浅议公共产品效率的改进

文章通过介绍公共产品的特征,指出公共产品存在的效率问题,提出可通过转变政府职能、提高贫困地区公共产品供给水平、引入市场机制、促进公共部门与企业之间的竞争、分散公共部门过于集中的权力并形成有效的监督约束机制、增强宏观调控等6个方面的努力,使政府提供的公共产品成本最低、质量最好、数量最多,达到提高效率的目的。     

大力培育土地无形要素市场 促进土地要素配置市场化

土地是经济社会发展的基本生产要素和载体。土地的配置效率直接影响着经济社会的运行效益和活力。随着土地使用制度改革的不断深化,土地要素配置市场化程度逐步得到了提升,尤其是土地的有形要素市场日益完善。但作为土地要素市场的重要组成部分,即土地的无形要素市场（含指规划新增用地指标、建设用地计划指标、耕地（基本农田、标准农田）占补（代建、代保）指标、建设用地增减挂钩积余指标等交易市场,简称“指标”市场）的发展相对滞后,它直接或间接影响着土地资源配置和利用的效率。     

全面推行“多证联办”制度 提高行政审批效率

实行房地产"多证联办"制度是进一步提高行政服务效率、体现行政审批平台集中优势的重要手段,是进一步整合部门资源、创新行政审批办件模式的有效载体,有利于精简审批环节,提升服务效能,提高办事效率,节约政务成本,方便企业群众办事。自2015年1月份开始,泰顺国土资源局按照《温州市房地产"多证联办"工作实施方案》(温政办〔2014〕59号)文件精神,创新审批服务机制,进一步提升审批服务     

基于四叉树算法的“三区空间”形态效率评价方法

面向多尺度、全要素、长时序“三区空间”形态效率格局解析及其演化机制分析,构建基于“四叉树”算法的“三区空间”识别方法,以“形态效率值”作为空间形态效率的核心衡量手段,构建统一、可比较的“三区空间”形态效率衡量渠道;运用Dugam基尼系数和空间计量回归分析方法,验证基于“四叉树”算法对国土空间形态描述的有效性,并挖掘形态效率及其变化的影响机制,为宏、中、微观各尺度国土空间的形态监测提供数据适应性强、判别精度高的基础支撑方法。以长江经济带为实证对象,对该典型区域“三区空间”形态效率的特征、变化差异及演化机制进行分析,研究发现：(1)近40年来,城镇空间成片开发水平快速提升,形态效率提升0.46,而农业空间集中连片水平剧烈下降0.17,生态空间基本不变;(2)长江经济带“三区空间”开发保护存在中西部后发地区城镇空间无序开发、全域农业空间形态破碎以及东部地区大规模侵蚀生态空间完整性的风险;(3)关注资源环境承载能力脆弱、社会经济处于高速发展阶段、区位条件相对较差地区的“三区空间”形态效率变化,并制定空间结构与形态优化的相关政策,是优化长江经济带三区空间形态效率的关键。     

三人小舞台唱响重头戏

嵩县车村镇位于白云山脚下,是近年来新兴的旅游强镇,辖26个行政村,人口5.3万,耕地面积8417公顷.2006年5月份,我县实施了乡镇国土资源管理体制改革,车村国土资源所隶属县国土资源局垂直管理,经费开支纳入县财政全额预算管理,编制3人,全部为大专以上文化程度.机构改革后,在县局的正确领导和镇党委、政府的大力支持下,我们外树形象,内强素质,三人小舞台,唱响了国土资源管理工作的重头戏,国土资源所的全面建设取得了长足的发展和进步.     

