我省湿地资源可持续发展初探

一、我省湿地保护与管理现状 自1992年我国加入《关于特别是作为水禽栖息地的各级重要湿地公约》（简称《湿地公约》）以来,黑龙江省十分重视湿地保护工作,省委、省政府于1998年12月,出台了《关于加强湿地保护的决定》,各级、各部门认真贯彻执行这一决定,把湿地资源保护纳入政府领导责任制,并成立了专门的管理领导小组,全面停止开建湿地行为,在湿地资源集中连片区域抢救性地建立了一批湿地类型自然保护区,使黑龙江省大部分湿地资源得到保护。     

动态

我国首次专门立法保护湿地1月20日,湿地保护法草案初次提请全国人大常委会会议审议。这是我国首次针对湿地保护进行立法,拟从湿地生态系统的整体性和系统性出发,建立完整的湿地保护法律制度体系。草案分为总则、湿地管理、湿地保护、湿地修复、检查与监督、法律责任和附则,共7章59条。草案明确法律适用的湿地,是指具有显著生态功能的自然湿地和具有重点保护野生动植物栖息、生长功能的人工湿地。国家对湿地实行分级管理及名录制度,严格控制占用湿地。     

中国湿地保护管理顶层设计“四梁八柱”确立

1月10日,国家林业和草原局召开2022年第一季度新闻发布会。发布会表示,中国加入《湿地公约》30年来大力推进湿地保护修复,湿地生态状况持续改善,为全球湿地保护和合理利用作出了重要贡献。一是湿地保护法规制度体系日趋完备。2021年,中国出台了《湿地保护法》,28个省(区、市)陆续出台了湿地保护法规,国家和省级层面制定了《湿地保护修复制度方案》和实施方案,确立了湿地保护管理顶层设计的“四梁八柱”。     

山东省渤海沿岸湿地价值估算与保护对策

山东省渤海沿岸湿地价值估算的目的是提醒公众尤其是政府决策部门关注湿地的综合功能,而不是也不应该单纯向湿地索取,更不能破坏性地开发,需要科学保护和合理利用,以使湿地可持续利用。通过分析湿地动态影响因素,提出了湿地保护管理的对策措施。     

湿地美景入画来

2月2日是第26个世界湿地日,主题是“珍爱湿地人与自然和谐共生”,旨在强调湿地对人类和地球健康的重要性,鼓励公众采取行动保护与可持续利用湿地。湿地和森林、海洋并称为全球三大生态系统,被誉为“地球之肾”,具有重要的生态功能。近年来,河南持续加强湿地保护修复工作,推进湿地保护从点到面、从数量到质量得到了较大提升。     

我国新增和恢复湿地面积529万亩

数据显示。到2011年底,我国通过实施湿地保护工程项目,新增湿地和恢复湿地保护面积529万亩。目前,我国湿地总面积为3848万公顷,属世界第四位、亚洲第一位。全国已建立围家湿地公同18处,面积27万公顷;建立2470多处湿地自然保护区,湿地叮持续利用的示范模式正在形成。（人民网）     

土地整理对湿地的影响及对策

湿地被誉为“地球之肾”，湿地保护是世界各国可持续发展的重要措施。目前我国的土地整理工作在政策、方法上与湿地资源保护的宏观战略的实施存在着一些认识与实践的脱节，其根源是多方面的，必须积极探索土地整理中保护湿地资源的途径。     

湿地的呼唤--中国生态聚焦

2002年2月2日,第六个"世界湿地日". 1971年2月2日,原苏联、英国、加拿大等18个国家的代表在伊朗小城拉姆萨尔签署了《湿地公约》,旨在通过国家行动和国际合作对湿地进行保护与合理利用,尤其是来挽救急速消失或许多濒临灭绝的水禽.它是目前唯一针对一种特定生态环境的全球性公约.     

关于完善耕地保护责任制考核的研究和思考

一、我省耕地保护责任制的探索与完善 为合理利用土地,切实保护耕地,我省自1995年9月开始实行了耕地保护目标管理责任制,依据当时统计部门提供的全省2480万亩耕地,分解落实到11个市,并与各市政府签订了耕地保护责任书。1998年我省又与11个设区市及所辖的县（市、区）、乡（镇）分别重新签订了耕地保护目标管理责任制,按规划目标及时落实了耕地保护任务,从而形成了省、市、县、乡四级保护耕地的目标管理责任制,将土地利用总体规划确定的耕地保有量、建设占用耕地量、基本农田保护面积和保护率等指标列入了各级政府耕地保护的责任。2006年,我省根据国务院办公厅《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发[2005]52号）、中组部《综合考核评价试行办法》的规定和要求,制定出台了《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（浙政办发[2006]32号）,进一步加强了政府耕地保护责任制的实施管理,从而形成了相对完善的考核体系。     

美国的湿地保护和立法

湿地概念与分类 早在20世纪60年代美国联邦政府和州政府就开始立法保护湿地,与此同时,有关湿地科学研究工作亦广泛开展起来.然而由于研究目的的不同,各州湿地分布与特征不同,各州及联邦政府对湿地保护所立的各项法律、法规中湿地的定义也不尽相同.     

