海粮仓”粮满仓——福建省建瓯市加强农村土地整治的经验

素有“金瓯宝地”、“绿色金库”、“竹海粮仓”、“酒城笋都”之称的建瓯市,地处福建北部山区,地域面积4233平方公里,为全省各县（市）最大,人口53．8万,为闽北各县（市）最多,是一个传统的农业大市,农用地面积601．27万亩,耕地面积60．32万亩,基本农田面积53．15万亩,     

深化“亩产论英雄”理念 打造节约集约用地示范样本——浙江省绍兴市构建节约集约用地新机制的经验

近年来,浙江省绍兴市在全国首创“亩产论英雄”用地新理念,有力促进了耕地保护,走出一条切合本地实际的节约集约用地之路,大大提升了用地效益,促进了全市经济发展方式转变.2013年,全市规模以上企业亩均产值达494.48万元、亩均增加值78.56万元、亩均税收12.64万元,比2012年分别增长5.9％、8.8％和6.4％;获浙江省唯一、全国首批十大节约集约模范市称号,所辖柯桥区、诸暨市被评为首届全国节约集约模范县（市）,其余4个区、县（市）均创建成为省级节约集约模范县（市）;全国城镇低效用地再开发和土地登记动态监管查询系统在绍兴先试先行,全市连续16年实现了耕地占补平衡.     

“休闲农业”用地管理“休闲”不得——关于浙江省“休闲农业”土地使用现状及管理的调查

“休闲农业”又称“农家乐”、“渔家乐”、“休闲农庄”等,是指以农业、农村和农民独特的生产形态、民俗风情、生活方式、田园风光、农舍村落和历史文化为依托,充分利用城乡差异性特质,为人们提供兼有观光、娱乐、休闲、体验、健身、购物、教育等功能的活动场所和活动形式,从而满足人们亲近自然、休闲度假、体验情趣、求新求变的消费需求。这种以农业、农村资源为依托,以农业经营为基础,一、二、三产业相融合的新型产业——“休