落实科学发展观科学编制新一轮土地利用总体规划

新一轮规划修编要贯彻节约集约用地、保护耕地的根本指导方针,正确处理保护与发展的关系;要对上轮规划进行客观的分析评价,为本轮规划修编提供经验;要充分发挥政府的组织作用和专家咨询作用,科学民主决策;要加强规划专业队伍建设,全面提升规划的工作水平。     

政策

<正>"十三五"规划建议多处涉及国土资源11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)正式发布,《建议》多处涉及耕地保护、节约用地、生态环境、海洋等国土资源领域的内容。《建议》强调,要坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,包括全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗     

浅谈齐齐哈尔市土地市场化运营的具体做法

一、坚持把“统一规划”作为土地经营的前提 齐齐哈尔市国土资源局充分发挥土地规划的龙头作用和对土地市场化运营的约束作用,使土地市场化运营在规划的范围内进行。该局在制定规划时严格遵循保护基本农田,控制非农业建设占用农用地;提高土地利用率;统筹安排各类各地区用地;保护和改善生态环境,保持土地的可持续利用;占用耕地与开发复垦耕地相平衡等5项原则,制订了土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地开发规划。     

摸清产能家底 把脉耕地生态——关于探索实行耕地轮作休耕制度试点的思考建议

正休耕不仅关乎生态保护,还涉及耕地保护、粮食安全、农民生计等一系列问题,必须在做好休耕规划的基础上有序开展。耕地休耕首先要摸清耕地家底,特别是不同质量等别的耕地的粮食单产水平,以及全国耕地的总的粮食生产能力是多少。只有保持一定面积、质量和     

对守住18亿亩耕地红线的思考

耕地保护是事关国家安全、粮食安全、社会稳定和代际公平的重大课题.确保侣亿亩耕地是当前国土资源管理重要而紧迫的任务.应从战略高度认识18亿亩耕地的内涵和保护期,构建确保18亿亩耕地的工作体系,制定构建耕地保护工作体系的近期保障措施以及长期保障措施,从而建立保护耕地的长效机制.要站在构建保障科学发展新机制的高度,构建耕地保护工作体系,综合运用经济、法律、科技手段,确保侣亿亩耕地红线不动摇.     

菏泽市加强土地开发整理提高项目综合效益

菏泽市国土资源部门以保护耕地,实现耕地总量动态平衡为目标,把土地开发整理作为落实土地基本国策,深化土地管理的核心工作来抓,精心编制规划,制定扶持政策,多方筹措资金,土地开发整理工作取得较好成绩。     

关于完善耕地保护责任制考核的研究和思考

一、我省耕地保护责任制的探索与完善 为合理利用土地,切实保护耕地,我省自1995年9月开始实行了耕地保护目标管理责任制,依据当时统计部门提供的全省2480万亩耕地,分解落实到11个市,并与各市政府签订了耕地保护责任书。1998年我省又与11个设区市及所辖的县（市、区）、乡（镇）分别重新签订了耕地保护目标管理责任制,按规划目标及时落实了耕地保护任务,从而形成了省、市、县、乡四级保护耕地的目标管理责任制,将土地利用总体规划确定的耕地保有量、建设占用耕地量、基本农田保护面积和保护率等指标列入了各级政府耕地保护的责任。2006年,我省根据国务院办公厅《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发[2005]52号）、中组部《综合考核评价试行办法》的规定和要求,制定出台了《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（浙政办发[2006]32号）,进一步加强了政府耕地保护责任制的实施管理,从而形成了相对完善的考核体系。     

测绘技术在耕地保护中的应用

耕地保护工作是国土资源管理的重要内容,近几年来,国务院对耕地保护工作：作常重视,连续出台了若干重要文件,一再强调要实行最严格的耕地保护制度,严格保护耕地,严守18亿亩耕地红线。这不仅直接关系群众的基本生活、粮食生产和社会稳定,也是进行农村耕地保护调查,开展农村产权改革,查清土地利用状况,掌握城乡土地利用潜力和未利用土地状况,统筹城乡用地、促进土地节约集约用地的基础;是走新型工业化、城镇化道路,实现又好又快发展,提供准确用地信息的保证;是贯彻落实国务院深化改革严格耕地保护的决定,是提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的需要;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。     

毫不动摇地坚守耕地保护红线——《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》解读

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,国土资源部在深入研究、总结实践经验基础上,制定下发了《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号,以下简称《通知》）,提出了新形势下进一步严格耕地保护的新目标、新要求和新举措,这是指导未来一个时期耕地保护工作的纲领性文件。充分认识保护耕地的极端重要性和现实紧迫性党中央、国务院高度重视耕地保护工作,党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议都站在改革发展全局的战略高度,客观分析了粮食安全和耕地保护面临的严峻形势,深刻揭示了土地管理的薄弱环节和突出问题,突出强调要毫不动摇地坚守耕地保护红线,明确提出了新形势下进一步严格耕地保护的战略目标和总体要求。     

浅析土地利用规划工作的目标和功能

保护耕地、发展经济和改善环境作为土地利用规划工作的三大目标不可偏废。食物安全问题始终是构建国家安全体系中必须首要考虑的问题。保持一定面积的耕地,提高耕地持续生产能力,是维系我国食物安全的关键。保护耕地作为规划的重点和主线不能变。     