“两会雷人语录”给房价调控一个耳光

<正>毫不意外,和去年一样,"房价"仍是"两会"的热门话题。2009年全国"两会"时,正值金融危机影响"蝴蝶振翅"阶段,因"两会"来自企业界代表委员中房产商占很大一部分,颇显正义的"救市"声一时从京城响彻全国。     

瑞安市“三创新”切实提升国土服务水平

近年来,瑞安市国土资源局不断加大服务机制创新力度,以提升用地审批的服务效率与质量为明确目标,以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为有效载体,以推进实施国土资源双保双服务工程为有力抓手,全面提升国土服务水平,为保障发展和服务民生发挥积极作用。一是创新抵押登记制度。通过探索试点非金融机构设定抵押权,共已为8家非金融机构设定抵押权64宗,     

新型城镇化要守“三规”

正推进城镇化必须从国情出发,遵循规律,因势利导。笔者认为,在推进新型城镇化的过程中,必须遵守万变不离其宗的"三规",即规律、规划、规则。城镇化率更多反映的是客观结果,而不是主观设定。当前各地都在公布本辖区的城镇化率,每个省每个市每个县城镇化率都达到70%是不是合适?我国幅员辽阔,地形复杂,社会、自然、历史环境差异很大,从国家战略来说,有些地区限制开发或禁止开发,所以,全国平均的城镇化率不应是每个地区的追求目标,也就是说,有些地区高于或低于平均率是符合实际的。新型城镇化决不能变成新一轮逃离农业和农村规律决定成败     

发力“小窗口” 服务“大民生”——平顶山市不动产登记中心推动效率和服务水平双提升纪实

平顶山市不动产登记中心成立以来,努力打造优质便民服务品牌,多项工作走在了全省前列:首家在公积金中心设立不动产登记便民服务点,首家实行不动产登记职业保险制度,首家实现不动产登记数据运维和异地备份,首家实现不动产登记自助缴费自助领证,率先实现“一窗受理”,推出首张“一证一码”不动产权证。     

分治法在GIS多边形快速合并算法中的应用及效率提升评价模型

分治法采用分解-解决-合并的问题处理模式,应用于多边形合并算法能规避结点累积效应,与经典的“滚雪球”处理模式相比能有效提升多边形合并算法的计算效率。本文以多边形合并算法为研究对象,首先通过分析基于Vatti算法实现的多边形合并算子的效率相对于多边形顶点数的变化特征,指出合并过程中的结点累积效应是“滚雪球”多边形合并模式的潜在性能瓶颈和隐患。考虑分治法的“分而治之”思想在解决多边形合并问题上的适用性以及在归并排序算法中表现出的高效率,提出分治法的多边形“树状”合并处理模式,实现了面向要素集合或者要素层的多边形快速合并算法,最后给出了面向多边形合并的算法效率提升评价模型。实验结果显示,当仅有400个多边形时,“滚雪球”模式的时间开销约是“树状”合并模式的26倍,当需要合并11 200个多边形时,前者的时间开销约是后者的926倍。因此,基于分治法的多边形树状合并策略是对多边形合并算法以及应用到多边形合并算法的高级空间分析算法进行优化的可行途径。     

增强“三感意识” 落实主体责任——永州市国土资源局落实“主体责任”的实践与探索

落实党风廉政建设主体责任,是各级党组织的政治责任,是党风廉政建设和反腐败斗争成败的关键。永州国土资源局党组结合永州市国土资源系统的实际,以切实增强时不我待的紧迫感、当仁不让的责任感、执政为民的使命感的"三感意识"为抓手,为全面落实"主体责任",进行了有益实践和探索。     