民生大计：惜“土”如金——被占用耕地耕作层土壤的保护与利用探究

“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策；严格保护耕地，保障国家粮食安全，是建设社会主义新农村的重要内容之一。作为保护耕地的重要组成部分，被占用耕地耕作层土壤的保护与利用越来越受到社会各界的关注与瞩目。我省现有耕地总量位居全国首位，且土质肥沃，是国家重要的商品粮生产基地。因此，保护、利用好被占用耕地耕作层土壤，是摆在我们面前严峻的课题和艰巨的使命。     

《湖南省湿地保护条例（草案）》呼之欲出

湿地有地球的“肾”之称，我省湿地占全省总面积1／4以上，因而加强湿地保护对我省有着重要的作用。日前《湖南省湿地保护条例(草案)》已通过省政府常务会议讨论通过，正呈报省人大常委会审议，全省的湿地保护将有一部专门的法律可依。     

我国7年内将建225个湿地保护区：按地域划分有东北湿地区等8个保护区

湿地是人类最重要的环境资本之一，也是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统。它不但具有丰富的资源，还有巨大的环境调节功能和生态效益。     

湿地信息系统结构功能总体设计研究

湿地是重要的自然资源 ,由于人地矛盾的日益尖锐 ,以及湿地管理缺乏科学性和规范性 ,湿地问题日益突出 ,如何合理利用湿地资源是关系人类生存和社会经济可持续发展的重大问题。湿地信息系统是以计算机软、硬件为基础 ,以学科知识为依据 ,空间数据为对象 ,集知识、模型和决策为分析一体的系统。它的建立给湿地研究和湿地管理提供新的技术和决策支持。本文对湿地信息系统的目标、设计原则、总体结构、功能、开发过程及系统集成进行了探讨。     

自然资源管理视角下的潍坊市北部盐碱地保护利用探讨

科学合理开发利用盐碱地,对维护国家粮食安全、生态安全以及保障经济社会发展用地都具有重大的现实意义。本文从自然资源全域管理的视角出发,通过对潍坊市北部盐碱地保护利用现状进行调查,总结经过实践检验的盐碱地保护利用成功路径、方法、模式,包括扩大农业生产空间、营造绿色生态空间、发展绿色生态产业、拓展产业项目用地空间等,分析存在的困难问题,提出加强生态保护修复,科学复垦耕地,合理进行项目建设的对策。     

东营市黄河三角洲湿地保护存在问题及保护对策

湿地在物种多样性、调节气候、含蓄水源等多方面的作用,一直受到我国政府和国际社会的密切关注。中央和地方政府在湿地保护、生态修复、科研创新、模式建设、规划设计等多方面作出努力,以实现其持续性存在和生态功能的提升。但由于自然、社会、经济、体制等多因素的影响,山东省东营市黄河三角洲湿地保护工作受到的制约较大,存在湿地退化程度较为严重,生物多样性保护压力大,生态功能难以充分利用等问题。该文通过梳理山东省东营市黄河三角洲湿地保护存在的各种问题,为实现生态保育、社会共享和经济发展的综合效益提出可行性较强的建议,以期为湿地保护工作的有效开展提供借鉴和参考。     

国家湿地公园38个

自2005年第一个国家湿地公园诞生以来,全国已有国家湿地公园38个,总面积达36万公顷。2008年,我国湿地保护工作在立法、政策研究和标;隹制定稳步推进,湿地工程顺利实施,示范项目成效明显。组织管理体系逐步建立,机构能力建设得到加强,保护体系逐步完善,保护面积进一步扩大。湿地履约工作顺利推进,对外合作领域不断拓展。     

青海省人民政府关于加强煤炭资源勘查开发管理的通知

为保护和合理利用煤炭资源，规范资源开发秩序，使我省煤炭资源开发实现可持续发展，按照国土资源部《关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知》(国土资发[2004]34号)的要求，结合我省实际，现就加强煤炭资源勘查开发管理的有关事项通知如下：     

云南：立法保护湿地资源

云南省人大常委会近日出台条例,对昭通大山包自然区湿地资源实行有效保护和合理开发利用。大山包自然区位于滇东北距昭通市区80余公里处,3000公顷面积内分布有数千亩高山湖泊、19万亩高山草甸、19处适宜涉禽鸟类栖息觅食的高原湿地,被列入国际重要湿地名单。条例规定,建立大山包湿地专门保护机构,制定整体规划和具体实施办法。加大湿地保护力度,有计划地实施退耕还林还草,开展地质灾害、     

北美大陆湿地资源保护管理及启示

涅地、海洋、森林被称为全球三大生态系统，其中湿地是自然界最富有生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一。有鉴于湿地的多功能性和潜在利益，国际间对于湿地保护的问题越来越重视。联合国于1971年在伊朗拉姆萨(Ramsar)签订了特别是作为水乌栖息地之国际重要湿地公约(Convention on Wetlands of International Importance，