“改革要‘牵牛鼻子’”

3月13日,国务院总理李克强会见中外记者并回答记者提问时强调,要全面深化改革,但是也要抓＂牵牛鼻子＂的改革,在重点领域有所突破。3月19日,国家发展改革等六部委负责人就《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》进行解读。国土资源部副部长王世元表示,在促进和推1＂推进城镇化过程中坚持最严格耕地保护制度＂3月19日,国家发展改革等六部委负贵人就《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》进行解读。国土资源部副部长王世元表示,在促进和推进城镇化发展过程当中,国土资源部始终坚持最严格的耕地保护制度。坚持耕地保护优先、数量和质量并重的原则。     

对地籍管理工作的几点认识

众所周知,在国土资源管理中规划是“龙头”,地籍管理是“基础”。地籍资料成果的应用对于国土资源管理和各项决策的制定,对耕地保护、促进土地使用制度的改革等都发挥着重要的作用。     

《高标准农田建设通则》解读

正(一)为什么出台高标准农田建设国家标准?党中央、国务院历来高度重视耕地保护和高标准农田建设,尤其是2008年以来,多次强调要坚持最严格的耕地保护制度,大规模建设高标准农田。国务院批复的多个相关规划均提出了明确的任务与要求,如《全国土地整治规划(2011-2015年)》明确提出"十二五"期间要建成4亿亩高标准基本农田;《全国高标准农田建设总体规划》提出,到2020年,建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿     

河南多措并举促土地高效利用

如何在保护耕地与保障发展之间实现双赢？日前,河南省人民政府专门出台《关于严格保护耕地保障科学发展实现土地高效利用的若干意见》,制定了一系列具体可行的措施,致力为保护耕地和保障发展探索新路。     

站在永续发展的高度——关于加强耕地保护工作的思考

作为最重要的农业生产资料,耕地资源在国民经济中的重要地位是不言而喻的。保护耕地就是保护我们自己的生命线。如今,这条生命线愈发变得脆弱。根据国家“十一五”规划纲要,“十一五”末期,即2010年,耕地保有量保持在18亿亩。而2006年召开的国务院第149次常务会议,在审议《全国土地利用总体纲要》时提出,18亿亩的耕地总量底线要坚守15年,即守到2020年。     

对推进我省农村土地管理制度改革的思考

一、重点要在落实最严格的耕地保护制度上下功夫 1．着重把耕地保护的共同责任机制落实落靠 要研究如何使各级政府真正地承担起耕地保护的责任,怎样去监督考核才更有效,怎样去研究责任才更有震撼力,切实解决目前只是签签状、立立标牌,耕地保护只是走形式的问题。目前正在进行二次土地调查,要尽快建立耕地保护数据库,建立耕地保护电子台帐,切实把耕地保护的责任逐级落实到地方政府、村组和农户。     

高原大地织锦绣——青海省加强土地管理、保护耕地红线工作纪略

正土地是衣食之源、生存之本,是社会经济发展的重要物质基础,必须要保护利用好现有的土地和耕地,才能实现科学发展、可持续发展、和谐发展。近年来,青海国土资源人在党和国家领导人的亲切关怀下,在国土资源部等部委的大力支持下,在青海省委、省政府的正确领导下,凭借后发优势,发挥科学规划的龙头和引导作用,加强土地管理,促进耕地保护,节约集约用地,土地利用布局不断得到优化。以保护资源、保障发展、维护权益、服务社会为己任,勇于创新,开拓进取,奋力拼搏,努力破解既要保护耕地、又要保障发展用地的两难命题,"保资源红线、保经济发展、     

市县动态

宁波市 国土资源局2004年加大耕保力度 为了进一步加大耕地保护力度,今年宁波市将认真贯彻落实中央领导对耕地保护工作的重要指示,切实转变观念,在资源保护和利用问题上,坚决把保护放在首位。 一是认真落实耕地特别是基本农田保护的各项规定。二是从严控制建设用地规模和规划调整。三是努     

河南实施"六严禁"制止耕地"非农化"

近日,河南下发《关于坚决制止耕地"非农化"行为的通知》,要求实施"六严禁",坚决制止耕地"非农化",执行更严格的耕地保护制度,守牢耕地保护红线,扛稳粮食安全重任,促进经济高质量发展. "六严禁"包括,严禁违规占用耕地从事非农建设.加强农村建设用地审批和乡村建设规划许可管理,盘活存量建设用地,坚持农地农用,不得违反规划搞...     

仙居县土地开发垦造耕地工作成效明显

仙居县为实现保障发展和保护耕地双重目标,从土地开发入手,大力垦造耕地,成效明显。2011年以来,经批准在建开发项目21个,开发总面积11132亩,规划新增耕地10563亩,其中列入省“百万”造地保障工程项目8个,开发总面积8152亩,规划新增耕地7645亩;有8个项目已基本竣工。规划新增耕地1322亩。主要做法有：一是高度重视。该县制订出台了《低丘缓坡土地开发规划》,加强规划引导。将垦造耕地列为年度政府工作的一个重点,