徐州地区碳酸盐岩溶蚀特征及影响因素分析

徐州地区碳酸盐岩主要赋存于震旦系、寒武系和奥陶系3个地层中。为研究徐州地区碳酸盐岩的溶蚀规律,于2条碳酸盐岩地层剖面上取样44件,在常温常压、相同CO_2浓度条件下开展了5,10,15,20,30 d的室内溶蚀试验。试验结果表明,矿物成分和化学成分是影响碳酸盐岩溶蚀的主要因素,比溶蚀度和比溶解度的总体变化趋势是白云岩<灰岩<膏溶岩,随CaO质量分数的变化呈现正相关关系,随MgO质量分数的变化略呈负相关关系。当酸不溶物质量分数小于30%时,有利于促进碳酸盐岩的溶蚀作用;当酸不溶物质量分数大于30%时,对碳酸盐岩的溶蚀有抑制作用。原生结构以及节理构造也通过改变碳酸盐岩与水的接触面积而影响溶蚀能力,溶蚀作用排序为泥晶>粉晶>细晶>粗晶。当岩石中发育断裂、节理和破碎带时,溶蚀作用首先沿这些脆弱带进行。综合各影响因素分析,徐州地区马家沟组、张夏组、赵圩组、九顶山组溶蚀能力最强;炒米店组、馒头组、张渠组、望山组、魏集组、贾园组溶蚀能力中等;三山子组、倪园组、昌平组溶蚀能力相对较弱。     

“三个代表”重要思想与党的改革精神

探讨“三个代表”重要思想与党的改革精神之内在联系 ,从“三个代表”的高度发扬改革精神 ,以改革精神落实“三个代表” ,对于推进党的建设和建设小康社会意义重大。中国特色社会主义事业是改革的事业 ,党的改革事业与党的改革精神密切联系 ,而“三个代表”重要思想使改革精神全面升华 ;发展先进生产力、发展先进文化和实现人民根本利益要求发扬改革精神 ,改革精神是“三个代表”重要思想的时代特质 ;“三个代表”重要思想与改革精神统一于党的事业发展 ,二者的根本要求是一致的。要围绕发展第一要务 ,发扬改革精神 ,落实“三个代表”。     

三峡水库蓄水后小微震事件的震源机制及成因分析

利用三峡工程地震监测台网记录的2003~2014年地震振幅比和P波初动数据,对三峡水库重点监视区蓄水后地震的震源机制进行解析。结果表明,这些地震震源的基本特征是大仰角的主压应力轴和近于正断的震源错动。在库水的循环加卸载及其水岩的理化作用下,浅表岩层软弱结构面（体）失稳,是蓄水后小微地震活动的主要诱因。 值得注意的是,2010年以后,逆冲走滑类型地震的比例显著增多,显示了区域构造应力场的控制作用。     

三江源区毒杂草型退化草地植被光谱特征分析

毒草型退化草地具有群落演替特点,通过高光谱遥感技术反演毒杂草分布与退化草地群落结构能对该类退化草地进行有效监测,而光谱特征分析是毒杂草与优良牧草遥感识别的基础。本文选取了三江源区毒草型退化草地的8种典型毒杂草和4种优良牧草的地面实测高光谱数据作为研究样本,经过SG平滑、包络线去除、导数变换和光谱参量化对毒杂草种和优良牧草种的光谱特征进行了分析,并通过马氏距离法提取其特征识别波段。结果表明：① 8种典型毒杂草和4种优良牧草的 “近红外峰值”差异较大,其中鹅绒萎陵菜的“近红外峰值”达到60.07%,而最小者早熟禾仅为17.53%;② 经包络线去除处理后,植被光谱曲线中吸收谷和反射峰光谱差异更加明显,且可减少环境背景对植被光谱的影响,如沼泽草甸的鹅绒委陵菜和驴蹄草,其“绿峰幅值”分别为6.46%和6.89%,经处理后其“绿峰指数”分别为0.2866和0.3671,而在2种环境下生长的同一草种（狼毒草1和狼毒草2）的峰谷特征差异不明显;③ 基于马氏距离法提取的毒杂草与优良牧草的敏感识别波段主要分布在680~750 nm和900~1000 nm波长范围内,以醉马草与矮嵩草为例,其基于反射率的敏感识别波段为713.1~737.1 nm和934.6~965.6 nm。该研究可为利用高光谱遥感进行大面积毒杂草草种识别和植被群落生长监测提供重要科学依据,对于三江源区毒杂草的监测防治和畜牧业的可持续发展具有重要意义。